管理系統工程論文

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管理系統工程論文:思維方式管理系統工程項目成本論文

編者按：本文主要從引言；工程項目成本控制的方法及其不足；定額控制法存在的問題；企業定額的編制；建立動態成本控制信息系統；結語進行論述。其中，主要包括：成本管理是企業獲取經濟效益的源泉、成本目標是成本控制的基本,成本目標來源于工程項目成本的測算、一般的工程項目成本控制方法主要有制度控制、定額控制、合同控制、周期過長,無法及時反映工程實施過程中成本的計劃值與控制值之間的偏差、企業定額是工程項目成本測算的核心、企業定額章節的劃分、確定企業定額編制的方法、人工、材料、機械消耗量指標的確定、建立項目部與企業局域網絡辦公一體化網絡系統、實現預算軟件與企業定額庫的共享等，具體請詳見。

摘要:通過對項目成本控制方法的分析,闡述了目前工程項目動態成本控制存在的缺陷,指出企業定額編制的失真是導致動態成本控制不能實現的關鍵,介紹了企業定額編制的具體方法,同時提出建立動態成本控制信息系統是工程項目動態成本控制的有效途徑。

關鍵詞:項目管理;動態成本控制;企業定額

1引言

工程項目管理中的核心為成本管理,成本管理是企業獲取經濟效益的源泉。工程項目成本管理一般包括五大環節,即成木的預測、控制、核算、分析和考核,而成本的控制是五大環節中的重中之重,只有對工程項目成本在施工過程中進行有效的控制,才能最終使工程項目成本獲得好的效果。工程項目成本控制是指:為實現工程項目的成本目標在工程項目成本形成的過程中對所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,及時控制與糾正即將發生和已經發生的偏差,把各項費用控制在規定的范圍內,即實施成本的動態控制。成本目標是成本控制的基本,成本目標來源于工程項目成本的測算。

2工程項目成本控制的方法及其不足

一般的工程項目成本控制方法主要有制度控制、定額控制、合同控制。

(1)制度控制。主要是建立健全項目各種責任制度的實施辦法、項目成本管理實施細則、材料進出管理實施細則、項目結算審計細則、機械及周轉性材料租賃管理細則等等,是企業實施成本動態控制的前提和保障。雖然各種成本控制的規章制度齊全了,但項目實施過程中不按章辦事,在很多項目中還普遍存在,特別是中小型及私有企業,以包代管、不重視管理的現象是建設領域中依然存在的弊端。

(2)合同控制。主要是簽訂好項目經理部與公司管理部門、公司智能部門、項目部管理班組成員之間的承包合同和崗位責任合同。明確雙方的責任與權限、考核與獎罰等細則,解決雙方之間監督與被監督、指導與被指導、協調與被協調、服務與被服務的關系問題,實現效益共享、風險共擔。

(3)定額控制。是企業根據自己的企業定額進行人、材、機消耗指標的計劃、核算、和控制。企業應當編制的定額與費用指標主要有:施工定額(含人工費、材料費、機械使用費)、其它直接費定額、現場經費定額、周轉材料維修保養定額及其它定額等。

在這三種控制方法中,制度與合同控制法,主要是管理手法上的控制,定額控制法與項目成本測算大小密切相關,定額控制法是項目成本控制的基礎核心,直接關系到項目成本控制的實際效益。

3定額控制法存在的問題

據調查,現在大多數建筑業企業對成本控制采用的基本做法是:工程開工前,按照施工圖預算制定成本計劃;工程實施過程中,根據經驗概算值對成本進行控制;工程完工后,匯總完成的數據。具體表現為:采用計劃報表、統計報表的形式作為未發生及以完成工程成本的計劃控制數據和核算控制數據。這些數據的采集周期一般為一個月,由于周期過長,無法及時反映工程實施過程中成本的計劃值與控制值之間的偏差,成本動態控制的意義喪失;其次成本計劃值的編制大多數企業沒有按照自己的企業定額來編制,而是在預算定額的基礎上下浮若干百分點,這樣編制的成本控制指標從一開始就已失真,那么對實施過程中的成本進行動態控制就成為空話;再者,計劃成本與統計成本報表的編制均為項目的預算員、成本核算員、會計員等完成的,而實際的施工管理人員參與的過少,對于每天完成的工程量和工程資源的消耗幾乎沒有詳細的日志記錄,造成報表中工程成本信息嚴重失真。

成本動態控制中之所以出現這些缺陷,其根源在于項目管理者對企業定額的認識不夠,對成本控制只看表面,控制的深度不夠,控制的周期過長,缺乏將企業定額運作在項目管理的意識,不能將本企業的生產力水平用定額的形式準確地表現出來。在工程量清單計價模式下,推行“市場形成價格,企業自主報價”是市場經濟發展的內在的、必然的要求。企業自主報價的基本要求就是進行成本測算,沒有成本測算就沒有自主報價,所以企業定額也是企業進行成本測算的先決條件。建設部關于《建設工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部107號令)第三條規定“建筑工程施工發包和承包價在政府宏觀調控下,由市場競爭形成”。這種指導思想與美國計價模式基本接近:即以大型承包商的實際資料為依據,《建筑工程費用文件》(定額、指標、費用標準等),并提供給各承包商作為投標報價的依據。承包商根據自己的經營情況和市場情況進行報價,然后再競標。美國的工程價格是自由市場價格。而英國則是承包商根據政府頒發的標準工程量計算辦法及其定期的各種價格指數,結合企業內部的估價標準和對風險的預測進行報價,英國沒有統一的定額。

總之,企業定額是工程項目成本測算的核心,成本測算的精確與否對項目成本控制起到至關重要的地位,沒有初期的成本真實的測算,項目成本控制就無從談起。因此工程項目成本動態控制的關鍵問題是:編制屬于本企業自己的企業定額。

4企業定額的編制

4.1企業定額章節的劃分

可參考地方預算定額章節,結合本企業常用的施工工藝、施工機械、施工手段等進行適當增減。劃分的原則:一定要適合本企業的實際情況,充分體現企業施工技術的特色、管理的特色,這步的關鍵是:除了劃分出一般大眾章節外,還要能列出和企業自己管理水平相符合的特殊章節,要能真正為項目成本動態控制服務。

4.2確定企業定額編制的方法

統計分析法、經驗估計法、比較類推法和計算法是定額編制的常用方法。在編制定額時注意以下幾點:一是對相關的國家、行業和地方定額進行研究,摸清企業定額編制原則、方法,包含的內容和定額水平;二是對相關國家、行業和地方勞動定額、預算定額進行比較,確定之間的水平相差幅度,然后根據企業歷年已完工程的成本數據資料進行統計分析處理,確定各個分項子目企業定額消耗水平;三是以初步確定的企業定額框架和內容,通過反復征求意見和試點運行,驗證定額水平的合理性和科學性,及時收集整理,逐步形成定額系統和完善定額子目內容。

4.3人工、材料、機械消耗量指標的確定

4.3.1人工消耗量的標準確定

(1)計時測定法。從研究時間消耗的基本工作開始,以研究工時消耗為對象,以觀察測試為手段,通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究,確定人工消耗量。首先確定企業實際和正常施工條件,確定施工過程每一工序的工時消耗,然后再綜合工作過程的工時消耗。對所得數據與現場工時消耗情況和施工組織設計條件聯合起來進行整理、分析研究,以獲得可靠的、有技術根據的基礎資料。這是一種準確程度較高、比較科學的方法。

(2)經驗統計法。運用統計分析的原理,把過去一段時期內企業同類工程實際消耗的統計資料(如施工任務書、考勤表等與之相關的資料)和原始記錄,經過整理,結合當前生產技術組織條件的變化,進行分析研究,得出所需的數據。此方法包括常規標準和新技術、新工法、新工藝兩個面層,主要對項目工程現場進行實際測定,對已完工程可以參考結算資料,將收集到的各種類型工程相關的消耗指標數據,進行必要的數理統計處理,條件允許時可以建立一些主要消耗指標的數學模型以便為成本動態控制所用。這種方法比較簡便易行,根據這種方法編制的定額消耗量接近實際的消耗水平,但是需要搜集大量的工程結算資料,所選項目要有代表性,并且要其資料齊全。對于還不存在企業定額的企業來說,這是一條編制企業定額的捷徑。轉貼4.3.2材料消耗量的標準確定常規材料消耗量按實際消耗測定,并測定其損耗系數;對采用新工藝、新材料因素的材料,可以調查其他專業施工隊伍的含量作為標準,待完工核算盈虧,調整含量標準。

(1)觀察法。通過對施工現場的實地考察,在施工技術、組織及產品質量均符合技術規范的要求,材料的品種型號、質量也符合設計要求,操作工人能合理使用材料和保證產品質量時,測定完成某一合格單位產品的施工過程所需的材料消耗量。在該方法中,所選定的觀察對象須符合下列要求:建筑結構典型、施工符合技術規范的要求、材料品種和質量應符合設計要求、被測定工人應節約使用材料并保證產品質量。

觀測成果中包括必要的材料消耗量和不可避免的材料消耗量,但是只有必要的材料消耗量才可以用于定額的編制中,并且要對其進行分析整理,以確定較為準確的材料消耗量。

(2)試驗法。在實驗室通過專門的儀器設備確定材料消耗量比施工現場測定的數據要精確,這是因為實驗室的條件比施工現場的工作設備條件好。但是對于從實驗室取得的數據并不能直接用于定額的編制,因為實際的施工現場的條件與實驗室還是有一定的差別的,因此所取得的數據要與施工現場的條件相結合,考慮在施工現場的影響因素。

