時間:2022-05-21 08:44:04
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摘 要: 全國衛生專業技術資格考試是一項政策性強、考試專業(初、中級考試全國開考有100多個專業)和科目眾多、各專業人數分布復雜的工作,傳統的手工管理模式難以完成現有大量復雜的考務工作。計算機技術的發展,使得計算機在考務工作的各個環節得以深層次的應用,這不僅保證了考務工作的順利完成,而且大大提高了工作效率。本文分析了系統開發的背景和國內外集團企業管理信息系統的發展現狀,簡要描述了系統需要解決的主要問題,也描述了系統的整體情況。
關鍵詞: 衛生專業技術 資格考試 考務信息 管理系統
1.國內外研究技術開發狀況
隨著計算機網絡的發展,尤其信息管理系統的網絡化的發展,人才考評平臺得到了更好的支持,首先在局域網范圍內對考試工作的每一個或多個環節進行更好的支持,比如報名可以多臺機器同時錄入局部共享數據,大大提高了效率。這個階段對于大區域、大規模組織的考試支持已經逐漸成熟,并且隨著Internet的日益發展,帶寬的不斷增加,使得人才考評工作一體化成為可能,在解決信息安全問題的基礎上,人才考評工作系統會逐漸移到全部在Internet上。這種情況下,信息全部集中,有利于考試工作信息得到安全、可靠、高效的引用和管理。整個范圍內數據共享,并可通過遠程網絡傳送,實時性強,使得全局的統計和分析工作可以更加高效地展開。
在國內,各個行業的人才評價大都采用JSP技術,這種傳統的web應用允許用戶填寫表單(form),當提交表單時就向web服務器發送一個請求。服務器接收并處理傳來的表單,然后返回一個新的網頁。這個做法浪費了許多帶寬,因為在前后兩個頁面中的大部分HTML代碼往往是相同的。由于每次應用的交互都需要向服務器發送請求,應用的響應時間就依賴于服務器的響應時間,這導致用戶界面的響應比本地應用慢得多。
從各個行業人才評價體系的應用水平來看,國內的企業開發的管理系統與西方發達國家的企業相比,在技術上還有一定的差距。西方發達國家基于Web應用程序開發方法的管理系統建設工作起步較早,各種技術的研究研發機構相對國內來說也多,致使其集團企業的基于WEB管理軟件的發展一般都采用了JSP、Servlet、EJB、JNDI、JDBC、Ajax等j2EE技術,因此其企業管理信息系統一般都已經進行了非常緊密的多功能集成。從時間跨度上看,許多集團企業的管理化系統建設都經歷了10多年甚至更長的時間。
目前,在西方發達國家,特別是英國、美國的職業技能鑒定機構已經開始在全球范圍擴展,例如英國培訓機構的國際注冊營養師,還有美國醫學執照考試(United States Medical Licensing Examination,簡寫 USMLE)是美國的一種醫學考試,這兩種考試內容的主要方法——基于模型的實踐分析,主要采用的是占用Web服務器較少的Ajax技術,使得整個系統能快速迅捷地回應客戶動作。
隨著計算機尤其是Internet的發展,衛生行業人才考評系統目前也做到大面積實時連接到Internet,但技術資格考試考評管理采用的是基于Internet進行信息傳輸,大部分工作階段數據是數據分布的,只有到報名結束時,數據再集中起來的方式,要想真正做到全面地移到Internet上進行考試管理,還需要一個過程。
2.系統概述
衛生專業崗位屬于責任重大、社會通用性強并關系到公共利益的專業技術崗位,也是實施人事制度改革的重要行業。中組部、人事部、衛生部聯合下發的《關于深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》中明確要求,衛生事業單位要“打破行政職務、專業技術職務終身制,實行由身份管理向崗位管理的轉變”。衛生行業要按照全國人事制度改革、建設高素質社會化專業技術人員隊伍的要求,堅持“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路,結合事業單位體制改革,加快事業單位用人制度改革,全面推行聘用制度,逐步實現人才由“單位人”向“社會人”的轉變。根據建立社會主義市場經濟體制要求,應進一步深化職稱改革,逐步建立政府宏觀調控、個人自主申報、社會客觀評價、單位自主聘任的專業技術職務管理體系。對責任重大、社會通用性強并關系到公共利益的專業技術崗位實行準入制,推進專業技術人員職業資格的國際互認。全國專業技術性強的行業,如律師、財會、統計、計算機等行業已經建立了資格考試制度,有近一半以上省市的衛生行業也實施了資格考試制度。根據三部對衛生人事制度改革的要求,加強衛生行業技術人員的行業管理,實施各類資格考試和資格評審是必要的。
隨著我國教育體制改革不斷深化,為衛生行業培養了大量專業技術人才。一方面,衛生專業技術資格考試是職稱改革的重要組成部分,已經成為聘任衛生系列相應專業技術職務的條件之一。另一方面,每年參加各類衛生技術專業職稱考試的人才數量呈直線上升趨勢,單憑手工方式處理報名考試工作,不但工作效率低,而且任務重、周期長、出錯率高,已遠遠不能勝任實際工作需要。同時,隨著經濟全球化、信息一體化的趨勢,以信息技術為主體的信息產業獲得了蓬勃發展。它在社會生產、生活等各個領域的廣泛應用,極大地推動了全社會經濟發展進程,使人們的生活、工作方式產生了巨大的變革。因此,利用當今蓬勃發展的計算機技術,實現考試系統的自動化勢在必行。這也引起了衛生部各級領導的高度重視,在這種形式下,盡快建立先進的人才評價平臺成為衛生人才評價體系建設的迫切需求。下文將針對人才評價、人才培訓等業務需求進行詳細的分析。
從技術上要保證系統的規范性、一致性、完整性、可擴展性和可維護性,并采用可移植性好的JAVA作為系統開發語言。
整個系統的工作流程如圖2-1。
3.系統目標和解決的問題
衛生專業技術資格考試考務信息管理系統主要是在考試組織實施過程中對組織機構信息、考生自然信息、考生報名信息、考場信息、試卷、成績信息、考試科目、試卷信息和考生的違紀信息等的錄入、審核、修改、打印、維護、計算生成和查詢統計等一系列的操作和過程的管理,以便減少鑒定工作的成本和開支。
具體實施時,首先根據現有政策人才中心人才評價、職業技能鑒定、人才研究、人才培訓等各個體系的人才考評情況、分類原則及業務開展情況進行需求分析,建立被評審人員信息的合理存儲方式,建立靈活的權限管理體系,實現考評人員檢索及統計的快捷準確,方便統計工作。經過整體的需求分析和系統設計,提煉和抽象出相對穩定的考評人員資源數據模型及業務模型;其次根據各個體系的特殊性,對系統進行適當的配置與調整,滿足各個體系具體業務的需求;最后在人才考評平臺其他各個系統逐漸完善的過程中,實現平臺與其他系統的整體統一。
衛生人才評價信息化建設的總目標是:建立起功能完備、標準統一規范、系統安全可靠,與衛生改革與發展相適應的衛生人才評價信息化管理系統,提供穩定的、不間斷的、準確及時的、熱情周到的“人性化”的衛生人才評價的綜合信息服務,結合通訊、多媒體、電子政務、電子商務技術,形成覆蓋全國范圍的衛生人才評價綜合信息網絡體系。
具體的系統目標如下:
(1)系統的建設與發展,必須能夠加強衛生部有關部門的政府職能。
衛生部的有關部門作為政府單位,擔負著對衛生行業的人員、單位和資源進行引導、管理、調控和服務等職能。通過信息化建設的推進,利用現在計算機和網絡技術,加強其政府職能,應該是這次建設任務的首要目標。
現代高科技手段與政府的管理職能相結合,實現管理創新,提高工作效率,是加強政府智能的一個重要方面;充分利用信息化的平臺,為衛生行業的各級各類人員和各級各類單位提供全方位的、實質性的服務,逐步提高服務的質量,是加強政府職能的另一重要方面;通過信息化手段,實現衛生信息資源的積累、加工和綜合利用,實現對衛生行業的政策引導、宏觀調控,更是信息化建設加強政府職能的重要體現。
(2)系統的建設與發展,應該能夠對我國衛生事業的發展起到積極的推動作用。
人才評價系統的建設和發展,有助于培養數量多、質量高的衛生專業人才,有效提高衛生人才專業素質和技術能力。
有效地引導和開展人才交流工作,可以加快衛生人才的合理流動,推動衛生人才資源的優化配置。
考務管理網絡教育培訓工作的開展,對衛生人才評價體系的考務管理人員來講,則是實現終身學習、保持知識更新的重要手段。
(3)系統的建設和發展,能夠服務于人民大眾。
考慮到人民大眾對衛生醫療、保健與疾病控制等方面的極大需求,在推動衛生事業發展的同時,陸續為人民大眾開設互動欄目,為廣大群眾提供良好的服務平臺。
4.系統功能
衛生人才評價業務管理平臺是一個為衛生專業各種人才評價業務提供統一管理的系統平臺;通過對人才評價業務中的人、財、物和事的全面管理,全面提升人才評價業務的規劃化、制度化和科學化,從而有力地保證人才評價業務的客觀公正。
衛生人才評價業務管理平臺支持衛生部人才交流中心涉及的所有人才評價業務,包括初中級技術資格考試、職業技術技能鑒定、高級資格評審等;支持多種人才評價方式:紙面考試方式、機考考試方式、答辯方式、評審方式、量化指標考核方式等。
衛生人才評價業務管理平臺的服務對象為參評人員、評價服務方;面向參評人員的服務以方便快捷的個人信息管理為主,面向評價服務方的服務以評價的組織實施管理為主。具體的服務如下:
(1)面向參評人員的服務
