城市園林綠化養護管理探討

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1城市園林綠化養護管理中存在的問題

1.1建設及管理協調機制不通暢

在城市園林綠化建設、管理過程中，經常會出現這種現象，即城市園林綠化局行使園林綠化養護管理，但綠化建設往往都是其他部門完成。以首都北京為例，市政道路綠化建設由市政委負責，公路綠化一部分由公路局負責，一部分由住建委負責等，最終這些公共綠地會統一移交給園林綠化局進行養護管理。在這種背景下，建設施工質量會存在一定問題，特別是在隱蔽工程上會存在極多隱患，阻礙后期養護工作順利開展。

1.2公民的園林綠化觀念有待提高

雖然我國公民作為公共綠化的直接受益人，但是一直以來的養護管理工作實踐表明還有相當一部分公民的城市園林綠化觀念存在問題。像是隨意攀折觀賞植物枝葉、踩踏草坪造成綠化空白等現象層出不窮，極大地影響了城市園林綠化養護管理工作的順利開展。另外，在一些城市仍舊會以GDP發展為首要目標，城市園林綠化要為經濟發展“讓路”，導致綠化面積被占用。

1.3相關法律機制不健全，執法力度不夠

相比于城市建設的其他部門，園林綠化的相關法律法規雖然也已經出臺，但其具體條例以及管理措施尚不完善，在園林養護管理工作開展過程中很容易出現法律真空，導致無法開展針對性的管理工作。與此同時，城市對綠化養護管理的重視度也嚴重不足，在人力、物力上的投入相當有限，導致執法力度不夠，破壞城市園林綠化建設者得不到應有的處罰，類似現象屢禁不止，也是綠化養護管理工作難以順利開展的重要原因之一。

2提高城市園林綠化養護管理有效性的對策

2.1樹立為人們服務的城市園林綠化養護管理觀念

城市園林綠化養護管理工作的開展應該基于人民群眾的日常生活體驗，小到街頭的一塊綠地，大到城市公園等都是體現人民群眾生活幸福感的地方。中共十八大也明確提出了“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。”因此，樹立為人民服的城市園林綠化養護管理工作非常重要且必要。具體實施過程中，一方面在規劃、設計階段要盡可能多規劃綠地，達到500m內有綠地的基本目標，給人民群眾提供更多休憩的場所，設計也要依照讓群眾盡能夠親近自然、享受綠化成果的原則；另一方面，在養護管理過程中，要及時修剪影響人民群眾生活起居的樹枝，維持良好的園林景觀，做好病蟲害的防治等工作，進而真正做到“以人為本”，促進城市園林綠化管理的可持續發展。

2.2落實體制改革，創新城市園林綠化養護管理模式

首先，上層層次要能夠根據現有城市園林綠化養護管理體制中存在的問題進行體制改革，明確相關部門的職責，以方便養護管理工作的開展。其次，要能夠根據當前社會發展的實際情況創新城市園林綠化養護管理模式。例如，創新養護管理體制機制，引入網絡化管理模式，以提升管養效率；對管養投資體制上的改革可以一方面根據CPI的增長速率，確立園林養護管理經費的中長期增長機制，另一方面打開投資市場，引導并鼓勵民間資本加入養護管理等。同時，在考核評價機制上也應有所改變，啟用動態考核，以績效、能力和態度等因素為考核標準，建立“優勝劣汰”的競爭性考核機制，從而實現管理機制的標準化和精細化。

2.3進一步完善相關法律法規并加強執法的力度

一方面，相關部門要根據城市園林綠化管理養護工作的實施，不斷完善現有的法律、法規，使養護管理工作在開展過程中有法可依，有據可憑。另一方面，要加強園林綠化管理的執法力度，進而保證養護管理工作的順利進行。這就需要相關部門在貫徹《城市綠化條例》及《城市綠線管理辦法》的基礎上，結合各個城市不同的特色，頒布更加詳盡的具體條例、規范，為城市園林綠化養護管理工作的規范化提供可能。與此同時，還要建設高素質的執法團隊，

3結語

總而言之，園林綠化對城市的持續發展有著極為重要的意義，開展綠化養護管理工作一方面要提升人民群眾以及管理者的綠化養護管理意識即理念，另一方面要健全法律法規等制度，強化執法力度，還要適當加強人力、物力的投入，促進城市園林綠化養護管理工作水平的提升。