(3)統計法。指根據分部分項工程材料的發、退料數量和完成產品數量以及本企業已完工程的歷史材料進行統計和計算來編制材料消耗量的方法。這種方法比較簡單,不需要組織專人測定或試驗。但是這種方法依賴于公司的歷史數據和在建工程,因此,對于常見的項目準確性可能會較高,對于不常見的項目或是變化較多的項目,因為樣本數據有限,其準確性程度可能會較低。

4.3.3機械臺班消耗量的標準確定

首先應該區分開是自有機械還是租賃機械。在施工中確定采用哪些機械方式,需要企業根據自身的歷史資料測定臨界值,在實際操作中可根據具體情況進行調整。定機械臺班的小時生產率是測定機械臺班消耗量的基礎.首先根據企業機械裝備實際和正常施工條件,在施工現場測定機械的小時生產率,再根據小時生產率和利用系數確定出機械臺班消耗量。個別項目由于機械和操作方法不同水平出入較大時,可以經過測定進行調整,缺項部分進行補充。這種現場測定的方法是我國多年來專業測定定額的方法,技術簡便,應用面比較廣。

4.3.4其他費用的確定

施工組織及施工技術措施費的確定可參考已完工程歷史資料確定其臨界值,再定出不同規模工程的取定系數,采用宏觀計劃指標控制和完工后核算相結合模式。項目部管理費的確定,按配備人員工資、保險、辦公及招待費等子目消耗內容進行測定。其他相關稅費按當地收取標準計算。

4.3.5企業定額編制應注意的問題

企業定額作為企業的內部資料,在其編制過程中會受到許多來自企業自身條件和招標人要求以及工程現場自然環境的限制和影響。

(1)工程項目質量要求的影響,不同的工程項目質量對消耗量的要求是不一樣的,項目部應根據招標人的要求調整企業定額水平進行報價,實現真正意義上的動態控制。

(2)施工方案的影響。

不同的施工方案和措施對人工、機械的配置、進場先后順序、工作時間、使用數量等方面都有不同的要求,從而導致完成相同的工作量可能會有不同的資源配置要求,不同的資源配置可能引起企業定額相應部分的消耗量的變化。項目部因根據本項目的施工方案的特點及時將企業定額的相關消耗做一調整,然后再進行報價和成本測算。

(3)施工企業自身條件的影響。

企業等級的差距、員工素質的差距、企業機械裝備的差距直接影響企業的管理水平,也影響到企業定額編制水平,影響到企業定額消耗量的多少,這些來自企業自身條件的影響會直接關聯到企業定額的編制水平和準確度上。

(4)施工季節、環境和條件的影響。

施工季節不同對施工過程的要求不同。比如在北方進行冬季施工時,就要考慮防凍保溫的問題,混凝土中要加防凍劑,現澆混凝土構件外要加草袋等。雨季施工時要考慮從施工現場抽排水的問題。不同的施工環境和條件對人工、機械、現場的安全防護措施、資源調配等有不同的要求。因此不同的施工環境與條件也會引起企業定額相應部分消耗量的變化,每個項目應充分考慮季節、環境、施工條件對項目成本的影響。

(5)工程項目特征的影響。

建筑物的高低、外形形狀的復雜性、項目的大小都會對產生不同的消耗水平,項目報價時應考慮這些差異在項目成本中的影響,對企業定額做及時的調整,完善本項目成本測算工作。

編制企業定額時要考慮來自各方面的影響因素,每一個因素都有可能引起企業定額中的變化,消耗量是為編制企業定額服務的,所以消耗量的變化會引起投標報價時綜合單價的變化。但每個企業不可能將所有的影響因素都反映到定額中,所以在編制企業定額時應留出一定的空間,允許項目管理者隨時根據實際的影響調整企業定額的消耗,使項目上能及時進行成本測算和投標報價。

5建立動態成本控制信息系統

動態成本管理是指企業在變化多端的競爭環境下,通過快速的成本信息傳輸和成本決策機制,實現既定的經營目標并管理未來的經營目標,促使企業保持經營成本與風險成本的相對優勢、戰略地位相對提高的一種創新成本管理系統。這個系統的建立需要計算機網絡系統的支持。

(1)建立項目部與企業局域網絡辦公一體化網絡系統。網絡時代給當今社會的進步帶來了極大的促進作用,網絡已成為經濟發展的一種工具。對建設工程而言,應拋棄其粗放式的管理模式,向精細管理邁進,辦公自動化網絡系統的建立是提高項目管理水平,獲取效益的必要途徑和手段。目前建筑企業公司一級網絡管理基本都能部署,但到項目一級,企業的管理基本局限于一般文件的下載和傳遞,與項目成本控制的銜接還停留在數據的查看,功能的延伸性缺乏,應該開發適合本企業的項目管理軟件,使之與企業管理軟件能有機銜接,達到企業管理與項目管理的融合,實現全部管理信息的動態化。

(2)實現預算軟件與企業定額庫的共享。目前各種概預算、投標報價均實現了計算機化,企業可以利用這些概預算軟件,將本企業定額庫與概預算軟件實現共享,同時建立企業自己的人工、材料、機械的即時價格系統,各項目部可隨時對當天完成的工程進行成本計算,與計劃成本進行對比核算,及時進行糾偏,及時發現問題,及時解決問題,將成本的控制實現真正的動態化。

(3)實現項目管理資料網絡化。項目施工管理人員每天記錄的施工日志,除了記錄工程進度完成情況、質量安全隱患與事故、檢查驗收等內容外,應將每日實際完成的工程量和與之對應的資源消耗量準確記錄,并將其日志發于企業局域網上,供成本核算人員使用,解決施工管理人員不參與成本控制的弊端,使收集到的實際工程數據不再失真。

(4)配備專職網絡數據維護人員,配備專職企業定額修訂人員。動態成本控制就在于其及時性,只有成本控制所需的各種數據信息能做到及時采集、及時更新、及時修訂、及時增減,才能保證動態成本控制的實現。因此專職的網絡數據維護人員和企業定額修訂人員的配備是必要的,這些工作人員必須要懂相關的技術知識。

6結語

工程項目動態成本控制在企業的內部管理中是一個綜合的系統工程,要想取得好的效果,就必須按系統工程的思維方式去抓落實,特別是企業定額的編制,需要有大量的人力和物力為依托,而編制過程的嚴肅性和科學性,是整個編制過程的不能忽視的問題,要做好這項工作,必須企業一把手掛帥,層層落實、層層核查,踏踏實實地做好每一個環節的工作,萬事開頭難,只有付出艱辛的勞動,就會有收獲,只有這樣企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

管理系統工程論文:大學生就業管理系統工程的結構模型與優化控制

摘 要：全球經濟形勢的轉變，促使我國社會經濟環境發生了翻天覆地的變化，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會對人才的要求變得更高，從原來理論型人才的需求模式轉變為綜合應用型人才的需求模式，高校為應對這一變化，構建出了大學生就業管理系統工程結構模型，本文介紹了該系統的主要功能設計，同時對其優化控制措施進行了一定分析。

關鍵詞：就業管理；大學生；結構模型；優化

隨著社會的發展和進步，用人單位對人才的需求發生了較大變化，高校要敏銳洞察該變化，然后對大學生就業做出正確的規劃。為了幫助畢業生更好的就業，及時了解畢業生的就業狀況，高校引入了大學生就業信息管理系統工程的結構模型，如圖1，通過設計該系統模型，給大學生就業提供一定的指導和幫助，學校可以通過該模型可以對學校的就業工作進行適當的改進和調整，為提高大學生的就業率做準備。

一、本系統的功能設計

（一）系統管理員管理。該功能設計主要是對學生以及企事業單位用戶基本信息的管理，比如審添加、查詢、修改、查看等；對畢業生信息的管理，比如畢業生成績排名、獎懲情況等；就業協議管理，比如備案、單位名稱、工作崗位等；畢業生推薦管理，如通過對系統中統計到的符合用人單位要求的學生進行推薦等，還有文件管理、就業指導管理、統計與分析管理、系統平臺管理等功能。

（二）學生用戶管理。學生基本信息管理，如姓名、專業、籍貫、等；就業信息管理，其包含瀏覽和查詢相關工作職位信息和在線簡歷狀態瀏覽與管理；就業指導信息管理、留言信息管理等。

（三）企業用戶管理。企業信息管理包括企業名稱、聯系電話、詳細地址、企業性質、所在行業、企業簡介、企業logo、聯系人、聯系傳真、郵政編碼、URL等；招聘信息管理包括添加、刪除、修改招聘信息；在線簡歷管理是對學生提交的簡歷進行篩選、回復是否面試、簡歷保存或者刪除等相關管理，留言信息管理是對相關用戶留言或者回復相關用戶的留言等。

二、大學生就業管理系統工程的優化控制策略

（一）完善頂層設計，拓寬就業。要提高對國內外未來經濟社會發展趨勢預測、就業市場需求分析、各項就業政策和措施方案的梳理剖析的準確性，系統開展整體可行性研究。在當前供求失衡的就業現狀下，要努力拓寬就業供給，一方面要積極穩妥發展經濟，增大市場體量，擴大市場需求；另一方面要腳踏實地挖掘潛力，如鼓勵培育“互聯網+”等新經濟增長點、支持發展咨詢、服務等新型服務業等措施，擴寬就業渠道，增辟和釋放就業崗位。