網上報名;準考證查詢;考場查詢;成績查詢;證書查詢。
(2)面向評價服務方的服務
組織機構管理;報名信息采集;報名信息審核;考場組織;試卷的和交付;成績管理等。
5.系統發展預測
隨著職業技能鑒定社會化程度的提高,不同職業工種、不同等級的職業資格證書會逐步規范。在我國職業技能鑒定事業高速發展的時期,在網絡技術和計算機技術的強大支持下,將有以下十大發展趨勢。
(1)實行職業技能統一鑒定。推行職業資格統一鑒定,主要是采取理論部分的統一時間、統一試卷、統一考務管理,操作技能方面統一安排考場、考評員等統一考務管理的辦法。其主要意義有三個方面:一是有利于確保職業技能鑒定工作質量,實行統一鑒定,有利于集中力量加強考務管理。二是有利于統一職業技能鑒定統一標準和技能水平。可以避免因為試卷不同、考務管理嚴格程度不同造成的同等級或同分數的考生鑒定結果不同。三是有利于降低鑒定成本,大大減少考務管理工作量。
(2)職業技能鑒定覆蓋面迅速擴大。一方面是鑒定數量的迅速增加。另一方面是鑒定職業工種的迅速增加。國家題庫和省題庫的開發步伐進一步加快,為擴大職業技能鑒定覆蓋面打下基礎。
(3)職業資格證書體系不斷完善。國家陸續制定和頒布了技師、高級技師的職業標準。隨著政策的制訂和完善,技師、高級技師的鑒定將成為2014年的鑒定熱點。有強制實行就業必須持證上崗的職業工種職業資格證書、有非強制推行的職業工種職業資格證書、有國內和國際職業資格證書、有勞動和社會保障部門與行業共同推行的特種行業職業資格證書,等等。
(4)職業技能鑒定質量控制意識不斷增強。沒有鑒定的質量,就沒有鑒定工作的未來。嚴格控制職業技能鑒定質量,逐步成為大家的共識。
(5)職業技能鑒定中推行新的先進技術。智能化考試在不久將會被推行。考試中使用仿真技術,通過計算機處理后,試卷中出現了照片、錄像、聲音,使得鑒定更方便、更直觀,逐步實現將計算機信息技術運用于考務管理中。
(6)職業技能鑒定引導教育和培訓的作用進一步加強。許多學校、培訓機構把職業技能鑒定內容引入教學,加強了學生操作技能的培訓、教學和考核。
(7)職業技能鑒定中新職業、新工種不斷增加。隨著經濟和社會的發展,新職業、新工種不斷出現,如公共營養師、醫療救護員等,各地陸續開展了這些新職業、新工種的鑒定工作。
(8)職業技能鑒定與國際接軌的步伐加快。我國與國際職業資格證書考試機構的合作進一步加強。目前,已經得到勞動和社會保障注冊的有英國城市行業協會C&G證書、英國倫敦工商會考試局的LCCI證書、國際認證與注冊協會(簡稱IARI)的國際注冊營養師證書等,全國正在掀起國際職業資格證書熱。
(9)大專院校、中等職業學校開展職業技能鑒定熱情高漲。大中專學校積極開展職業技能鑒定工作,學歷證書和職業資格證書并重的意識進一步增強。上海同濟大學等全國重點名牌大學也在校內開展針對本校大學生的職業技能培訓技能鑒定工作。
(10)創職業資格證書品牌意識不斷增強。結合行業、學校、地方特色創職業資格證書品牌已成為體現教育和培訓特色的重要手段。
衛生專業崗位屬于責任重大、社會通用性強并關系到公共利益的專業技術崗位,也是實施人事制度改革的重要行業。中組部、人事部、衛生部聯合下發的《關于深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》中明確要求,衛生事業單位要“打破行政職務、專業技術職務終身制,實行由身份管理向崗位管理的轉變”。但各地自行考試缺乏全國統一標準,不能代表國家的資格考試水平。根據三部對衛生人事制度改革的要求,加強衛生行業技術人員的行業管理,實施各類資格考試和資格評審很有必要。
關鍵詞 婦幼信息 管理 質量
在加強婦幼衛生信息工作規范化管理,提高婦幼衛生信息質量,發揮市級監督管理作用,以制度強管理,以規范促發展,適應新形勢等方面作了一些探索,通過完善制度、加強培訓、質量考核和信息反饋等方面進行規范管理,可有效促進婦幼衛生保健各項工作的開展和質量的提高。現介紹如下。
完善婦幼信息管理制度
近年來,市婦幼衛生信息工作得到了各級領導們的高度重視,市衛生局分管局長、基婦處長親自抓婦幼衛生信息工作,經常進行工作調研,掌握動態,發現薄弱環節及時干預。市婦幼保健院協助衛生局進行婦幼衛生行業管理,院長、分管院長多次對婦幼衛生信息工作進行督導,并明確工作職責,規范工作流程,完善了各項管理制度:①臺帳資料實行檔案化管理;②建立數據核對、上報前行政審核制度;③婦幼信息考核、量化評分,實行信息反饋制度;④例會報告制度;⑤定期對信息資料分析并利用;⑥“兩個死亡”調查評審制度;⑦建立分級質量控制等,從制度上保證了我市婦幼衛生信息工作更加規范化[1]。
健全網絡、暢通信息
年報及“三網”監測工作是一項長期的工作,健全的年報及“三網”監測網絡,充實、穩定的監測隊伍,是做好婦幼信息工作的關鍵。因此,建立了完整的年報及“三網”監測信息上報系統,明確在城市:市保健所—市直醫院和轄區醫院—社區衛生服務中心,在農村:縣級保健所—鄉級—村級三級監測網絡,報表流程自下而上;質量檢查由上而下,同時自查自糾,市、縣之間有信息溝通。同時,規定市直醫療衛生機構和轄區醫院、城區各社區衛生服務中心及各縣(市、區)婦幼保健所不僅要有專人負責婦幼信息上報工作,各鄉鎮衛生院也要設立專兼責婦幼人員,建立健全工作制度、人員職責,明確責任,具體到人,確實地穩定了婦幼衛生信息的業務隊伍。具體做法。
在城市建立市婦幼保健所—市直醫療衛生機構和轄區醫院—社區衛生服務中心運轉網絡,市級監測人員接到上級領導布置的監測任務后,將項目任務逐一分解到市直醫院和轄區醫院、社區衛生服務中心和各縣(市、區)保健機構監測人員,社區衛生服務中心和各縣(市、區)保健機構監測人員再將項目任務分解到社區和鄉村。
在市直醫療機構和轄區醫院均設有專人負責婦幼衛生信息工作,定期向市婦幼保健所報送婦幼衛生信息報表,將《孕產婦保健手冊》運轉至各轄區社區衛生服務中心;在社區衛生服務中心按照屬地化管理原則,由婦兒保人員收集婦幼衛生信息并建立各種臺帳資料,按月向市婦幼保健所上報相關報表,社區衛生服務中心的婦保人員承擔本轄區的產后訪視工作,并及時收集孕產婦、5歲以下兒童、育齡婦女和流動人口等信息。
在農村按照分級質量控制,縣級婦幼保健院(所)將出生、死亡等信息定期反饋到各鄉衛生院,并收集、匯總各鄉上報的婦幼衛生信息資料,經核對和行政審核后上報市婦幼保健所;各鄉衛生院對村醫所報告的資料和縣級婦幼衛生機構反饋的出生、死亡情況進行核對,定期召開村醫例會,利用例會對村醫進行相關業務培訓;村衛生室定期向本鄉婦幼保健人員報告本村的孕產婦信息、出生缺陷信息、5歲以下兒童死亡信息和本村流動人口等情況,對鄉反饋的婦幼衛生信息進行核對,做到不多報、不漏報。
市婦幼保健所對中心工作的開展提出指導性意見,傳達有關婦幼衛生最新的工作信息,定期召開各縣市(區)保健機構負責人工作例會,交流各地婦幼保健工作的進展、存在問題和創新思路,在交流的基礎上總結上階段工作;研究基層婦幼保健及行業管理的對策。
通過上述的網絡和制度的建立,穩定了專業隊伍,增強了婦幼衛生信息的管理和服務功能,促進了婦幼衛生信息互通,提高了婦幼信息工作效率。
重視業務培訓、提高信息工作質量
為了進一步提高婦幼信息管理水平,確保婦幼信息工作質量,每年年初制定對城區和縣(市、區)的業務培訓計劃和督導計劃,對縣(市、區)每半年定期召開婦幼信息人員例會,根據當年工作計劃,相互交流、布置階段性工作、業務指導和信息管理,不斷增強婦幼信息人員隊伍素質,適應婦幼保健工作需求和婦幼信息上報要求。
對城區各社區衛生服務中心每季度定期召開婦幼信息人員例會,以會代訓,穿插專題業務講座、更新知識,進行業務培訓,有針對性地進行督導,特別是針對兒童死亡診斷標準和分類原則、填表要求、報表程序和報表質量進行指導,進一步提高婦幼信息人員業務水平,確保婦幼信息工作質量。
分級質控、量化評分、信息反饋
在市衛生局的指導下,市婦幼保健所結合本市實際工作情況,按照省年報及“三網”監測工作要求,制定了分級質量控制、及時量化評分和定期信息反饋制度[2]。
市級質控:每季度對城區各社區衛生服務中心婦幼保健工作及婦幼信息上報情況進行檢查、考核、評價,利用例會及時反饋質控情況,針對存在的問題,提出干預措施,促進婦幼信息工作的提高;每半年市婦幼保健所在市衛生局基婦處領導的帶領下,對全市市直醫療保健機構、各縣(市、區)醫療保健機構、社區衛生服務中心和社區衛生服務站的婦幼信息工作情況進行檢查;市級質控不是單一的數據漏報調查,而是對各級質控情況、流動人口和基礎資料管理情況、婦幼信息人員業務知識掌握情況、《出生醫學證明》發放臺帳資料和窗口、孕婦學校硬件和資料及基本、重大公共衛生工作等進行督導,每次質控后形成市級質控報告上報市衛生局。
縣級質控:縣婦幼保健院(所)每季度對各鄉衛生院的原始登記臺賬及表、卡、冊進行抽查核對,每半年1次全面質控,同時量化評分,縣婦幼保健院(所)將質控報告報市婦幼保健所。
鄉級質控:鄉婦幼人員每月利用例會組織村醫對各類表、卡、冊進行互查;每季度對本鄉的孕產婦、兒童和育齡婦女漏報調查,同時量化評分,并將質控報告報縣婦幼保健院(所)。
注重數據分析與利用
近年來我市充分利用婦幼衛生信息,對收集的數據認真整理、定期匯總、及時分析及反饋,促進了婦幼衛生各項工作的開展。