（二）改善服務管理，分流就業需求。高校、用人單位、社會等各方要意識到大學生就業問題在不同地區、生源、水平等層次性差別，進而采取針對性的對策。拓寬思路，設法分流就業需求，如擴大研究生招生規模、開辟境外就業市場、支持出國留學等，減緩國內就業壓力。同時區分并把握住不同大學生就業的“同”與“不同”，找到關鍵，在不同的情況下能夠采取因類而異、因人而異的個性化服務管理措施。因此，各方既要從經濟、政策、社會、文化等多方面改善橫向的條件，也要根據各地的實際情況加強縱向的服務與管理。同時，要規范、完善好就業市場秩序，營造公平、友善的就業環境。

（三）重視評價反饋，發揮優化功能。首先，促使高校和學生提高專業技能和就業能力的自覺性，而在評價過程中則需要各方參與和積極配合。針對考核評價的問題，應進一步完善、邀請和培育客觀公正的第三方評估專業機構，對大學生就業管理工作的評價機制進行設計，并根據各個要素及子系統的不同功能制定合理的考核評價指標體系；其次，利用諸績效評估法、調查問卷和座談會等等方式進行考核評價，切實形成一套客觀、公正、合理、及時、高效的評價機制，獲取客觀準確的評價信息；最后，建立就業管理系統內各組分的反饋機制，將反饋意見及對反映到政府的規劃設計、政策方案、服務管理、協調控制等決策過程中，保證大學生就業管理系統運行的有序與穩定。

（四）從結構性和穩定性出發，鼓勵柔性就業。解決當前大學生就業問題的重點在于緩和及優化大學生的就業供求關系，政府要把握好大學生就業工作在不同地區、不同專業、不同崗位、不同能力、不同層次和不同時期的結構性特征，根據不同學歷層次、不同學科結構和不同就業階段的學生分類制定切實可行的政策方案。集思廣益，建議積極探索彈性就業、帶薪休假、四天半工作制等柔性就業政策，確保大學生就業管理系統各項工作能夠平穩、高效、有序地運行并維護社會的穩定。

三、結語

C上所述，大學生就業管理信息系統工程結構模型的設計，是高校了解就業信息和管理就業信息的主要渠道，學生可以通過該系統查詢用人單位的情況，用人單位可以通過該系統全面了解學生的基本信息，以便確定是否錄用該生，雖然該系統還存在待完善的地方，但科技的發展和管理的完善會使該系統的功能更全面、操作更簡便。

管理系統工程論文:基于翻轉課堂的管理系統工程案例式教學方法研究

摘 要 針對管理系統工程課程的特點以及傳統教學模式的局限，提出基于翻轉課堂的管理系統工程案例教學方法，結合教學實踐探討該方法的內涵，并通過實例提出該方法在管理科學與工程專業管理系統工程課程教學實施的具體步驟。實踐證明，這種教學方法激發了學員的學習興趣，調動了學習積極性，提高了分析問題、解決問題的能力。

關鍵詞 管理系統工程；翻轉課堂；案例教學

1 前言

管理系統工程是陸軍軍官學院管理科學與工程專業開設的主干課程，包括系統工程方法論、系統建模、系統分析、系統預測、系統評價及系統決策等內容，其主要目的是引導學員用系統的觀點分析問題，掌握管理系統工程的基本概念、基本原理和基本方法，培養運用系統工程的思想和方法解決部隊管理中實際問題的能力。

在實際教學過程中發現該課程具有理論性較強的特點，課程講授中容易產生內容枯燥、互動匱乏和學員學習主動性不強等問題。針對這些問題，結合管理科學與工程專業授課情況，依托學院的泛雅無線教學網絡平臺，選取課程中的系統建模、系統評價等重難點章節，探索案例式翻轉課堂教學方法，并在教學過程中進行實踐。

2 基于翻轉課堂的案例教學方法

翻轉課堂 翻轉課堂源自英文“Flipped Classroom”，是相對于傳統的課堂教學模式而言的[1]。傳統教學模式通常包括知識傳授和知識內化兩個過程。知識傳授是通過教員在課堂上講授知識來完成的，而知識內化則是學員在課后通過作業、操作或者實踐來完成[2-3]。翻轉課堂改變了這種傳統的教學模式，知識傳授主要通過信息技術的輔助在課前完成，是指學員在課前觀看教員事先錄制好的教學視頻、從網上下載的教學視頻或者其他的相關學習材料；而知識內化則是在課堂中通過教員的幫助和學員的協助共同釋疑解惑，幫助學員進一步掌握和運用所學的知識。

案例教學 案例教學法是一種開放式、互動式的新型教學模式。教員課前通過周密的策劃和準備，根據教學目標和教學內容的需要，通過對一個特定案例的描述和分析，引導、組織學員結合相關的理論知識，開展討論、爭論或者是辯論，形成反復的互動和交流，通過各種信息、知識、經驗、觀點以及思想的碰撞來達到啟示理論、啟迪思維和提高能力的目的[2]。

基于翻轉課堂的課程案例教學模式研究 針對管理系統工程課程的系統建模、系統預測、系統評價等部分章節，在學員已經掌握基本理論知識和相關知識點的基礎上，布置案例作業，讓學員以翻轉課堂學習小組的形式課前查閱相關資料，準備相關匯報交流材料，課堂上實施“翻轉”，各小組和教員互相討論交流。通過這種方式可以提高學員學習的積極性和主動性，培養學員的自學能力、團隊協作精神，以及從系統角度思考問題和解決問題的能力。

翻轉課堂學習小組具體安排如下。

人數：5人左右。

劃分原則：根據學員的學習成績、課堂表現、認知能力、性格特征、知識結構以及相關案例問題等進行劃分。

實施原則：小組成員推選一名組長，組長組織組內成員進行翻轉課堂的學習和研究活動，小組成員則主要通過查找資料、討論等學習模式，積極參與課堂活動。

這種相互交流模式不僅有利于學員對基礎知識的理解與掌握，共同按照案例的要求完成任務，還有助于促進學員批判思維和創新思維的形成。同時，這種模式加強了學員和學員之間的交流以及學員和教員之間的交流，有助于提高他們的溝通能力。

翻轉課堂分為課前、課中和課后三大學習階段，具體流程如圖1所示。

1）課前學習環節。

①確定案例。教員綜合以下兩方面，確定相關案例，設計課堂；

一是課程的具體要求和學員對基礎知識的掌握情況；

二是課前觀看教學視頻和學員在課下學習時遇到的困難情況，以及在互動交流中未解Q的難題，提出具有代表性的、學員比較熟悉的案例。

②查找資料。根據教員布置的相關案例任務，學員自主地選擇課程資源，可以是教員錄制的微課、精品課程等，也可以是從互聯網上下載的其他資源。

③討論交流。學員在查閱大量相關資源后，翻轉課堂學習小組組內成員通過相互討論，或者是通過網絡教學平臺和教員開展交流等方式，收集知識信息，并對這些知識信息進行處理。

④制作交流內容。學員通過查找資料、相互交流討論后，形成自己的知識信息，按照翻轉課堂學習小組組內分工情況，確定學員制作PPT，將獲取的信息以PPT的形式展示出來，便于課堂上和教員以及其他學員展開討論。也可以自選其他的展示方式。

2）課堂學習環節。翻轉課堂學習小組在完成規定的案例任務后，可以通過成果演示、報告、演講等方式進行匯報交流，完成成果“展示與交流”。

教員則根據學員的案例匯報、自我評價、小組互評以及回答問題等情況，對學員課前學習情況進行評價，并根據課程教學重點和難點，針對學員掌握知識的薄弱點，總結一些有代表性的知識點，提高學員分析問題、解決問題的能力。

3）課后環節。依據課堂情況以及泛雅網絡教學平臺管理系統工程中的學習記錄情況以及學習報告和案例作業報告等內容，教員對學員的學習進行評價。

3 翻轉課堂組織舉例

對象 陸軍軍官學院2013級管理科學與工程專業學員40名。

章節 系統評價。

已掌握的理論知識 層次分析法和模糊綜合評價法相關理論知識。

課下 案例作業，以陸軍軍官學院“行管工作量化考核評估系統”指標體系中的生活秩序指標為例，用模糊綜合評價法對學員1連和2連的生活秩序進行評價。分為8組，每組5名學員，課后完成案例作業，并制作PPT，課堂上進行匯報交流討論。

課上

1）匯報交流。由于時間關系，選取兩組學員匯報。

2）交流討論。教員事先要準備好可能出現的問題及問題解決方法，進而有目的地引導學員互相質疑，層層深入，找到問題的本質原因。

3）教員講解。通過學員互相質疑，教員層層深入，找到問題的本質原因就是模糊合成因子的選擇問題，這個問題恰恰是模糊綜合評價方法的重點和難點，需要教員重點講解。結合課堂案例，分別講解四個因子的特點以及適合情況。

4）課堂總結。從課堂的氛圍、學員的參與度、知識難點等角度進行總結。

4 實施效果

通過具體的案例說明案例式翻轉課堂在實際教學中的實施過程。課后，為了檢測這種課內基于案例式的翻轉課堂的應用效果，對該班級學員進行知識點測試和問卷調查。測試結果表明，學員已經熟練掌握相關知識點；問卷調查結果表明，學員的積極性和興趣得到廣泛提高。

基于翻轉課堂的案例式教學模式改變了以往傳統的教學模式，實現從注重教員的“教”向注重學員的“學”的轉變，從填鴨式的“教”向教員引導式的“教”的轉變，從被動式的“學”向自主探究式的“學”的轉變。這種模式體現了以學員為“主體”、個性化學習、開放式教學，突出教員和學員、學員和學員之間互動。

當然，基于翻轉課堂的案例式教學模式也存在一些不足之處，如對于一些自主學習能力差的學員來說，課前功課難度較大，課堂活動過程中教員對整個過程的掌控難度較大，對教員的要求比較高。對這些問題今后需要進一步探討研究。

管理系統工程論文:管理系統工程教學模式的探索與思考

摘要：管理系統工程課程建設過程中，經濟管理學院理清了教學改革的思路，突出石油特色，并以此為突破口，加強本課程中的定量和定性方法的教學和研究工作，把最新研究成果應用于教學工作中去，形成基礎扎實，目標清晰的教學內容和課程體系，并對本課程教學內容體系改革和教學模式改革提出新的思考。

關鍵詞：管理系統工程；教學模式；改革

0引言

管理系統工程屬于應用科學層次，理論性和實踐性都非常強，管理系統工程課程重點培養學生系統分析問題的思想體系，特別針對行業性發展的院校，重點造就學生基于行業問題導向的管理類的創新能力。該課程所提供的思維方法是管理專業后續課程的提高，所提供的技術方法在實際運用過程中直接發揮作用，有助于培養學生的創新精神和實踐能力.因此，在整體的課程體系中起到非常重要的基礎作用，能較為長遠的發揮作用。

1管理系統工程課程特點

中國石油大學管理系統工程是基于系統思想指導下研究現代優化理論與方法在石油工業生產實踐中應用的一門現代管理決策技術，是研究實際運作過程中系統思想如何實現定量表示的技術方法，為培養學生在針對石油行業特色管理創新能力提供支撐的方法論課程。主要以建立系統的思想為基礎，以模型方法及其預測功能、評價功能和仿真功能為主要內容，以定量模型建立、分析、評價的邏輯過程為思維路線，結合生產實際案例，較系統地闡明了系統工程方法在石油行業中應用，是一種對行業系統發展具有普遍意義的科學方法。

我院開設的管理系統工程相關課程群，本著”能經營、善管理、懂石油、外向型”的人才培養目標以及“一個中心、六個依靠、兩個堅持”的工作基本準則，逐步構建起完整的系統科學學科體系和較為合理的師資結構，課程設置的目的是：培養學生樹立并養成系統思考問題的習慣，掌握系統科學的基本理論，學會在定性分析指導下進行石油發展過程中的定量分析的基本技術與方法，學會各種計算工具的使用，為正確地解決石油企業發展中的問題奠定基礎，為實現管理現代化提供技術支撐。

該課程理論教學包括兩大部分，第一部分主要介紹系統思維方法和系統工程處理問題的思路，包括系統科學方法論與系統、系統科學與系統工程、系統工程的基本理論、系統工程的基本方法――模型化等系統工程的基本思想、基本理論與方法，主要為學生提供正確的思維方法服務。第二部分為解決工程實踐問題提供定量分析的技術措施。通過管理系統工程的教學培養，對于提升學生的分析問題、解決問題的能力至關重要，還可以訓練培養學生嚴謹求實的科學態度、縝密清晰的邏輯思維，甚至于對學生正確世界觀、人生觀的形成也是大有裨益。考慮到我院課程教學改革的實際情況，筆者從堅持發揮優勢，突出石油特色的原則出發，制定本實施方案。

2教學改革的形成

在教學研究中，我們提出了按社會對學生能力的基本需求，確定學生素質要求，再按學生素質要求提出學生學習的一體化知識體系，按照知識體系分層分類構建課程體系。為培養石油管理類學生管理創新能力，滿足石油生產管理現代化的需求，在教學過程中就需要對教學方法論，尤其是正確思路和數學方法與現代計算工具的支撐。

依據培養目標，我們重新確定安排課程教學內容，以系統思想為指導，依托運籌學的方法方式，將系統工程與石油生產實踐有機結合的原則，學生在管理系統工程之前學習過運籌學課程，已經為學生提供了比較多的優化理論與方法，但運籌學會產生方法導向誤導和理論太深，學生掌握比較困難，不利于行業應用類院校學生管理創新能力的形成，就重新制定教學大綱，按新大綱組織教學；充實師資力量，組建教學梯隊，成立了以管理系統工程課程組為核心的，由相關教師參加的管理系統工程課程建設小組，教學中使用Lingo、Matlab、Project等軟件；開展實踐性課程教學；探討考試方式的改革，為向理論考試加上機操作相結合方式轉變做準備。

課程建設小組經過多年的建設，該課程已基本成熟，突出了行業特色，教學內容不斷充實、教學方法和教學手段不斷完善，提高了學生的學習興趣，激發了學生的學習熱情，為學生樹立系統思考奠定了基礎。

3課程教學改革總體思路

考慮到學院的實際情況和課程教學改革應堅持發揮優勢，突出特色，把優勢做大、做強的原則。本課程教學改革的總體思路是：

3.1以管理系統工程教學內容和課程體系設計為改革主線，理順教學改革思路抓好經典管理定量方法教學內容的整合工作，強化基礎理論部分的教學內容。在整合經典管理定量方法教學內容的基礎之上，突出石油管理的特色，將石油企業管理中的一些對現實具有較好的解釋力、分析力、綜合力、預測力和決策力的案例、模型方法吸納到教學內容體系中，更新與完善教學內容體系：在突出管理系統工程模型方法特色的同時，注意吸收相關學科的定量模型方法的最新研究成果，充實和完善本課程的內容體系；注重開發和設計與本課程教學、科研相關的輔助教學，完善教學內容和課程體系。

3.2以課程教學改革為突破口，全面開展教學改革工作強化課程組的團隊學習能力，將系統工程課程的所有參與人員組成一個以負責人為核心的學習教學、研究教學、改革教學、優化教學的學習與創新團隊，經常性的參與石油企業的科研任務，把生產實際和課堂教學相結合，在學中教、在教中學，形成良好學習互動環境。在課程教學設計過程中，注重保證良好的教學效果，對于教學內容、手段和方法的設計主要以主講教師自行把關，系課程小組集體備課把關、課程負責人總體把關的管理方法，確保教學效果。

針對考試考核問題，考試內容和考試方法是學生學習和教師教學的主要方向，科學合理的考試方法對于管理系統工程的教學影響舉足輕重。在教學方法的改革過程中，課程小組非常重視考試方法的創新，針對不同的教學對象，采取科學的、多種形式的考試方法，例如針對函授、遠程教育學生以思維方法為主，本科生以應用為主，研究生以方法論為主。實現考試成績與學生的創新能力、實際操作能力、分析問題和解決問題的能力、平時的努力程度、本門課程基礎知識的掌握程度等多項內容結合，并且強調突出學生的創新能力。

3.3理論聯系實際，重點抓好實踐教學環節的改革工作以石油企業、地方政府、社會和生活各方面的典型模型、預測與決策等方面定量方法案例為背景，運用論壇、討論、講座、測試等多種教學方法進行相關案例教學，一方面能夠強化不同教學對象對課程方法的理解，另一方面能夠將實踐知識上升到理論。用案例進行形象、生動的教學，理論聯系實際、教學內容豐富，這些能夠改善單純的課堂教學方式，從而取得的良好效果，在這個基礎上重視和加強相關案例教學討論室、實驗室的建設。

根據課程教學需要，編寫相應的實習教學指導書。主要用于培養不同的受教體運用所學習的理論知識、思想方法解決現實問題的能力，實現學生完成理論一實踐一再理論一再實踐的循環學習過程。

3.4將創新落到實處，重點抓好網絡教學環境建設針對行業發展的特色，建成一種更加符合實際、人性化的，能夠滿足教學與科研需要的管理系統工程課程網絡教學環境，運用網絡教學，方便教學對象的學習；網絡信息的豐富、網絡教學設計的強大、實驗與仿真功能，這些能夠方便教師的教學準備和科學研究，為科研工作和教學管理提供強有力的支持。

4教學改革的保障措施

4.1加強課程教學團隊的學習通過強化課程教師的團隊學習能力，課程組就會組成一個以學科帶頭人為核心的學習教學、研究教學、改革教學、優化教學的優秀團隊，有利于形成良好教學環境。

4.2設計課程教學工作為保證良好教學效果，必須進行課程教學的設計。目前采用的方法是教學內容、手段和方法的設計實行主講教師自行決定、系課程組集體討論的管理方法，確保教學效果。

4.3采用現代化的教學手段，拓寬教學渠道在管理系統工程教學中，要適當運用現代科技手段，采用多媒體與計算機輔助教學等現代化教學手段進行教學，激發學生的學習熱情，把數量化、概念化的知識生動地傳授給學生，加深學生的理解與記憶。

4.4強化教學內容理論聯系實際。培養學生在定性分析指導下，應用數學方法，通過建立模型和對求解結果分析，提高學生解決實際問題的能力，為提高學生管理決策能力服務。

5結束語

管理系統工程課程建設是一項系統工程，需要整合學校、學院、教師和社會等各方力量按照學科建設目標和規劃來進行建設。經濟管理學院和參與管理系統工程課程專業建設的各位老師付出了巨大的努力，但目前該專業更新比較快、發展迅速、師資隊伍比較年輕等現實情況，難以使該專業得以快速發展。這需要我們在學校和學院的正確領導和大力支持下，定能使管理系統工程課程建設走上又好又快的發展之路。