每個月及時匯總全市各項婦幼保健調查相關統計報表,同時注意檢查各指標間的邏輯關系,比較各項指標的變動情況,及時寫出分析報告,讓主管領導隨時掌握婦幼衛生工作動態。
每季度及時全面掌握全市高危孕產婦及高危兒童數量、情況與,監督管理各保健單位對高危孕產婦、兒童所采取的措施及跟蹤、回訪力度,向分娩醫院迅速準確地提供孕產婦歷次檢查數據,為保障分娩過程中母子平安提供條件,有利于降低全市孕產婦、兒童死亡率;每季度、每半年、全年對全市兒童死亡、育齡婦女死亡、出生缺陷進行1次書面分析,動態掌握全市婦女、兒童健康狀況,有利于提高婦女、兒童保健質量。
每半年對年報中的相關數據進行匯總、分析,根據“兩個死亡”評審的情況,提出干預措施,能有效地為衛生行政部門決策提供可靠依據。因此,數據統計與分析,既能指導婦幼保健工作取得良好的成效,又能很好地服務于科研項目。
充分認識到婦幼衛生信息工作在婦幼衛生工作中的重要、不可替代作用,只有婦幼衛生信息制度化、質量控制持續化和數據分析利用科學化,才能不斷提高婦幼衛生信息質量,不斷豐富婦幼衛生信息內涵,使婦幼衛生信息管理工作沿著良好的發展方向穩步前進。
【摘要】高職衛生信息管理專業是高職高專院校中的一個新專業,學生實際就業崗位與原培養目標之間存在差距,通過對鹽城衛生信息管理專業創辦以來的138名畢業學生的就業崗位進行分析,提出以市場為導向轉變高職衛生信息管理專業課程設置的理念,提高人才培養的市場適應性。
【關鍵詞】市場為導向;衛生信息管理專業;高職課程設置
高職教育是職業技術教育的重要組成部分,高職教育的培養目標是生產、管理、服務第一線的高級技能型人才。高職衛生信息管理專業是在病案管理的基礎上,隨著信息科學與計算機技術在醫學領域中的廣泛應用而發展起來的新專業。高職教育課程設置是高職培養高級技術應用型人才的總體規劃,它把為達到高職教育培養目標所要求的教學科目及其目的、內容、進度和實現方式等在總體規劃中全部體現出來。高職課程設置的基本依據,應該是為學生建立完整的知識結構和能力結構服務,為社會經濟服務,為地方建設服務。
鹽城衛生信息管理專業2006年正式開始招生,在人才培養初期,我院對全省42所縣級以上醫療機構進行了人才需求調查表明,42個單位中,僅信息人員就缺125人。對鹽城市60多所鄉鎮、社區醫院所進行的調查表明,其專業信息化人員幾乎是空白,隨著鄉鎮社區信息化水平的快速提高,鄉鎮及社區衛生服務中心必將成為專科層次的衛生信息管理人才就業的大市場。因此,對人才培養的崗位定位為:畢業生主要面向市級以下衛生行政管理部門、各級醫院、醫學信息部門、醫學圖書館等,從事日常辦公事務處理、病案管理、衛生信息資料的分析、統計與管理等工作的高素質技能型專科層次人才。
隨著我院2009年以來3屆學生的陸續畢業,雖然我院就業率一直為100%,但針對他們的就業協議及電話聯系隨訪發現:衛生信息管理專業學生的就業并沒有按照當初職業定位學生絕大部分在衛生行業就業,而出現了不同的情況,3年來就業情況如下表:
表1 鹽城衛生職業技術學院2009-2011屆衛生信息管理專業學生就業情況
從就業情況中我們可以看到: 從2009年以來衛生行業就業學生平均占衛生信息管理專業畢業生總數平均的41.3%,衛生行業就業率從2009、2010和2011分別為57.1%、45.0%和16.7%,三年來衛生行業的占有率呈下滑趨勢。高職學生的就業方向受政策和市場等多方面的影響。衛生信息管理專業的學生為什么沒能進入衛生行業,經過調查主要有以下原因:進入衛生行業的門檻越來越高,學歷要求普遍為本科及研究生以上,從個衛生行政部門及各級醫院的招聘簡章上我們即可看出,現在連基層社區衛生服務站在錄用人員是也提出本科學歷,這是高職學生就業時普遍面臨的巨大困難;各級衛生行業對衛生信息的專業人才沒有足夠的重視,比如各級醫院的信息科的成員仍然大都數由非衛生信息管理專業的人員構成,而由計算機專業、統計專業人員或由其他科室成員轉崗而來,沒有注重成員的醫學知識和信息技術知識的有效結合;還有一部分學生自己愿意從事其他信息相關行業,認為前景更好。介于此情況,我們必須擴大人才培養的市場針對性,實現學校專業教育與市場行業運作相銜接,實現學生與行業、社會的“零距離”接觸,真正實現面向市場,以就業為導向的職業教育之路。所以我們對該專業的人才培養方案進行修改,以市場為導向改善高職衛生信息管理專業課程設置。
在充分市場調研的基礎上,我們對傳統的衛生信息管理專業的課程設置進行大幅調整,認為“信息技術”才是當前衛生信息管理專業的就業崗位核心能力,而“網絡技術”又是高職就業信息技術的核心技術。所以設置課程時圍繞網絡技能核心,突出信息技術能力。課程設置改變如下表, 表2 鹽城衛生職業技術學院2006及2011屆衛生信息管理專業課程設置比較:
上表體現了我們在設置課程中對信息技術的科目和課時進行了大幅度調整。減少其他科目,比如數學、醫學類課程,將課時用于信息技術課程上。課程設置圍繞核心能力:《信息技術概論》《多媒體技術》是學習計算機基礎的、實用的應用技能;《VisualBasic語言程序設計》、《C語言程序設計》和《數據庫原理》使學生可以學會編制小型實用軟件;新開設的《系統維護》是一門實踐性為主的課程,主要是訓練單機操作系統、服務器操作系統的安裝,系統配置、系統環境優化及常見問題的解決;《計算機網絡》包括必備的網絡理論基礎知識和具體實用的網絡基本配置,網絡硬件連接,連接線制作及測試,交換機、路由器、防火墻的管理和配置等,使學生對單位局域網及INTERNET網,不僅能做常規的硬件連接,還能通過對二、三層交換機及路由的配置,確保單位網絡內、外暢通和安全;新增的《網站建設》課程的任務是使學生通過學習,能夠熟悉軟件功能和網頁設計思路,熟悉和掌握Dreamweaver和制作網站建設方法,為今后的專業學習或深入的設計打下基礎。《衛生統計學及統計軟件包》更加注重學生的數據整理和分析的應用能力。
衛生信息管理專業的高職學生就業在目前衛生行業普遍重視學位的情況下難度越來越大,雖然基層衛生信息管理人才仍然普遍缺乏,但我們必須正視現實,在配套政策沒有到位的情況下,人才培養必須為學生就業服務。通過課程設置改革,我們希望學生畢業后就成為能勝任各種包括衛生行業在內在內的各種信息管理崗位的高素質技能型人才。
摘要:本文從我省國家基本公共衛生服務信息化處理的需求出發,以實現信息管理系統確定的目標為導向,利用成熟的互聯網技術和先進的J2EE的系統架構,設計、實現了系統的總體需求。在實現的過程中,大量直觀的統計圖表的動態顯示問題,系統使用了JFreeChart組件來實現;為了提高系統的響應速度,開發Web時采用了Ajax技術和Tomcat的數據庫連接池技術;為了保證系統的數據安全,系統采取數據的多份存儲的容災備份策略。
關鍵詞:國家基本公共衛生;J2EE;MVC設計模式
引言
隨著信息技術的普及,我國公共衛生信息系統得到了長足的發展,初步建立了以疫情、疾病監測、衛生監督為主體的公共衛生信息系統,形成了從縣到中央四級衛生防疫信息網絡,公共衛生信息系統在我國疾病預防控制和公共衛生管理工作中發揮了重要作用。在我省以婦女、兒童、老年人、慢性病人等為重點,融預防、保健、醫療、健康教育、計劃生育技術指導和常見病、多發病、診斷明確的慢性病的治療和康復服務為主要內容的基本公共衛生服務方面,信息化程度不高。使用中存在以下問題:(1)系統功能實用性差。管理系統的功能上基于日常業務考慮, 簡單的將記錄的載體從紙質變成了電子方式存儲,系統提供的統計、分析功能十分有限;(2)數據接口標準不統一。采用的管理系統名目繁多,開發的管理系統無統一的設計標準指導,使用的管理系統數據接口不統一、數據存儲不規范、不能實現數據的共享和交換,(3)無統一的信息處理平臺。各衛生機構組織人力、物力開發的管理系統大多是單機版,存儲的信息只供社區內使用,不能“流通”、共享、復用,從而形成了“信息孤島”和“信息煙囪”。基于以上問題,本文參照文獻[1][2][3]提供的標準,對基本公共衛生服務工作的業務流程進行了深入的分析,設計并實現了基于J2EE架構B/S模式的我省國家基本公共衛生服務信息管理系統的解決方案。
系統需求及目標
由文獻[1]可知,我國的基本公共衛生服務項目主要由鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心負責組織實施,村衛生室、社區衛生服務站應分別接受鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的業務管理并合理承擔公共衛生服務任務。其服務項目有:城鄉居民健康檔案管理、健康教育、0~36個月兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、預防接種、傳染病報告和處理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理10項業務,這些分散的業務,歸納起來就是以轄區居民個人健康檔案為中心,涉及了居民疾病防治、健康體檢、婦女兒童保健等衛生服務過程,因此要設計的系統總體需達到:綜合運用計算機技術和網絡技術,圍繞各級各類基本公共衛生服務機構的業務需求,建立省、市、縣、鄉(鎮)四級信息處理平臺,執行文獻[1]的標準,規范信息收集、整理、存儲等業務過程,實現信息高效的處理。通過對以上10項業務的深入分析,提出了如下的設計目標:
(1)、功能實用化。設計的系統按照文獻[1]的要求,設置健康檔案管理、健康教育管理、0-36個月兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、免疫規劃項目管理、傳染病報告與處理管理、慢性病患者管理、重性精神病患者管理、診療服務管理外、還要設計查詢統計、系統配置、機構管理、權限管理等模塊,體現出信息化管理的強大功能;
(2)、設計標準化。設計的系統設計的數據庫結構、數據元標識符、數據類型、取值長度等須滿足文獻[2]的要求,確保健康檔案數據信息符合國家標準,便于同區域衛生信息平臺、國家公共衛生信息互通、互聯;系統的居民健康檔案編號執行文獻[4]的標準,確保每位居民及其家庭健康檔案編碼的全國唯一性,便于居民健康檔案信息的分類、檢索、查詢、處理和利用;
(3)、管理規范化。設計的系統的健康檔案要實現居民醫療、健康信息的集中存儲和利用,實現人的出生、兒童、青年、成人、老年健康信息的連續、完整記錄。因此,系統在進行數據管理時實行逐級審核,逐級上報,數據統一存儲的管理模式。以村衛生室、社區衛生服務站為基層的數據采集點,由衛生院或社區衛生服務中心審核、上報轄區居民的基本公共衛生數據至上級,數據統一存儲在省級衛生服務中心;
(4)、架構先進、網絡化。設計的系統須采用先進的開發技術和生命力強的開發模式,使用戶通過網絡就能快速的使用系統,實現客戶端零安裝、零維護,實現居民健康檔案信息共享,為轄區居民的保健、就診提供連續的、可靠的依據;
(5)、安全保密化。設計的系統要考慮到涉及轄區居民的個人隱私等敏感問題,要保證系統做到一定的安全保密,可以通過數據加密、權限控制、密碼設置等方式實現;采用安全、高效、處理并發能力強的數據庫系統,能夠滿足大批量用戶的使用;
(6)、使用簡易化。設計的系統的要面向全省從事基本公共衛生服務衛生機構非計算機專業人員使用,因此系統設計的表單界面、查詢打印表格等須與文獻[1]提供的表單界面基本一致,體現出系統使用時的簡單易用特點,達到方便用戶操作的目的。
系統的設計
3.1系統架構
目前,我省有省、市、縣、鄉(鎮)、村五級各類衛生服務機構4500多個,這些機構擔負著我省人民群眾的公共衛生服務職能。本系統的開發就是要面向這些醫療機構服務, 實現基本公共衛生業務的網上信息化。因此,系統設計時采用了當前先進的J2EE框架B/S模式。在這種模式下,系統架構分為4個層次:客戶端、Web服務器、應用服務器和數據庫服務器,其中客戶端是村衛生室、社區衛生服務站數據采集點電腦上的客戶層組件,由IE瀏覽器來完成;Web服務器是響應客戶請求,為客戶提供所請求的資料,主要包括運行在J2EE服務器上的Web組件,主要采用的是Struts框架,實現了MVC模型中的視圖部分和控制部分;業務層采用的是Spring框架實現,從客戶端程序接收各種數據,對其進行處理并發送到EIS層加以儲存;EIS層用以存儲基本公共衛生服務系統的關鍵數據。
3.2系統的數據庫設計
由于系統是面向全省從事基本公共衛生事業的醫療機構公開,隨著建檔居民的增加,系統的數據量會越來越大,所以選擇了Oracle 數據庫,Oracle 10g 具有支持大數據的存儲與多用戶量訪問,提供可靠、快速相應的服務;同時提供對數據完整性、一致性的有力支持;在安全方面,提供了堅固的數據和用戶管理、維護功能;并且具有強大的可伸縮性,能夠完全適應實際業務的快速增長。數據庫設計階段采用Powerdesigner15進行建模,根據文獻[3]提供的公共衛生信息基本數據集標準進行設計,基本按3NF進行設計,充分考慮程序的運行效率,適當地進行了字段的冗余設計。
4、系統的實現
系統在實現過程中使用了Eclipse開發環境MyEclipse的J2EE插件,Struts框架和Hibernate以及Ajax等一系列技術,web服務器使用tomcat,數據庫使用Oracle,下面是幾個關鍵技術的介紹。
4.1統計圖表動態生成技術
系統設計的統計功能中,為了直觀的反應統計的結果,本系統用圖表的方式動態地顯示統計結果,如人口結構分布圖、社區人口年齡段圖、育齡孕婦統計圖等,在本系統實現方法是采用了開源的、低成本的、易于維護的JFreeChart組件。JFreeChart是一款功能強大的統計圖生成組件,通過它的開發包能夠創建餅圖、柱狀圖( 普通柱狀圖以及堆棧柱狀圖) 、線圖、 區域圖、分布圖、混合圖、甘特圖以及一些儀表盤等2D或3D圖片,并可生成PNG或JPG圖片格式文件[7]。通過該組件在本系統的使用,縮短了開發周期、節約了開發成本,較好的實現了WEB圖表的直觀顯示。
4.2 Tomcat的數據庫連接池的運用
當JSP頁面需要頻繁地訪問數據庫時,必然要頻繁地連接和斷開數據庫。每次連接必須完成用戶驗證、安全上下文配置等任務,這就要占用一定的通信和內存資源,因此往往會成為最耗時的操作。所以當一個動態網站頻繁地從數據庫中存取數據時,為提高整個系統的效率,本系統使用了Tomcat的數據庫連接池這個辦法。數據庫連接池是一個用于存儲數據庫連接的容器,它是編寫應用服務時經常需要用到的模塊,當應用程序需要連接數據庫時直接從連接池中獲取一個連接,當使用結束時,再將這個連接交還給連接池供其它應用程序使用。這樣,一個數據庫連接可以被很多應用程序實例共享,應用程序無需在每次與數據庫交互時都進行連接和斷開操作,從而大大提高了訪問數據庫的效率。
4.3數據備份技術
為了保證系統的數據不會因為意外事件的發生造成損壞和丟失,必須考慮系統數據的容災備份設計。數據備份是系統和數據容災的基礎,目前備份技術主要有快照備份、異地存儲備份等。本系統在總體設計中,就已經考慮到這一點,從硬件層面上進行多服務器設置,多臺服務器實時的保存同一份數據的多份存儲,目的就是避免物理故障,同時在系統中還有數據的復制功能,數據庫的備份等,以此來保障出現突發事件后的數據恢復。
結束語
采用先進的J2EE框架設計的我省基本公共衛生服務管理系統的實施, 將實現社區衛生服務的電腦化、無紙化和標準化;建立以居民健康檔案為核心,涵蓋居民基礎健康檔案以及預防免疫、就診記錄、健康檢查記錄、疾病管理等方面的居民個人健康檔案信息,將實現居民醫療、健康信息的集中存儲和利用。系統利用JSP技術使得Java與動態網頁能夠進行無縫連接,使用JDBC驅動程序連接Oracle數據庫管理系統進行,實現了對數據的存儲、組織和利用;Ajax技術和 Tomcat數據庫連接池技術實現了系統的負載均衡,解決了多用戶訪問造成的并發問題。
摘要:文章結合信息技術在醫療領域的廣泛應用, 對衛生信息管理專業課程設置方面提出若干思考。
關鍵詞:衛生信息管理;課程設置
一、前言
隨著信息技術在衛生領域的各個方面大量的應用,目前中國數字化醫院已基本實現,對復合型人才的需求已經成為各醫療衛生行業急需解決的首要問題。數字化的工作環境對衛生信息管理專業提出了新的要求,即衛生信息管理所培養的人才不僅需要具備基本的醫學基礎知識,還必須掌握必要的信息技能。信息技能是衛生信息管理專業所培養的人才在醫療衛生行業工作和學習時應具備的衛生信息技術,是衛生工作者不斷提高自身業務水平、工作效率和競爭力的基本條件,也是提高衛生行業數字化水平的基本保障。
二、專業培養目標
數字化醫院是目前各大的醫院的發展方向,而信息技術應用維護與信息系統設計開發是醫院數字化兩個重要方面,因此本文所探討的衛生信息管理專業的人才培養的崗位是定位于信息技術應用維護與信息系統設計開發這兩個方面。
1.信息技術維護能力
培養目標是為衛生醫療行業培養能適應醫院信息化建設的一般技能型人才。主要包括計算機硬件維修和軟件維護。此能力定向明確,專業技能突出,要求學生動手能力比較強,就業去向是衛生醫療行業的信息中心。
2.信息系統開發能力
其培養目標是為醫衛生醫療行業培養能適應信息網絡化建設的中高級技能型人才。要求畢業生能夠規劃設計和開發相關應用軟件,要向衛生行政管理提供發展的決策信息。就業去向是衛生醫療行業信息中心,擔任設計開發和設計等技能性工作。
三、對課程設置的思考
衛生信息管理專業融合了醫學、計算機應用技術、管理學等三門學科知識, 本文以系統觀為指導, 在醫學背景下,課程相關設置主要是拓展學生實踐能力,提高學生分析和解決問題能力, 培養學生綜合能力, 最終目標是擴大學生就業范圍。
根據專業培養目標,課程設置主要分為三大塊, 包括人文素養模塊、醫學素養模塊和專業素養模塊。
1.人文素養模塊
基本是按照國家教育部的相關規定設置,包括軍事理論、德育、體育、數學和英語,以培養學生人文素養為目標。
2. 醫學素養模塊
醫學衛生類課程是讓學生有統計、圖像處理系統和網站開發的能力,是本專業的核心課程。通過此類課程的學習, 使學生對醫學信息應用能力有更深入的理解, 為其研究和開發醫學信息資源奠定基礎。
3. 信息素養模塊
本專業此類課程教學內容主要是以計算機為工具, 處理好以下兩方面的工作: 一是醫院信息處理能力。側重于以臨床為為主的醫院信息處理, 如病人信息管理、庫房藥品管理、電子病歷管理、醫囑處理等等。二是醫學信息處理能力。因為從事信息系統設計開發、維護信息資源,都涉及到較強的程序設計能力, 包括程序類課程和網站建設類課程。程序類課程著重培養學生編寫程序的基本功和嚴謹的邏輯思維能力。通過調整讓學生全面掌握程序設計的思想、方法和技巧, 要有C/S 和B/S 兩種模式的程序設計能力;網站建設類課程培養學生制作網頁,以及在不同瀏覽器環境下管理網絡數據庫的能力。