管理系統工程論文:《管理系統工程》課程教學探討

[摘要]管理系統工程是系統工程的思想和方法在管理領域中的實際應用。該課程中的理論部分比較抽象，且難于理解，而實踐部分學生接觸也相對較少，因此教師要教好、學生要學好這門課程都有較大難度。文章認為，當前《管理系統工程》課程教學存在的主要問題與師生“教”與“學”中形成的路徑依賴性有密切的關系，本著系統工程培育T型人才的主要指導思想，文章提出了《管理系統工程》課程教學體系重構的思路。

[關鍵詞]管理系統工程；路徑依賴；課程體系；重構

管理系統工程是以各層次的管理活動為對象，遵循系統科學的思想，運用系統工程的原則和方法，為管理活動提供最優規劃和計劃，進行有效協調和控制并使之獲得最佳經濟效益和社會效益的組織管理方法。[1]管理系統工程是系統工程的一個分支，是系統工程在管理領域的實際應用。系統工程來源于系統科學，作為一項組織管理技術，系統工程可應用于一切具有大規模復雜系統的領域，包括自然、社會和人本身。由于系統工程與管理活動之間不可分割的同源共生性[2]，《管理系統工程》也已成為很多高校管理類專業的一門基礎必修課程，而且一些學校還在管理科學與工程、企業管理等專業的研究生課程中也安排了《管理系統工程》課程中的部分內容。因此為適宜當前形勢的發展，更好地滿足學生學習的需要，對《管理系統工程》的教學模式進行研究是非常有必要的。

1《管理系統工程》的課程性質

系統工程是為處理各種日益錯綜復雜的系統問題而應運而生。作為建立在現代科學技術基礎上融合了自然科學和社會科學的學科，系統工程是具有高度綜合性的交叉學科。源自哲學思想體系的系統論為研究復雜系統問題提供了指導思想；運籌學為研究復雜系統問題提供了建模的方法；計算機等新技術的發明和應用為求解復雜系統問題提供了運算的工具。在我國系統工程及系統工程學科興起于20世紀70年代末至80年代初，系統工程的方法和技術已經應用在各個領域。管理系統工程就是系統工程的理論與方法在管理領域中的運用。中國人民大學商學院于1979年率先將《管理系統工程》列入教學課目，并出版了相應教材。

《管理系統工程》課程涵蓋內容豐富，多數教材都是按理論概述、系統思想的發展、管理系統結構、管理系統分析建模、管理系統控制、管理系統評價的邏輯思路進行內容組織。該課程知識面寬泛，重點在于指導學生學習運用定性或定量數學方法對實際管理系統問題進行分析與建模、優化與決策、評價與控制。學生通過學習本課程，應理解系統工程的基本概念和原理，樹立系統觀點和全局優化的思想；掌握管理系統分析的基本步驟，了解對管理系統進行定量和定性分析的方法，熟悉對管理系統進行定量分析的常用基本模型，能夠針對現實管理問題建立系統模型，并在此基礎上，實現最優化，為管理系統的預測與決策提供依據；同時還應了解系統綜合評價的基本方法及管理系統優化控制的方法。

2當前《管理系統工程》課程教學存在的主要問題及其路徑依賴性

路徑依賴性是指人類社會中的技術演進或制度變遷均有類似于物理學中的慣性原理，即社會經濟生活的事件與物理世界中的一樣，一旦進入某一路徑，無論是“好”還是“壞”，都可能對這種路徑產生依賴。這種機制使人們一旦選擇走上某一路徑，就會在以后的發展中得到不斷地自我強化，并且輕易走不出去。當前《管理系統工程》課程教學中存在的主要問題與師生“教”與“學”中形成的路徑依賴性有著密切的關系。

21教師沿襲傳統的理論教學方法

《管理系統工程》是以組織管理技術為主線，課程中的理論部分比較抽象、難于理解，而實踐部分學生接觸也相對較少，要教好這門課程相對來說難度較大，對授課教師來說是很大的挑戰。當前教學中，多數任課教師沿襲使用傳統的教學方法，對于課程核心內容的教學主要側重經典理論和算法講授，教學內容更新少，也缺乏必要的課程實踐環節。在整個教學過程中學生更多的是被動地接受知識，由于對自主學習能力的訓練不足，學生碰到管理實踐中的問題時仍感覺束手無策。

究其原因，雖然近些年各高校都在積極的探索教學改革，但多數教師在長期的教學過程中已形成自己的教學風格與特色，短時間內要改變很難。而且現在高校教師，特別是專業課的老師，科研壓力也比較大，更新教學內容或探索新的教學方式都會占用很多時間精力，卻不見得能取得顯著性的成果，因此依賴原有路徑，沿襲傳統的教學內容和方法成為成本最低的理性選擇。

22學生沿襲人文社科類課程的學習方法

《管理系統工程》是面向管理類專業學生開設的專業課程，但該課程屬于自然科學與社會科學的交叉綜合性學科，更多地偏向于工程技術和自然科學類型。雖然現在《管理系統工程》的教學在側重優化方法時，重點不是煩瑣的計算過程，然而數學模型和定量方法仍是解決管理系統工程問題的關鍵鑰匙。因此《管理系統工程》的學習方法體系與一般的人文社會科學的課程有一定的差異。要學好《管理系統工程》不僅需要學生有相應的數學基礎和較強的邏輯思維能力，同時還需要學生不斷地參與建模和定量分析的練習。現在一些高校，尤其是財經類院校的管理類專業在招生時多數是文理科兼收，以文科考生為主。這些數學基礎本來就不好的同學，進入大學后，多數專業課程都屬于人文社科類，較少接觸工程技術類課程，同學們也就逐步養成和習慣了人文社科類課程的學習方法。因而在進入《管理系統工程》課程學習時，多數學生不自覺地沿襲了人文社科類課程的學習方法。由于數學基礎的薄弱，任課教師短時間內也無法有效提升同學們的定量分析能力，有的學生甚至因此而產生畏難情緒，影響對《管理系統工程》內容的掌握。

3《管理系統工程》課程教學體系重構的思路

本著進行素質教育，按照系統工程培育T型人才的主要指導思想，為提高教學質量，適應新環境下培養目標的需要，培養學生的系統思維和創新精神，使學生逐步掌握利用管理系統工程的理論和方法發現問題、分析問題和解決問題的基本技能，本文提出如下的《管理系統工程》課程體系重構的思路。

31吸收學科領域內新成果，注重更新教學內容

教材是教學的主要參考書，也是師生“教”和“學”的重要依據，但由于教材編寫出版周期相對較長，部分內容會有滯后，新的分析方法并不能夠及時被教材收錄。因此，教師應在仔細研讀課程教學大綱，熟悉教材體系與結構，明確教學重點和教學難點的基礎上，注重基礎性與前沿性的結合。在組織教學內容時，教師可根據管理領域發展的最新進展，在顧及學生接受能力和實用性的基礎上適當更新教學內容，讓課堂教學始終與管理系統工程領域的前沿保持一致，從而使學生的知識儲備和能力培養與時俱進，能夠運用新思想、新方法解決實踐中的新問題。

32以大案例為引導，提升學生主動研究學習的能力

《管理系統工程》是一門實踐性、方法性很強的綜合性交叉學科，要求學生能用所學的理論與方法去分析、解決實踐中的問題。雖然《管理系統工程》的課程性質更多地偏向于工程技術和自然科學類型，然而為了能把所學的理論與方法靈活地運用于實踐，本課程仍然強調通過“案例教學”，強化學生的課堂參與和實踐能力的訓練。學生在研究解決管理系統工程案例時，首先要對決策對象進行建模，而在思考建模的過程中，必須理清決策變量之間的邏輯關系，這對于培養學生們結合實際的邏輯思維能力有很大的益處。使用模型解決問題時需要學生在模型形式和分析方法等方面具有一定的創新性，這也有利于訓練和提升學生的創新能力。因此，以案例為引導，特別是一些大型的綜合性案例，尤其能體現系統工程解決大型復雜系統問題的優勢。基于大案例，學生們以小組的形式探索解決問題的方法，并用PPT展示自己的分析見解，接受同學和老師的提問、點評。讓學生在完成案例的過程中進行主動探索的學習，不僅有助于學生對課本內容的理解，對所學知識內涵和運用進行充分挖掘；而且理論聯系實際，更有利于學生掌握解決實際問題的思路，促進學生的創新精神和實踐能力的發展與提升。實踐中案例教學活動常常會得到同學們的積極參與和配合，取得較好的教學效果。

33強化對學生定量分析能力的訓練

培養學生定量化解決實際問題的能力是《管理系統工程》課程教學的重點之一。雖然現在很多管理系統工程的定量分析模型都可以利用計算機來進行求解，但在課堂教學過程中學生并沒有相應的求解軟件。如果只列出模型，卻不能通過計算即時求得問題的答案，驗證自己的思路和方案，必然會導致學生學習興趣的下降，因此教會學生必要的定量求解方法是十分重要的。針對課程中的定量模型，上課時在教師講過例題之后，都應結合一些隨堂性的計算練習，讓學生們能及時消化吸收知識，提升定量分析能力。課后也應布置相應的練習給學生完成，鞏固學生對課堂知識的掌握。

34進一步豐富電子課件

《管理系統工程》涉及較多的定量化演算過程，為了保證學生能夠看到像板書一樣的逐步演算過程，電子課件的制作十分重要。雖然多媒體教學早已成為當前課堂教學中常見的教學手段，但要將管理系統工程中包含各類符號、公式的煩瑣建模及定量模型求解過程逐步展示在PPT中的確是一件十分費時費力的事情。現在有些學校的教師直接采用圖片的格式將整個定量化演算過程直接放到PPT中，由于缺乏逐步的演算，對學生定量分析能力訓練的效果并不好。因此在課堂教學中使用的課件還是應該充分利用電子媒介的優勢，將管理系統工程中的問題，特別是涉及定量的部分，一步一步地向學生展示演算過程，這樣不僅提高了教學效率，而且也有利于促進學生的理解。