四、課程設置優化建議
針對目前學生反饋的信息以及國內外在信息管理專業課程設置上已取得的經驗, 筆者認為可以在現有課程設置上作一些改進:
1.精簡醫學類課程
在對歷屆畢業生通過專業實習之后, 反映的一個共同問題就是所學醫學課只了解皮毛, 缺乏對醫學知識的總體認識。衛生信息管理專業建議把多門醫學類課程合并起來, 讓學生整體去了解。
2.系統化的設計課程
衛生信息管理專業涉及到計算機、醫學、管理等方面的知識,因此用系統化的方法來設計課,為后續課程和為學生進一步提升能力做好準備。
3.關于選修課
參考必須課的三大模塊,選修課也分為人文素養模塊、醫學素養模塊和信息素養模塊。
人文素養模塊
大學語文,中華古詩詞鑒賞,文學名著欣賞,高職應用寫作,中國傳統文化,哲學與人生,書法欣賞與創作,中國音樂欣賞,西方音樂欣賞,民族舞蹈,體育舞蹈,健身瑜伽,籃球,羽毛球,乒乓球,足球,中國傳統太極拳, 大眾健美操,形體藝術健身,大學生社交禮儀,大學生職業發展規劃,人際溝通,攝影等。
4.加強實踐教學
目前我院學生采取大三整個學期的實習階段來加強實踐教學,是對兩年理論知識的一次總結機會。現在我院已經和一些大中型醫院建立了作關系, 學生可以在把所學的知識應用到實踐中去,學生可以在在此醫院進行輪崗見習。
5.提高對畢業設計 的要求, 切實提高學生的實踐
畢業設計是學訓練生專業實踐能力一個重要途徑, 應該給予高度重視。目標我院已經讓學生組成若干項目小組,圍繞幾個項目,讓老師進行指導,讓學生進行分析、設計、開發等。
五、后記
我院衛生信息管理專業是三年制專科專業, 結合鹽城衛業職業技術學院學科特點,培養適應信息化衛生行業建設需要的,各個方面能力全面發展的,掌握現代醫學管理知識,具有較高信息化處理能力,掌握系統化處理問題的方法, 能夠從事衛生相關行業信息應用能力、系統設計工作、信息管理與信息系統專業教學與科研的專門人才。衛生信息管理專業培養出來的畢業生,具有醫學背景知識, 能夠從事衛生醫療行業類軟件的開發和設計工作。 因此更能在衛生醫療行業更能適應, 更容易適應信息社會發展的需要。針對衛生信息管理涉及到多個方面的知識, 學生畢業后如果繼續深造, 可以選擇醫療信息統計方向、衛生事業管理、網絡設計以及網站建設等多個方向, 可供選擇的余地比較大。
摘 要:江蘇省淮安市愛國衛生工作服務中心在信息管理工作中,從強化經濟信息共享、建立愛國衛生信息、多渠道、多形式收集信息等方面構建信息管理平臺;在信息收集處理中,緊緊把握“及時性、準確性、適用性、經濟性”的要求,對信息進行篩選取舍,為愛國衛生工作服務,為經濟建設工作服務,為領導決策提供依據;在信息管理中,正確處理信息管理與管理創新、媒介宣傳、經濟工作的關系,把信息管理工作落到實處。
關鍵詞:信息管理;愛國衛生;經濟工作
愛國衛生工作服務中信息管理是愛國衛生工作服務中心的一項基礎性工作,是愛國衛生體系建設的重要組成部分,它不僅是樹立愛國衛生形象的手段,更重要的是為愛國衛生管理決策提供依據,為政府職能管理部門與社會溝通提供平臺,也有助于促進管理相對人逐步建立社會信用體系。愛國衛生工作服務中心信息管理包括信息平臺構建,信息的收集、開發和利用等方面。市愛衛會網站做到:一是信息及時更新,內容科學合理。全年愛國衛生工作信息196篇;二是服務功能實用。有首頁、愛衛概況、機構設置、政策法規、政務公開、工作動態、健康園地、統計信息、資料下載9個版塊構成;三是意見及時回應。對網民提出的意見和建議,均達到在7個工作日內反饋處理,無法辦理的予以解釋說明,確保網民得到滿意答復;四是制度規范健全。網站建立信息審核和保密審查制度,確保信息的真實性、準確性。市愛衛辦還積極向省愛衛會網站投稿,全年被采用稿件73篇,高居全省榜首(第二名20條左右,其他都是10條左右,最少的是連云港才2條)。
1 跟上經濟發展步伐,高起點構建信息管理平臺
(一)增強信息管理意識,努力實現信息共享。愛國衛生管理把信息體系建設推上了前臺和新的高度。在突發愛國衛生事件的處理中,信息的不靈敏、不對稱使愛國衛生工作服務中心吃盡了苦頭。各級愛國衛生工作服務中心基本上都在各自的“防區”埋頭苦干,不同程度地存在著重復勞動、查處不一的現象。從全局意義上說,當前愛國衛生的體系建設包括信息化建設仍然相當滯后。但信息建設滯后,信息管理不能滯后。信息管理首先是一個觀念問題。中共中央強調的科學發展觀,要的是經濟與社會協調發展,在這個協調發展中,肯定有愛國衛生體系建設包括信息化建設的一席之地;愛國衛生信息管理一定可以全面提高愛國衛生工作的效率和質量,跟上時展的步伐。為了實現信息共享,我們建立了“上下聯動、左右逢源、及時捕捉、迅速傳輸”的信息交互網。
(二)以建設“淮安市愛國衛生信息網”為基礎,逐步發展愛國衛生信息平臺。淮安市愛國衛生工作服務中心已建成了“淮安市愛國衛生信息網”。該網站設有政府公告、政策法規、熱點新聞、辦事指南、監督概覽、衛生宣傳等欄目。其中“辦事指南”主要包括許可申報須知、衛生許可程序、申報表格下載、許可審批、監督管理、行政處罰、網上電子監察等內容,具有網上申報、許可辦理和許可查詢等功能。 “淮安市愛國衛生信息網”現已成為愛國衛生工作服務中心與國內和社會各界聯系的橋梁,宣傳愛國衛生工作及其相關知識的陣地,為經濟建設和為人民健康服務的場所。
(三)采取多種形式,廣開信息渠道。信息管理重在開發,挖掘的渠道越多,信息量就越廣,效果也就越好。除開通門戶網站外,信息收集與傳輸的主要形式有:一是編印愛國衛生信息簡報,定期將國家、省內各級愛國衛生工作服務中心近期發生的重要愛國衛生情況以及上級有關要求整理匯編,分別發往上級領導機關、全省各級愛國衛生工作服務中心和兄弟縣市的愛國衛生工作服務中心。二是信息專報,定期向省愛國衛生工作服務中心、當地人民政府報告有特色的或專題性的工作。三是匯總上報各類愛國衛生統計報表。四是建立聯動機制,與兄弟縣市級愛國衛生工作服務中心建立互查協查聯動機制。五是組織宣傳周和街頭咨詢活動,向社會發放宣傳材料,接受群眾咨詢,受理投訴舉報。六是充分發揮媒體作用,擴大影響。認真進行信息資源處理,加強對信息的開發和利用。
2 把“及時性、準確性、適用性、經濟性”作為信息處理的基本要求
(一)時效與質量是信息的生命。為了達到“及時性、準確性、適用性、廣泛性”的要求,我中心制定了三條原則:一是好信息不過夜,當天上網。二是先核準再。本著對社會、對人民負責的精神,認真核查抽檢結果。三是專人收集,照顧面上。每天有專人負責瀏覽省愛國衛生工作服務中心網站和兄弟省市愛國衛生信息網以及有關報紙,將有用的信息摘錄下來,或上網傳輸,或簡報轉載,或供領導參閱;并對全省各市、縣有關信息的錄用情況進行登記,盡可能在信息采用的內容上更廣一些,地域分布上更寬一些。
(二)在反映事物的本質和深度上下功夫。在信息管理中,當大量信息如潮水般涌來的時候,在兼收并蓄的同時,更要過濾處理,把能夠反映事物本質和深度的信息捕捉住。一是增強認識問題、分析問題的能力,培養政策觀念和大局意識,掌握信息處理的“制高權”。二是知彼知己,明確愛國衛生工作的特點和重點、熱點、難點問題,用他山之石攻本地之玉。三是將大量信息進行分類疏理,從每一類信息中選出精華,再加以比較,努力在信息的利用上“以一當十”。
(三)體現工作導向,避免“資料匯編”。在信息收集整理中,對信息的價值有一個判斷分析的標準:一是要新,反映的內容具有獨創性;二是要高,來自上層的聲音,具有高屋建瓴的優勢;三是要深,這些信息解決的是重點難點問題,看了使人茅塞頓開,豁然開朗;四是要實,反映的是實實在在的工作,具有較強的針對性和指導性。從網站的“熱點新聞”中,從“愛國衛生信息簡報”中,從有關信息專報中,基本上體現了這一特點。
(四)借助信息資源,發揮智囊作用。加強信息管理工作是為了給所領導愛國衛生管理決策提供依據,當好參謀。當前愛國衛生工作信息量大、頭緒多、情況紛繁復雜,通過對信息資源進行科學分析,對信息系統進行科學管理,使領導在充分掌握有關信息的基礎上進行決策,避免單純依靠經驗決策和由于決策信息不完備導致的盲目決策現象,從而提高決策的科學性。在信息管理中,借助豐富的信息資源,尋找機遇,理清思路,當好參謀。
3 正確處理好幾個關系,把信息管理工作落到實處
(一)處理好信息管理與管理創新的關系。信息管理工作不是簡單的管理工作,要促進信息管理工作的健康發展,管理創新勢在必行。信息管理,特別是運用現代信息技術加強管理,改變了傳統的管理思想、方法和手段,在一定程度上催生了管理創新。通過信息管理,單位的行政管理、業務管理、基礎管理,更為嚴謹、科學、有序了,管理模式進一步優化、管理流程進一步明晰。信息管理推動了管理創新,管理創新反過來又促進了信息管理工作,可以更好地分析、利用信息,為愛國衛生工作服務。
(二)處理好信息管理與媒介宣傳的關系。向媒介公布愛國衛生信息,開展工作宣傳是信息管理的一項重要內容。信息管理工作就是要加強對擬向媒介公開的信息進行管理,歸口管理全所的媒介宣傳事務,統一安排媒介采訪,正確引導媒介對社會公眾關心的,或當前階段的重點工作進行宣傳報道,進一步樹立愛國衛生形象。媒介宣傳也是一把“雙刃劍”,處理好則有利,處理不好會影響正常工作。信息管理工作中對媒介所關注的焦點熱點問題,有采取主動措施,及時向媒介信息,表明立場、態度和事實真相,以避免媒介宣傳中的猜測、杜撰,引起社會群眾不必要的誤解。