35探索實驗和實踐教學環節

《管理系統工程》是一門以系統科學、運籌學、計算機應用技術為主體的綜合交叉性課程。計算機應用技術的產生和發展是《管理系統工程》學科發展的重要支撐，許多管理系統工程的分析和決策的方法都可以通過計算機來求解模型或驗證其方案。因此本課程在實踐教學中可以充分利用這一點，主要通過上機實驗，讓學生能有運用計算機進行綜合訓練和開發，提升本學科知識的機會。目前該課程教學過程中所涉及的主要定量化分析模型有：相關數分析、總體結構等級分析、層次分析、一元線性回歸、多元線性回歸、庫存管理、簡單線性規劃、產品搭配、合理下料、計劃安排、物資調運、系統調整與開發分析、風險型決策和多指標排序法，已形成了相對成熟的基于Excel制作教學配套軟件。通過教師的講解和演示方法，讓學生在電腦上獨立操作，完成課程安排的實驗內容，有利于加強學生對理論知識的理解。

另外，與課程教學配套的實踐性教學形式還有外出參觀和課外實踐環節。外出參觀能引領學生直接深入實踐，直觀地了解生產、管理的現實情況，很受學生歡迎。

36豐富課程的考試考核方法

采取多樣化教學方法與手段傳授知識和培養能力的同時，還應豐富課程考核方法，才能有效檢驗教學效果。

為了改變傳統依靠死記硬背，以書本上記憶性知識為考核重點的考試方法，《管理系統工程》課程的考試考核應鼓勵創造性思維。加大對學生課外和課堂參與對課程成績的貢獻比重，把課堂發言、小組討論、課堂練習、課外作業的分數都記入最終成績。通過對考試內容和題型設計，確保學生無法直接在書本上找到現成答案，而是必須要經過自己的獨立思考和計算才能完成。增加情境案例題和計算題比重。在對案例分析題的閱卷中重點依據學生分析過程和思路的清晰程度及運用系統思想方法的能力評定成績，不單純拘泥于結論的一致性。考試考核方法的改革不僅有利于引導學生積極參與教學活動，增加課堂上師生的互動交流；而且對于提高學生自主學習，培養學生實際能力和創造性思維都有明顯的貢獻。

37不斷提升教師隊伍素質

教師是人才培養和教學改革的中堅，師資隊伍建設是影響課程建設質量好壞的關鍵。只有優秀的教師隊伍，才能保證課程建設的質量和可持續發展。《管理系統工程》課程中涉及較多邏輯推導和復雜定量數學計算，對教師要求較高。授課教師不僅需要有豐富的相關管理基礎知識，而且要能熟練掌握管理中的各類定量、定性模型的構建和求解。因此除選擇具有堅實專業基礎和教學能力的教師從事該課程的教學外，還需要加強教師培訓，確保任課教師的知識和技能緊跟學科的發展前沿。

4結論

解決當前《管理系統工程》課程教學中存在的主要問題，需要師生雙方共同努力，克服原有的路徑依賴性。本文從七個方面提出了《管理系統工程》課程教學體系的創新重構思路，相信這樣的課程教學體系重構不僅有利于促進該門課程建設的不斷完善，而且也可供其他類似課程參考借鑒。

管理系統工程論文:農網管控系統工程安全管理系統分析與設計

摘要：近年來，隨著我國農網建設的大規模發展以及農電相關體制的不斷改革，形成了相關供電企業產權分界點和農村用電戶的變更，隨著國有電力資產的快速增加，使得供電企業的相關安全責任不斷的加重，那么在這個過程這如何有效的抓好農村配電網有效的運行管理，切實提高農村配電網的健康水平，保證人們的人生財產安全是每個人都非常關注的問題，本文牛就將對農網管控系統工程安全管理系統相關問題進行分析探討。

關鍵詞：農網；管控系統；安全；設計

1、系統主要業務分析

1.1、安全管理文檔管理業務分析

在農村配電網工作中，安全管理文檔管理業務包括年度安全策劃方案管理、項目安全標準管理以及安全策劃文檔管理。安全管理文檔的增加是每年年初，縣公司安全責任遵循省、市公司下發的年度安全策劃方案，根據縣公司項目的實際情況，編制本公司年度安全策劃方案，并在縣公司范圍內，最后歸檔存儲。

1.2、月度檢查管理業務分析

在農村配電網工作中的對于月度檢查管理業務，其主要包括對工作月度安全檢查計劃的編制、月度安全檢查工作的開展、相關檢查報告的形成、對相關整改意見的提出、針對整改意見進行的具體整改、對相關整改情況的復查的管理。

1.3、專項檢查管理業務分析

為了保證農村配電網工作農網管控系統工程的整體安全，就需要在實際的工作中對相關的工程進行多方式的檢查工作。在這其中，對于相關的專項檢查管理主要是實現省級公司、市級公司或者是縣級公司相關安全專責對各個項目進行的相關專項抽查、形成相關的檢查報告、對相關整改意見的提出、針對整改意見進行的具體整改、對相關整改情況的復查等工作實現有效的管理。

1.4、一般檢查管理業務分析

一般安全管理業務主要是在實際的農村配電網工作中對省公司、市公司或縣公司相關安全專責對各個項目進行隨機的抽查、形成相關的檢查報告、提出相關的整改意見、針對整改意見進行整改、整改情況復查的全過程進行管理。

1.5、安全違章管理業務分析

在實際工作中的安全違章業務是農村配電網工作中農網管控系統工程安全不可缺少的一個業務。在農村配電網工作中傳統業務中的安全違章管理，其主要包括有在實際工作中對相關安全違章記錄的管理以及相關安全違章工作處理情況的管理。在這其中對于安全違章記錄的管理主要是在工作中對項目施工工程中發生的相關安全違章事件實現統一的管理工作，對相關的安全記錄進行最后的歸檔進檔案保管工作，以此為以后需要查看時可以及時的去檔案保管部門查看做保證。

1.6、安全專業評價業務分析

在具體的農村配電網工作中，對于相關農網管控系統工程安全管理來說，其安全專業評價是在項目工程驗收后，對相關項目進行安全專業評價管理的功能，其主要包括安全專業評價標準文檔管理、評價結果文檔查看、安全管理專業評價文檔等。

2、系統主要功能模塊設計

2.1、安全管理文檔管理

在具體的農村配電網工作中，作為系統的核心模塊，安全管理文檔管理模塊的設計工作中是非常關鍵的。在這其中的年度安全策劃方案管理，主要是指在每年的年初，縣級公司的安全部門在遵循省、市公司關于年度安全策劃的方案，按照縣級公司相關項目的具體情況，編制出本縣公司的年度安全策劃方案，并實施；對于安全策劃，需要遵循一個標準，這個標準就是農村配電網工作中的項目安全標準。對于相關項目安全標準的制定在整個農村配電網系統中是非常重要的，主要是由于其關系到農村配電網安全策劃的制定。再說實際工作中在制定年度安全策劃方案前，要注意先制定相關的項目安全標準并交給上級領導審核，在通過審核后方可使用；安全策劃文件管理主要是是對所有的安全策劃文件進行一個統一的管理，這樣能提高管理工作效率。安全管理文檔管理是系統的核心功能，而安全策劃文件管理則是安全管理文檔管理的主要功能。當需要制定一個安全策劃文件時，先選擇策劃文件類別，然后錄入策劃文件相關信息，進行添加。當然還可以對策劃文檔進行多條件查找功能和刪除功能。

2.2、月度檢查管理

在具體的農村配電網工作中，對于相關月度檢查管理功能的處理流程主要包括實際工作中的月度安全檢查計劃編制、月度安全檢查工作的實際開展、工作中形成相關的檢查報告、對相關整改意見的提出以及各環節工作的復查等等幾個重要步驟，在這其中，工作中閱讀計劃編制首先是在相關的系統中生成，然后對其驗證是否存在一定的和正確性，然后再將相關的數據庫進行保存。

2.3、專項檢查管理

在具體的農村配電網工作中，對于相關專項檢查管理功能的處理工作，其主要的流程包括有：工作中對相關專項檢查計劃的編制、相關專項檢查的實際開展、在工作中形成合理的檢查報告、對相關工作整改意見的提出、針對相關工作的整改意見進行具體工作的整改以及相關工作整改后情況的復查等等這幾個步驟。在實際的農村配電網工作中提供相關的安全專項檢查計劃的新增、修改以及刪除、審核的功能設計，與此同時根據此而提供相關的EXCEL導出功能設計。

2.4、一般檢查管理功能模塊的設計

安全隨機檢是在安全計劃之外的隨機性開展安全檢查工作，縣公司進行隨機檢查后，編制檢查記錄；是對安全隨機檢查的記錄實現按檢查時間、檢查人、檢查結論等查詢條件對工會檢查記錄、外部檢查記錄等進行查詢的功能，并實現按項目批次、項目名稱、檢查年月等統計條件進行分組統計的功能；安全違章管理功能主要實現對農村配電網工作中項目施工過程中發生的安全違章事件進行統一管理的功能；對于相關安全事故的管理，其主要是在實際工作中用于上報各項目安全方面的相關事故數據，與此同時實現對相關安全事故的快報、對相關報告的處理以及相關事故通報等文檔的上載工作。主要是對安全事故事件的修改功能、刪除功能、歸檔功能、查詢功能、相關文檔附件上傳功能和記錄EXCEL導出功能的處理流程設計；系統維護對藥品銷售管理系統是非常重要的。系統維護涉及到數據庫的備份、修改、刪除和日常操作日志的備份和刪除等。這些功能都是維持系統穩定高效運行的保障，需要特別重視。由于論文的篇幅關系，這里只給出數據庫備份的算法流程圖。

3、數據結構設計

根據系統中的相關數據庫中的表格來設計有關的數據圖。E-R圖也稱實體-聯系圖，提供了表示實體類型、屬性以及聯系的方法，以此用來在工作中描述現實世界的概念模型。它所提供的面向用戶的主要表達方法是受DBMS約束的，在數據庫設計中被廣泛用作數據建模的工具。然后可以在實際的工作中按照上面所述的相關工作業務流程，以此得出相關系統的數據流圖。按照相關的業務流程以及相應的數據流圖，又可以在實際工作中可以得到相關用戶的安全事故、檢查的記錄以及農網工程項目的安全專業評價等等數據字典。以此可以在農村配電網工作中根據相關的數據字典，最終得到各個實體的屬性圖。以此完成工作。

總言之，近年來，我國農村配電網工作發展迅速。我們知道，具體的農村配電網工作的開展可以有效的優化相關電源以及電網的關系，努力提升用電供需管理水平，帶來新一輪的技術升級，最終有效的推動我國電力設備制造業的發展，與此同時，將對鋼鐵以及相關施工行業起到很好的拉動作用。其更是完善中西部地區農村電網以及無電地區電力建設工程，解決無電人口用電問題的關鍵措施，將針對我國實現科學發展、促進城鄉統籌產生重大政治、經濟和綜合效益。

管理系統工程論文:從管理系統工程看城市排水建設問題

摘 要：由于極端天氣的增加，幾年來我國許多城市出現積水和洪澇現象。圍繞目前的情況，文章從造成的原因，以及應對措施的方面闡述了一定的觀點，有一定的現實指導意義。

關鍵詞：城市排水系統 積水 對策

1 城市排水系統現狀

近幾年，不斷有網民發帖講述各自城市因暴雨發生嚴重內澇的情況。以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，暴露了一些看似“現代化”的城市在城市排水系統的規劃設計、建設管理等方面的嚴重落后。

2 造成積水的原因

2.1 排水系統規劃設計不系統

首先是目前我國大多數新興城市的排水設施建設就是單一排水管網系統建設，而不是系統的從蓄水、養水、導水和排水的綜合功能來設計。比如地面硬化等人類活動使原本可以依靠土壤、溝渠、湖泊、地下河等吸納的水現在只能依靠管網收集，而大面積的城市建設又使城市水域面積在不斷減少。許多城市原有的河流和湖泊被填平，大面積的樹木、草地被鏟平，一座座高樓拔地而起，這樣城市蓄水、養水的功能大大降低。

其次，城市排水管網支網不完善，很多支路沒有雨水收集系統，妨礙系統排水能力的發揮。大多城市只重視主管網的建設，對支管網往往重視不夠，因而往往是主街道沒事，但居民區水淹成河。

2.2 設施更新改造投入的不足

城市排水系統是一項長期的建設工程，往往會隨著人口的增加導致排水管網的不足，這樣，定期的管網更新就成為城市建設的必做工作。目前我國城市管網改造不力的原因之一，主要是資金投入不夠。而投入資金的不足主要有以下原因。

一是最近幾年，由于極端天氣越來越多，很多老城市以前設計排水管網依靠的數據難以跟上災害天氣的變化，沒能及時改造。

二是我國城市建設者往往注重地上標準，而輕視地下建設。導致把大量的資金使用在城市發展的短期項目上，高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設成為一種“繁榮”和“政績”的直接表現。而對城市長期發展的低下建設投入資金嚴重不足。

2.3 標準設計要求偏低

按照我國現行城鎮排水設施建設標準《室外排水設計規范》的要求，城市一般地區排水設施的設計暴雨重現期為0.5～3年（即抵御0.5～3年一遇的暴雨），重要地區也只有3～5年，而在實施過程中，大部分城市普遍采取標準規范的下限。調查顯示我國70%以上的城市排水系統建設的設計暴雨重現期小于1年，90%老城區的重點區域甚至比規范規定的下限還要低。北京一般按“一至兩年一遇”標準，武漢還是按照“一年一遇”的標準建的；杭州和南昌的城市排水系統，同樣是“小馬拉大車”，排水標準嚴重滯后。與此相反國外城市的排水系統，紐約是按“十至十五年一遇”標準；東京是按“五至十年一遇”標準。

2.4 工程質量低

很多城市施工方和管理者為了趕工期，往往會造成偷工省料和降低標準。導致大多數排水工程設計時標準較高，實施時標準降低很多，給城市的防澇留下了極大的隱患。

3 解決積水的對策

管理系統工程是指運用系統的觀點，綜合性的把系統內的各要素進行有機的整合，使其發揮最大的效率。對于城市排水系統的設計，引入管理系統工程的理念，顯得十分必要。從管理系統工程的角度來看，可以采取以下措施。

3.1 處理好長遠目標與短期目標的關系

城市建設是衡量從政者的政績重要指標之一，為了減少從政者的短視行為，就必須從考核領導的體系標準上作適當的調整。盡量減少硬性指標，適當增加軟性指標，使從政者有更多的精力和興趣來建設城市的“心臟”，提高城市的安全性和生活指數，讓老百姓生活順暢安全。

3.2 注重全局性與局部性的結合

城市排水系統的設計應考慮全局和局部的關系，也就是主管網和支管網的協調。不要一味的突出主管網，重視主管網的投資和建設，其實更要關注支管網的建設和投資。目前大多數城市主干道和主要街道通常不會積水，但支道和居民區往往積水成河。因此，只有做好二者的協調，才能使城市真正地成為人民生活的保證。

3.3 保持地上與地下的平衡

目前大多數城市由于人口的增加和城市的擴展，導致城市土地的緊張。于是城市的湖泊、河流，大片的草地、樹木被破壞。缺少了蓄水功能的湖泊、草地，城市旱澇就不可避免了。

因此，地下水網的設計很重要，但地面上的蓄水和養水功能的草地和湖泊就顯得更為重要。城市建設者在進行城市擴建和改建過程中，應該重視城市綠化，協調好生態環境。盡量的調節人口密度，使城市人口控制在一個合理的位置，以便讓出應用的土地，來蓄水和養水。

3.4 防洪與排泄二者并重

從系統的角度看，城市排水系統不僅僅是排泄，更重要的還要以防洪為主。只有有機的做到防與泄的結合，才能發揮排水系統的作用。因而，在城市規劃排水系統時，站在更高的位置設計出最有效的防洪方案，就可避免積水成河的尷尬境界。

3.5 分別處理生活廢水與工業廢水和雨水

在我國許多城市的排水系統中，生活廢水、工業廢水和雨水混合使用，或由于長時間維修不夠，導致廢水和雨水混合在同一的網管內排泄，造成排水不暢。因此，要加大生活廢水和工業廢水的排放管理，避免造成混合堵網的現象發生。同時要花時間進行經常網管維修。

3.6 加大法律建設和懲處

造成當前的許多城市洪澇問題的原因，比如標準低、工程質量低、維修費用投入不夠，都是因為法律不夠健全造成的。只有通過健全的法律，才能保證設計標準、維修費用的投入、工程質量的保證。

4 結語

城市排水系統關系到城市居民的生活和生命安全，更是千秋后代的好事。作為城市管理者和建設者，必須把排水系統作為頭等大事來抓，以系統的理念來建設規劃，花大力氣來投入。這樣，我們的城市就會更美好。

管理系統工程論文:社會管理系統工程的基礎:電子政務

基于云計算的新型信息系統，代表了這樣一種系統組織機制：能夠讓信息系統的結構根據業務應用的需求和服務場景，快速做出調整，自組織，自適應，從而最大可能發揮信息系統資源和能力的價值

電子政務是伴隨著信息技術蓬勃發展的產物。發展電子政務對創新政府管理，提高行政效能，增強公共服務能力，建設現代化政府，具有重要作用。近二、三十年來，全球電子政務深入發展，世界各國政府都越來越重視電子政務建設。

系統科學與系統工程是定量的科學技術，基本的工具和手段是計算機的應用。系統科學與系統工程和社會管理系統交叉、融合，從技術層面來說，必然以電子政務為基礎，并從系統科學與系統工程方面，發展電子政務。

相關技術

云計算

隨著互聯網尤其是寬帶網絡的發展，以及虛擬化技術的完善，人們意識到“網絡即計算機”的理念，即可以把計算能力、存儲能力集中起來放在網絡中，按需使用。云計算服務的出現，就帶來了這種可以隨時獲取、按需使用、隨時擴展、按使用收費的資源使用方式。

從目前來看，要完整地認知云計算，應該從“服務”和“平臺”兩個方面去理解。

云計算服務代表一種新的商業模式，它要面向海量用戶提供永遠在線、隨時訪問的可用服務、支持多用戶按需獲取服務資源并保證服務的可靠性。

云計算平臺在本質上類似一個操作系統，它管理著一個“可擴展的網絡超級計算機”。它通過一些特定技術將大量分布于各地的計算機通過網絡連接起來，使之在邏輯上以整體的形式呈現。在不同的應用需求出現時，系統可以快速調動各種軟、硬件資源協同工作，完成計算、存儲和溝通任務，而用戶無需關注實現的細節。網絡超級計算機具有“可擴展性”，就是指根據需要可以對計算資源進行添加或者刪減，同時此虛擬計算機所展現的性能會相應呈現近似線形的變化。