處理好信息管理與愛國衛生工作的關系。愛國衛生工作顧名思義是愛國衛生工作服務中心的主業,體現愛國衛生工作服務中心職能所在,信息管理工作也要服從服務于愛國衛生工作。加強信息管理工作,既是愛國衛生工作順利開展的保障,也是促進愛國衛生工作更好發展的手段。愛國衛生工作需要信息化來保障,離開了信息管理,失去了信息分析,愛國衛生工作就會失去重心,偏離方向。通過加強愛國衛生信息資源開發,強化信息資源共享,以信息管理水平的提高帶動愛國衛生工作的提高,促進愛國衛生事業的發展。每年根據愛國衛生相關抽檢結果,進行匯總、分析,確定第二年的愛國衛生工作計劃、工作重點。
【摘要】在衛生信息管理專業人才培養和專業建設過程中,我們聚焦專業發展,以才共育、過程共管、成果共享、責任共擔為目標,積極推進醫院和企業參與專業的建設,努力提高學生的職業技能和職業素養、拓寬學生的職業發展通道。
【關鍵詞】衛生信息管理 校企合作 培養模式
一、衛生信息管理專業人才培養基本情況
近年來,國內醫療衛生行業信息化水平的快速提高,我院于2005年開設衛生信息管理專業。本專業在廣泛的調研基礎上以行業需求為依據,堅持以衛生信息管理的職業能力培養為主線,以素質教育為核心,培養高素質技能型信息化復合人才。2008年圍繞專業建設,我們通過廣泛而深入的調研,將專業人才培養目標定位為面向醫療衛生機構以及相關企事業單位、培養熟悉醫療衛生事業管理且勝任醫院信息系統使用與維護工作的應用型人才,在此目標定位下開展工作任務與職業能力分析、確立課程體系、制定課程標準,初步形成任務驅動項目教學模式。2011年圍繞教學改革,我們又組建教學團隊,重點針對專業核心課程積極推進教學資源的開發和建設。
目前衛生信息管理專業招生主要面向省內應屆高中畢業生。歷屆已畢業學生327人,畢業生當年就業90%以上。
二、師資隊伍建設中與企業的合作
結構合理素質優良的雙師型師資隊伍是人才教育發展的關鍵[1],校企合作模式可以很好地彌補學校師資力量不足、教師知識體系落后理論與實踐脫軌的缺。2012開始至今,以專業教學團隊建設為重點,推進教研室整體師資教學水平的提升。一是骨干教師參加了各項省市級培訓,通過培訓提高教學能力,還鼓勵教師參加了企業頂崗實踐,進一步提高了教師的實踐動力能力;二是組織教改課題申報,以研促教提升團隊教學水平,提高了教師自身的技術水平和綜合素質,教學團隊的整體理論水平、執教水平都有明顯提升。
在高職教師的培養體制上,我們鼓勵教師去行業上以進修,頂崗實習等形式形式充實自己,已有多名專業教師在三甲醫院信息科等與專業密切相關的工作崗位上進修學習,零距離接觸行業。目前我們和多家企業的合作正在進行,通過在企業的實踐鍛煉,了解了企業和市場對人才的需求,更進一步的促使我們對一些專業的核心課程進行相關的教學改革。以往我們衛生信息管理主要是課程講授教學,而經我們在公司的這段時間的學習來看,很多技能符合市場的,課本里學不到。另外我認為我們急需要在數據庫和網絡等方面加大教學投入,并根據企業的要求和工作特點,修訂人才培養方案,改革課程體系,整合教學內容,同時要引導學生樹立正確的價值觀和就業觀,提高學生的整體素質。
三、專業建設改革與校企合作模式的探索
1.加強校外實訓基地建設
為了使學生能夠更好的適應社會,達到用人單位的要求,只有校內實訓是遠遠不夠的,在校外實訓基地方面,本專業做了很多努力,依托學院與省內外多家教學合作醫院的良好關系,開辟有江蘇省人民醫院、蘇州大學附屬第一醫院、蘇州大學附屬第二醫院和蘇州大學附屬兒童醫院以及華夏口腔醫院、蘇州眼視光醫院等隸屬型醫院和吳中人民醫院等非隸屬型合作醫院等實訓基地。醫院不僅為本專業學生提供了良好的實習條件,而且其信息科專門技術人才還成為學生的兼職實習指導教師,為專業人才培養質量提供了必要保證。
在企業中我們又先后開發了醫療軟件企業實習基地,如上海金仕達信息系統有限公司等,他們不僅為我們的學生提供了實習通道,還提供了就業崗位,實現了從實習到就業的一貫制無縫對接。
2.校企合作模式促進學生就業
校企合作模式提倡以就業為導向,傳統教學模式中,理論與實踐明顯脫節,校企合作模式要求教育實現從計劃培養向市場驅動轉變從政府直接管理向宏觀引導轉變從傳統的升學導向向就業導向轉變。
在企業就業市場這塊,為拓寬學生就業渠道,我們有很多長期合作的業內知名企業,比如上市公司上海衛寧健康股份有限公司、杭州創業醫療軟件公司蘇州分公司、蘇州麥迪斯頓醫療信息系統有限公司等等,學生通過參與企業工作實踐,獲得實際的工作體驗,可增強團隊合作能力和有效溝通能力,提高職業能力,增強對職業的感情,保證培養出的學生可以更好地適應企業發展的需求,保證我院學生的就業優勢。
3.對未來的設想
目前我們的教育觀念還需不斷更新。進一步樹立起科學的發展觀、人才觀、質量觀,并以校企合作模式為指導和推進人才培養模式、教學內容與課程體系等各項教學改革。另外專業宣傳力度還需進一步加強。專業的影響力還不夠大,社會對衛生信息化人才的認識也不夠,需要進一步和行業密切聯系。師資隊伍建設有待進一步強化,深入校企合作,互動介入,相互交融,深度合作,真正形成學校和企業的利益共同體,加強教師面向企業、面向社會的服務能力。
摘 要: 隨著我國高職業教育的飛速發展,衛生信息管理專業應結合自身特點加強實訓基地建設。文章從實訓基地建設的必要性、建設內容及運行機制等方面進行介紹,具有一定的參考價值。
關鍵詞: 衛生信息管理專業 實訓基地 研究探討
一、引言
衛生信息管理專業是為了符合我國醫藥衛生事業發展需求而確立的一種培養高層次衛生信息管理人員的新教育模式。該專業將培養與衛生信息時代相適應的,德、智、體、美、勞全面發展,集醫學基本知識、現代網絡信息技術與衛生管理知識于一體的,具有高尚職業道德和較高專業技能,能從事衛生信息管理的發展型、復合型和創新型技術技能人才。
衛生信息管理專業是我校創辦的重點專業之一。學生畢業后將在醫療衛生機構的衛生信息管理專業崗位上從事硬件維修、網絡維護、多媒體制作、衛生統計、信息安全等工作,逐步成為醫療衛生機構信息管理的助理和參謀。根據本專業就業前景,結合衛生信息化要求,不斷調整和修訂專業課程,科學性規劃理論與實踐教學比例,充分體現“突出專業特色,面向實踐教學”的人才培養目標。
二、專業實訓基地建設的必要性
在國家大力發展職業教育宏觀政策的引領下,高職教育成了高等教育的重要組成部件,高職教育進入了蓬勃發展的新階段。現階段,高職教育的根本目標是培養適應生產、建設、管理和服務一線需要的高等技術應用性專門人才。這就決定高職教育應加強實訓力度,注重學生職業能力培養,提高學生實踐動手能力。而實訓基地正是開展實訓教學,實施專業崗位技能培訓,培養學生發現問題、分析問題和解決問題能力的重要場所。根據教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)文件精神,“加強實訓、實習基地建設是高等職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點”。實訓基地建設已成為推動高職教育健康發展的必然因素。
衛生信息管理專業的課程設置具有“多方向、淺而精、重技能”的特點,專業實訓基地建設難度較大。以我校――常州衛生高等職業技術學校為例,作為一所衛生醫藥類院校,醫藥類實訓基地建設較完善,在網絡信息技術方面的實訓設備略有不足,某些實踐操作性較強的課程仍采用傳統以教師講授為主的課堂教學模式,枯燥乏味的教學形式制約了學生學習積極性,無法適應新時期課改背景下,實施生產性實訓教學模式的轉變,從而與高職院校培養宗旨背道而馳。因此,集中力量加快衛生信息管理專業實訓基地建設,為學生營造一個與所學專業相適應的職業環境,是切實提高本專業教育水平和辦學質量的當務之急。
三、專業實訓基地建設內容
實訓基地主要分兩類。其一,校內實訓室是本專業實踐教學的主要場所;其二,校外實訓基地是學生在工學結合教學模式下體驗企業文化氛圍,學習所學專業關鍵技術的核心場所。
1.校內實訓室
以本專業開設的《網絡技術》、《綜合布線系統集成》、《電子商務》等課程為例,可以考慮以下建設方案。
(1)組建網絡技術實訓室
鑒于網絡設備價格昂貴,網絡技術實訓室可以考慮以虛擬仿真軟件為主。該系統應具有圖形化的網絡模塊、交互式的操作界面、簡約細致的實訓功能。此外還應具備升級功能,以便后期及時獲得最新設備的模擬實訓數據,從而解決網絡設備更新換代頻繁的問題[1]。
(2)組建綜合布線實訓室
通過創設智能大廈綜合布線工程、機房工程施工及SOHO家居辦公綜合布線工程環境,實施綜合布線工程項目化教學,涵蓋產品選型、方案設計、安裝施工、測試驗收等環節;信息模塊端接,配線架端接,管、槽、機柜安裝,常用布線工具的使用,光纖熔接,測試工具使用等知識和技能。
(3)組建電子商務P2P實訓室
建立電子商務模擬實驗室,購買合適的電子商務軟件,讓學生熟悉與掌握電子商務的運行模式。并通過創立淘寶工作室、電子商務P2P外包服務等模式,向學生提供全方位的網絡貿易實踐操作平臺。
2.校外實訓基地