云計算的基本思想，簡而言之是“集中力量辦大事”。這個大事，就是“大用戶”、“大數據”和“大系統”。反映在技術層面，對于成百上千臺設備要維護，數據存儲量達到PB級，或者網頁的同時訪問并發量達到超過萬次每秒的企業來說，選擇云計算不失為一個明智的決定。

對于上層多變的應用需求而言，云計算平臺提供了一個行之有效的支撐環境，并實現了IT自動管理，即“以機器管理機器”。

云計算在技術上的革命性，一是給出了一種資源組織的方法，使整個IT系統的結構發生了變化；二是創新性地將各種信息技術組合起來，完成了一件系統工程的工作。

基于云計算的新型信息系統，代表了這樣一種系統組織機制，能夠讓信息系統的結構根據業務應用的需求和服務場景，快速做出調整，自組織，自適應，從而最大可能發揮信息系統資源和能力的價值。

云計算推動了企業變革，提供了IT資源使用的新方式，成為了業務整合的新平臺，提供了向“服務”轉型的新思路和創新增長的新動力。

云計算的出現，以“分布式集中”的方式將分散的計算機資源變成資源池，提高了整體計算能力，并以極為廉價、易取的方式向社會提供，這在很大程度上再現了工業革命對于人類社會造成的貢獻，生產力的極大提高，以及產品的獲取成本極大降低，獲取方式極為方便。不同在于，云計算帶來的工業革命，將降低知識獲取的成本，也使知識的產生變得更加容易、分享變得更加方便。

對企業，尤其是中小企業來說，選擇云計算服務，可以在幾乎沒有預付資本投資的情況下即時使用計算資源，無需提前規劃就可以按需獲取看似無限大的計算資源并大幅降低企業的運營成本。對用戶來說，云計算服務將對資源的占有方式從唯我所有變成為我所用；將對資源的使用方式從特定環境變成隨時隨地；將對資源的消費模式從固定支出變成按需付費。

物聯網

物聯網是一個由感知層、網絡層和應用層共同構成的龐大的社會信息系統，是一個涉及國民經濟各行各業，社會生活各個領域無所不包的龐大產業鏈。物聯網用途廣泛，遍及智能交通、環境保護、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業監測、老人護理、個人健康等多個領域。

物聯網連接范圍遠大于互聯網，擴大連接到物品，實現物與物、物與人相連，形成一個連接萬億個物品和數億人的龐大無比的數據庫，采集和存儲著物理與虛擬的海量信息，通過分析與決策，完成從信息到知識、再到控制指揮的智能演化，實現處理和解決問題的能力。物聯網已經不是一個單純的網絡概念，它更像是一個融合著各種應用與服務的龐大社會信息化系統。

物聯網的重點與切入點是加快制定各相關標準，重視核心技術產品的研發與產業化、引導和開拓各類應用，重視公共服務平臺建設和信息服務業發展，使其服務于改善民生、促進經濟發展和推動社會信息化進程。

大數據

繼云計算、物聯網之后，大數據已經成為IT產業的又一次顛覆性技術變革，對國家治理方式、決策、組織和業務流程、提供公共服務的方式等都將產生巨大的影響。而伴隨著互聯網、云計算、物聯網等信息技術的迅猛發展，大量數據的收集、儲存、分析、處理及其應用變得更加方便，政府或公眾的決策行為將逐漸基于數據和分析而做出。大數據時代的到來，讓電子政務變得更加高效、快捷。

目前，中國基于大數據的信息共享建設已經初步取得一定的成效，但就總體而言，跨部門的信息資源利用系統仍局限在小部分的政府業務范圍，而且應用的深度和廣度還遠遠不夠，不能滿足當今社會發展的要求。

大數據技術在電子政務系統中的應用大致分為大數據的管理和大數據的應用兩大方面。大數據的管理相對有比較成熟的技術與方法，目前正發揮著良好的作用。而大數據的分析和其價值的充分利用，盡管已經有了令人鼓舞的成果和前景，其深入發展尚有待于進一步的研究探討。

移動技術

移動電子政務是政部門利用無線信息通訊技術，通過移動通訊網和互聯網的聯合應用，實現政府管理及其政府服務的電子化和移動化。移動技術在政府各領域的應用開辟了廣闊的移動交互空間，并逐步成為現在生活、工作的流行方式。實施移動政務項目，進一步提高了城市管理水平，整合了資源，提高了社會監督力量，縮短了政府與社會的距離。移動電子政務是電子政務的一種新的表現形式。除了移動電話以外，還可以通過PDA、平板電腦、筆記本電腦已經其他手持設備獲得各種政府支持與服務。國際上和國內移動政務服務正在興起并不斷發展。

移動電子政務較傳統電子政務的優勢有：1）改善政府辦公環境，簡化機構之間的溝通，實現移動辦公；2）加快現有辦公流程，節省政府運營成本；3）提高政府和領導的決策能力；4）方便企業、居民與政府之間的互動，讓政府辦公真正面向社會；5）無線網絡更加靈活并可擴充，具備強大的備災能力和安全性能；6）塑造更富有彈性的服務型政府形象。

電子政務平臺

在云時代，平臺即服務，架構即服務，軟件即服務。服務可以購買，不需要重新建設和部署。云計算能讓用戶敏捷、低廉、科學和動態地全面共享資源能。

中國正在規劃建設電子政務統一平臺，鑒于云計算無可比擬的優越性，建設基于云計算模式的電子政務統一平臺，是比較理想的服務模式。有關資料表明，云計算使數據中心計算成本便宜30倍。此外，采用諸如虛擬化、自然冷卻等若干新技術，云計算還能降低運維成本。世界多國已經逐步將云計算作為電子政務建設重要策略之一。

2011年2月，美國頒布了聯邦政府云戰略，旨在解決聯邦政府電子政務基礎設施使用率低、資源需求分散、系統重復建設嚴重、工程建設難于管理以及建設周期過長等問題，以提高政府公信力。聯邦政府認為，云計算可以優化政府服務提供方式，改善以上問題。在資源有限的情況下，通過云計算模型能夠極大地幫助聯邦政府快速提供高度可靠的創新服務。聯邦政府2011年花費200億美元用于向云計算方案遷移，占到了聯邦政府IT總花銷（800億美元）的四分之一。為了利用云計算技術提高政府效能，聯邦政府已經開始實施一項“云優先”政策。要求政府機構在進行任何新投資之前先對安全可靠的云計算方案進行評估，從而了解云計算的價值，加快向云服務遷移的步伐。聯邦政府云戰略要實現以下目標，明確度量云計算產生的效益、注意事項和選擇條件；提供決策框架和應用案例，指導各部門向云平臺遷移；進一步加強云計算設施的部署力度；制定聯邦政府的行動計劃，確定相關部門的職責，以推動云計算的部署。利用云計算，聯邦政府提高IT項目的收益具體體現在：1）提高資源使用效率；2）提升資產利用率；3）整合需求；4）加速數據中心重組；5）簡化IT項目；6）提高服務靈活性；7）改善服務可擴展性；8）增加創新提升服務效率；9）降低風險。隨著公共服務向云計算遷移，聯邦政府領導機構采取了許多措施來推進云計劃，并盡量避免隨之帶來的風險。總體上看，電子政務云計算平臺將極大降低國家財政支出。

中國的行政單位除上百個中央一級單位外，還包括省級34個、地級333個、縣級2858個、大約幾百萬家公共機構。幾乎所有的政府單位都需要使用電子政務業務，有的已經建成，有的正在建設，有的還在計劃建設。從中央到各部門、各地區基本上都各自規劃、各自實施。如果僅按硬件、軟件投資（不包括運維費用人力成本等其他因素），建成一個基本全面、完備、成熟、高性能、安全的電子政務系統，全國總投入非常驚人。而使用云計算技術，將計算資源統一配置，合理規劃，提供集中服務，將極大提高系統效率，極大地降低開發和運行成本。

2012年10月，工信部和國家發改委聯合了《關于做好云計算服務創新發展試點示范工程工作的通知》，確定了北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務的試點工作。

北京、上海、深圳推出“祥云計劃”、“云海計劃”和“鯤云計劃”，明確表示將通過建設云計算中心服務于電子政務。上海市將云計算作為重大專項列入《上海市推進智慧城市建設2011-2013行動計劃》，并設立云計算產業發展專項資金。此外，南京、成都等地的“政務云”相關工作也取得了初步進展。

展望未來

作為社會管理系統工程基礎的電子政務，在規劃、分析、設計和開發的過程中，要充分發揮人的作用，體現以人為主、人機結合。進一步的研究，將在開發電子政務的基礎上，融合進錢學森提出的“從定性到定量綜合集成方法”，把電子政務系統發展成“人-機結合的智能系統”，建成有系統科學與工程特色的“計算機集成社會管理系統”。

多年以來，計算機網絡技術、無線通信、傳感技術、計算網格、云計算、物聯網、移動業務、物聯社會網等技術的發展，即將擴展成為復合空間（Cyberspace）。其應用將使許多以前無法解決的復雜問題得到新的解決方案，進而為設計、構建、分析、控制、管理各類復雜系統指明嶄新的途徑。根據其引申得來的基于信息空間的社會智能工程與信息空間的綜合研討體系，對于計算機集成社會管理系統的分析與構建，將有極為重要的指導意義。