工學結合是當前高職教育一種以就業為導向的主流教育模式。將理論學習和實踐學習結合成一體,可以用一句話概括它――學習內容是工作,工作目的是學習。而校外實訓基地作為培養學生職業技能、提升學生職業素養的核心場所,將是保證工學結合模式順利實施的關鍵因素。校外實訓基地建設應結合專業特點,遵循重點突出、資源共享、互利雙贏的原則,積極探索學校與企業參與共建的校企合作模式,推動高職教育事業快速發展。
四、專業實訓基地的運作機制
專業實訓基地建成后,應具備良好的運行機制,保障實訓基地正常運作。
1.完善實訓基地各項管理制度。制訂與理論教學相適應的實訓計劃、大綱、考核辦法等操作規程,保證實訓基地運行管理工作科學化、制度化。
2.加強師資隊伍建設。健全教師管理制度,明確職責崗位。完善專業教師發展機制,培養優秀教師團隊。聘請企業技術骨干擔任兼職教師,提升教學質量。
3.加大校企合作力度,明確管理職責。校企合作確立以學校管理為主、企業協助的校企共管模式。由學校牽頭成立校企合作工作小組,為校企合作保駕護航。
五、結語
隨著高職教育快速發展,衛生信息管理專業實訓基地建設需要繼續完善和革新,需要我們在實踐中努力探索,優化實訓基地發展模式,確保實訓基地健康可持續發展。
【摘要】從1993年美國提出著名的信息高速公路計劃,到現在的云計算,大數據平臺,互聯網+.IT的各項技術日趨成熟,它的發展從深層次上影響和改變了社會組織形成和發展方式。2015年是十二五規劃的收官之年,也是十三五規劃的布局謀篇之年。在過去的十二五規劃中,公共衛生信息化管理取得了長足的發展,但是也曝露出一系列新的問題。本文通過描述問題表現,剖析問題背后的本質原因,籍此找到問題的解決方案。
【關鍵詞】互聯網+;統籌謀劃;集中化
目前在公共衛生信息管理領域研究上取得了豐碩的成果。但是隨著新興技術的發展和在建設當中缺少地方和中央的統籌,導致了發展的低水平和重復性。同時在如何加強戰略控制實現建設目標還是空白。本文將在這個領域著重進行探討。
一、公共衛生信息管理的問題
1.缺少全局統籌規劃,地方信息化建設陷入水平低重復性建設
目前在全國衛生信息化管理過程中,地方政府各自為政,盲目發展。造成了信息化建設的重復性,區域的東西失衡,建設的水平低,弟弟與地方不溝通協同,造成眾多的信息孤島。這樣不僅浪費了財政資金,也不利于全國一盤棋的建設。
要整體與局部辯證關系統一的觀念。既要在全局上進行頂層設計,有全局統一協調指揮,地方也要發揮主觀能動性,積極參與建設。我們在建設要有協同發展的思路。要嚴禁閉門造成的情況出現,多串串門,多了解了解行業的發展狀態,其它省市的發展狀態和發展思路。在全國大一統的信息化統領下,各個地方相互借鑒,資源共享。才能更快更好的建設事業單位檔案的信息化。
2.技術端口缺乏標準化,系統與系統不兼容
由于前期的統籌規劃工作的失敗,沒有制定好技術端口的通用標準。造成地方之間,地方與國家之間的系統無法合并,形成不全國通用的網絡系統。在醫院內的信息傳導機制上不兼容。我們要達到信息影像,電子病例,防疫監控,后期援助,等等內部系統兼容和一體化。要實現兼容必須制定通用的技術標準,實現內部的無障礙溝通。
3.缺乏信息共享建設,形成信息孤島
目前的內部建設一般依靠軟件的內部建設。雖然提高了內部的管理效率,但是不利于與外部的鏈接和缺少與外部的協同性效應,使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息檔案的重復性建設增加個公眾的轉移成本。公眾不得不在轉換新的就醫場所后,重新登記相關信息,重新檢查,導致信息的重復性也增加了公眾的負擔。
4.對外缺乏集成化便攜式的網絡節點建設,信息傳播效率低
目前的公共衛生系統的信息僅供醫院等相關醫療單位使用,最為最關心的公眾對相關信息知道很少。對于公共衛生尤其是自身的健康檔案了解,成為公眾最新的訴求。
二、公共衛生信息管理問題背后的癥結
1.缺少頂層設計和全局的布局謀篇和執行上的統籌規劃
整體和局部是事物發展的一體兩面。由于缺少前期的準備工作,造成了后期發展的無序性和混亂性。所以讓局部自由發展的思路是不正確的。需要共建一個技術平臺,建立一個信息通用標準,這就給地方發展提供了思路和依據,在后期的一體化建設中就會形成系統的個體,不再會形成各自為政的局面。
2.事物聯系的普遍性
我們建設公共衛生信息化建設中要加強地方與地方,地方與中央,地方與公眾的關聯性。部門割開聯系來看待信息化的發展。目前出現的信息孤島和衛生信息化與居民和社會脫鉤,影響了全局的建設也滿足不了公眾的公共衛生的信息訴求。堅持聯系的觀點,有助于一體化的建設,實現上下互動,內外互動,形成信息共享信息利用的整體。
三、如何進行公共衛生信息管理路徑的探討
1.加強頂層設計和全局的戰略謀劃
加強信息系統建設的設計,制定好路線圖,時間節點,責任權利,任務分解,如何加強內部控制等等,為公共衛生的信息化建設提供指導。目前的信息化建設應該具備以下功能:在傳統的內部信息收集,處理,儲存,傳遞,共享。著重加強信息共享的戰略謀劃,形成內外一體化的建設格局。
2.制定通用技術標準,實現技術的格式化發展。
加強衛生系統內部的信息化無紙化的同時,要加強內部各個系統的兼容和技術端口的通用以及之間的信息相互轉換。只有這樣能夠減少轉換成本,實現了信息的無障礙流通,降低了信息流程的成本和轉換成本。IT技術是一門繁雜本身也是在不斷探索的行業。不同的技術平臺和技術門類下的檔案信息化,必然會形成系統與系統不兼容,端口與端口不通用,最終影響國家大一統的信息化發展格局形成。
3.加強人才隊伍建設,尤其通用人才建設
人才是事業發展的關鍵環節。任何事業的發展都離不開人才。所以我加強公共衛生信息化人才的引進培育和使用,發揮人才的智力智能,知識資源。目前人才隊伍的建設面臨總量少,存量流失,新量不足,存量內部知識結構老化,老中青三代結構比例失衡的問題,專用型人才居多,通用型人才少的局面。公共衛生的信息化需要具有計算技術,IT技術,管理技術和衛生技術的通用型和復合型人才的存在。專業型的人才結構,增了內部溝通成本和認識不一致的現象。不利于信息化建設的效率和效果的發揮。要吸收新鮮血液,要加強現有存量的人力資源的教育培訓,實現知識結構的轉型升級。
4.加強集中化和分權化的合理布局
作為研發衛生信息系統具有高風險,收益不確定的,智力資本要求高的特點。單純依靠地方研發,會出現研發成果水平低,系統不兼容。而且地方的各自為政,重復性的研發都是浪費了寶貴的國家財政資源。所以要加強最高層次的集中研發制定通用的技術規范,地方只是使用通用軟件或者針對各自特點在通用技術的基礎上進行二次開發。
5.建設多元化執行監督體系,加強績效考核體系的設計和制度制定,加強衛生信息化建設戰略的控制
任何戰略都離不開執行,執行的效果決定了戰略的成敗。因此多元考核體系就是在必行。在設計績效考核體系時,要充分關公共衛生信息化建設的關鍵要素,在綜合平衡中重點考核的方面有,發展質量,發展能力,投入產出效率考核,不良建設浪費考核,信息化建設運行質量考核,資產結構健康狀況考核,戰略執行考核。
四、結語
公共衛生的建設離不開信息化的建設。只要我們在加強統籌管理和標準化建設以及內部控制建設,就能最終實現衛生信息化的建設目標。
摘要:根據問卷調查和個人訪談等方式,對醫院等醫療機構的衛生信息管理工作崗位進行調查,分析衛生信息管理專業設置以職業服務面向就業崗位及崗位勝任能力對計算機技能的需求。剖析高職專科醫學校對衛生信息管理專業的計算機技能人才培養現狀,研究適應崗位勝任力的計算機課程教學改革。
關鍵詞:崗位勝任力;衛生信息管理;計算機;課程改革
進入21世紀,也進入信息大爆炸的時代。隨著現代醫療衛生事業的發展,各類醫療機構都需要針對病人、醫藥等方面的數據管理及分析處理。這對醫院等醫療機構的信息化處理提出了較高的要求,它們紛紛設立衛生信息管理的專業崗位,也急需相應的專業人才。
全國衛生信息化發展規劃綱要(2003―2010)指出:加強衛生信息化人才隊伍建設,將信息技術應用列入醫學教育領域,建立多層次、分類別、多形式、重實效的信息化人才培養制度,培養一批精通信息技術和衛生業務的復合型人才。[1]
針對社會的需求,醫學院校設立了衛生信息管理專業以培養所需人才。高職專科學校的目標是培養應用型人才,如何培養以職業服務面向就業崗位及崗位勝任能力的信息技術能力,是此類學校教學改革研究的重點。
1 衛生信息管理的職業能力分析及崗位要求
在各級醫院,專門設置衛生信息管理崗位,是近十多年的事,醫學院校開設衛生信息管理專業也是近些年的事。近些年信息技術和計算機網絡的發展迅速,各級醫院及醫療機構紛紛大力發展其網絡數據平臺,對衛生信息管理崗位提出了更高的要求。針對這些情況,我們作了相應的調查。
調查采用了問卷調查和個人訪談的方式。問卷調查的對象主要是兩部分,一是部分往屆畢業的衛生信息管理專業的同學,他們在醫院的相應崗位就業;二是醫院的信息管理科的管理人員和技術員。問卷調查共發放200份,涉及學生問卷160份,醫院管理人員40份,回收問卷200份,有效率為100%。問卷調查設計的問題主要是涉及在醫院等醫療機構的衛生信息管理崗位對于信息技術的職業能力需求。根據問卷的統計結果,我們進行了歸納整理,總結在以下幾個方面:
① 應具備計算機基本操作技能
在醫院,衛生信息管理崗位歸屬于信息科,此崗位的工作范疇主要涉及醫院的信息系統即醫院數據管理平臺的管理和日常運行維護,因此,要求管理人員應該具備基本的計算機操作能力。例如:熟練掌握常見的操作系統,辦公軟件的使用,基本的網絡測試和網絡操作等等。
② 具備計算機軟硬件維護和常見故障維修能力
在醫院的計算機系統中,一般由醫院數據平臺的計算機網絡系統、辦公系統、診療系統三個部分構成。無論是哪個系統,核心是計算機,因此,管理人員要具備能夠保障計算機正常運行的維護能力。并且,對于計算機出現的一般常見故障,要能夠迅速處理和維修,保障計算機的正常使用。
③ 具備數據庫基礎管理能力
現在各級醫院都設置了計算機網絡平臺,利用計算機網絡平臺上的醫院信息管理系統進行全院的數據存儲和信息處理。所謂的醫院信息管理系統,其技術實質就是數據庫的管理的應用。現在常見的數據庫為SQL、ORACLE等,因此,管理人員應具備這些數據庫的基本操作能力和管理能力。
④ 具備計算機網絡使用和日常維護能力
醫院的信息管理系統是運行在計算機網絡上,計算機網絡的正常運行和良好的運行狀態是必須保障的。因此,信息管理人員要維護計算機網絡的日常運行,要熟悉計算機網絡的基本操作,具備處理計算機網絡的一般常見故障的技能。
2 高職專科醫學校對衛生信息管理專業的計算機技能人才培養現狀
通過上述調查分析,我們明確了醫院信息管理崗位的工作需求。但在高職專科醫學校,衛生信息管理專業的人才培養現狀和市場需求的崗位工作能力需求有些脫節,即不能勝任崗位需求,主要表現在培養學生專業技能的計算機課程設置和實踐教學中。
① 重醫學知識,輕計算機專業知識
衛生信息管理專業前幾年主要開設在醫學本科院校,這幾年在醫學專科學校也開設了此專業,但在專科學校,通過問卷調查的分析發現,普遍都具有重視醫學知識,輕視計算機專業知識的特點。學校的主導思想,是醫學知識的學習為主,計算機等信息技術的知識掌握為輔。但是,專科院校由于學時限制的原因,沒能足夠的時間去學習更多的醫學知識,造成衛生信息管理專業的同學醫學知識學習不夠深,信息技術也掌握不好的局面。
② 對計算機操作技能重視不夠
某些醫學專科學校,衛生信息管理專業的人才培養方案中,醫學知識、管理知識、信息技術三個部分構成專業的培養。這個人才培養方案看似不錯,但在實踐教學過程中,存在計算機信息技術學校重視理論教學,忽視計算機的操作教學。
③ 計算機課程的設置不能完全適應崗位需求
部分醫學專科學校的計算機課程設置,照搬了本科院校衛生信息管理專業的人才培養方案,忽略了本科院校的學制和專業培養的側重點;或者仿照了信息技術專業的培養方案,沒有將工作崗位的技能需求有機結合。畢業學生進入工作崗位,不能將所學立即用于工作之中。
3 基于崗位勝任力的衛生信息管理專業的計算機課程教學改革
根據前面的崗位勝任力的調查分析和學校的計算機課程教學現狀,進行基于崗位勝任力的衛生信息管理專業的計算機課程教學改革勢在必行。
① 重構衛生信息管理專業的計算機課程體系
根據調查分析的結論,結合衛生信息管理崗位的工作需求,選擇計算機課程,合理設置教學內容和教學學時,從計算機基礎教學,到專業教學,構建計算機課程體系,以涵蓋適應崗位需求的計算機技能。
② 改革計算機課程教學的課程標準
根據調查分析結果得知,以前的計算機課程教學標準是適應一般技能的,沒有突出本專業所需求的技能要求,因此,課程改革中,要根據崗位的需求,增刪課程內容,修訂課程標準。
③ 改革教學模式,適應崗位能力需求
專科教學是培養應用型、技能型人才,特別是衛生信息管理專業,教學實踐中要重視計算機的操作教學,改革傳統的教學模式,結合多媒體教學和網絡教學,培養學生的計算機專業操作技能,學生才能盡快進入工作角色。
【摘 要】加強學校教育質量管理,提升具有產品屬性的學生素質,強化高職院校“產品與質量”的新理念,具有現實意義。本文從改革專業課程模塊、構建教學評價體系與優化教改步驟等方面,就如何培養既有專業技能又有較高綜合素質、能適應衛生信息化迅速發展需要的復合型技能型人才的培養模式進行了探討。
【關鍵詞】崗位需求 ;衛生信息管理 ;人才培養模式
一、探討衛生信息管理專業人才培養的現實意義
國外學者認為,衛生信息管理專業是一門新興的交叉學科。衛生信息管理類專業教育的名稱廣泛涉及到衛生信息管理、醫學信息管理、醫學信息學等,其中以“醫學信息學”居多。為了促進各國間對醫學信息學的相互交流,早在1976年就成立了國際醫學信息學會(IMIA);它是世界衛生組織(WHO)正式認可的非政府組織,其政治宗旨是致力于推動世界醫學信息學的發展。目前,美國、加拿大、法國等眾多國家在醫學信息學教學方面已做出了相當的成績。
從國情分析,教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出:高職院校要及時跟蹤市場需求的變化,主動適應社會和經濟發展的需要,根據技術領域和職業崗位(群)的任職要求,改革課程體系和教學內容。并特別強調要“大力推行工學結合,突出實踐能力培養,改革人才培養模式” 。
從醫情分析,根據衛生部制訂的《全國衛生信息化發展規劃綱要》,要求逐步建成比較完善的以公共衛生信息系統為重點的國家衛生信息系統,進一步推進醫療服務信息化和其他衛生領域信息化建設發展,而推進衛生信息化建設在深化醫藥衛生體制改革和衛生事業發展中起到重要的作用。
從發展史看,自20世紀70年代起,我國有十幾所衛生學校相繼開辦了衛生會計與統計、病案管理等相近專業,培養了大批衛生信息管理人才,對地方經濟及衛生事業的發展起到了積極作用。到90年代中期,國家為了抑制經濟過熱,化解金融風險,實施了財政緊縮政策,市場人才需求形勢發生了變化。上述專業分工過細,專業面向狹窄,已經不適應市場職業變化的需求。跨入21世紀信息、網絡時代以來,社會需要“高素質、寬知識、強能力”的實用型職業勞動者。將以上專業調整合并為“衛生信息管理”專業,符合“深化職教改革、全面推進素質教育”的主題精神,符合21世紀社會衛生人才的需求形勢。
綜上所述,并結合初步調研情況分析,目前我國開設的衛生信息管理專業在課程體系、課程內容、教學方法等諸多方面,均有不盡人意之處,與社會需求和崗位需求存在明顯的脫節,不是“供大于求”而是“供非所求”。因此,我們認為,急需進行適應衛生領域信息化建設發展的、適應崗位需求的高職衛生信息管理專業課程改革與人才培養模式研究,以培養出高素質技能型應用型人才。
二、改革適應崗位需求的高職衛生信息管理專業課程體系
(一)明確培養目標與細化基本要求
根據黨的教育方針和衛生工作方針,高職衛生信息管理專業培養的是面向21世紀我國衛生行業的具有一定管理能力的專科層次實踐型信息技術人才。所培養的學生具有高尚的思想道德和人文精神,具有良好職業素養和較強的人際溝通能力,熱愛衛生信息管理專業,具有必備的基礎醫學和臨床醫學知識,掌握現代衛生信息管理的基本理論知識與技能。同時根據培養目標提出了學生的知識、能力和素質結構的具體要求(限于篇幅從略)。
(二)精選主干學科與規范技能實驗內容
目前人文精神的缺失是醫學教育的漏洞,而人文教育卻是醫學教育中的重要一環,其作用不可小覷。為此,在衛生信息管理專業的教學計劃中,將課程分為“素質基礎課程模塊”、“技術基礎能力課程模塊”和“專業技術能力課程模塊”,在每個模塊中設置相應的課程,將必修課的各模塊明確規定課程、課時,選修課各模塊規定課程范圍、基本課時和基本學分,這樣有利于培養既具有人文關懷又具有管理型、技能型信息技術人才目標的實現。
完善技能實驗內容和訓練方法,如Office辦公軟件、SPSS軟件,病案軟件管理系統;社會醫療保險實踐,數據庫和數據表的創建與維護,查詢、報表、窗體的建立;硬件故障檢查與診斷,計算機系統安裝,網絡管理系統、路由管理系統、服務器管理系統。
(三)優化實踐教學環節與完善效果評價模式
根據職業崗位需要整合教學實驗(訓)內容,通過模擬實訓和到醫院、社區衛生服務中心、疾病控制中心等進行見習等實踐教學環節,培養學生的動手操作能力,培訓學生嚴謹的科學態度和良好的工作習慣。崗位實習一般為40周,其中二甲以上醫院(病案室、信息科、醫務科、辦公室等)和疾控中心等為32周,電腦公司或網絡中心8周。學生要按照實施性實綱的要求,積極認真地完成實習活動。目的是在于進一步培養學生綜合運用所學知識和技能,提高獨立分析和解決問題的能力,培養學生的專業工作能力和綜合應用能力,積累工作經驗。實習的主要科目進行出科考核,學生實習完后由實習單位進行實習鑒定。最終由學院和系部構建成綜合優化效果評價模式。
三、探索校企合作工學結合人才培養新模式
根據現代衛生信息管理的要求改革并明確專業培養目標;明確不同課程集群的教學目標;充分利用學校與醫藥衛生行業的多層面、多渠道等軟硬教學資源,開展“活用教材”、“項目教學”、“工學交替”等教學新模式,培養學生整體能力和綜合素質。
(一)工學結合人才培養模式的內涵
“校醫合作”往往是指學校圍繞醫藥衛生行業第一線對人才的職業綜合素質和綜合能力要求,通過建立一種由醫藥衛生行業單位全程參與學校人才培養過程的合作關系,充分利用學校和衛生行業的兩種不同環境及其教育資源,有計劃地采用校內課堂教學與校外參加實際工作的有機結合來培養人才的一種教育模式。 這是一種將學習過程和實際工作過程有效結合起來,使學生能學到課堂中學不到的東西,并接受一定的職業訓練,取得一定的工作經歷,從而順利地進入職業生涯,有利于今后更好地發展的“適應崗位需求的”教育模式。
(二)根據不同類別課程選用相宜培養模式
對統計類、軟件技術類等課程,宜采用“項目教學”培養模式。而衛生管理、病案管理類等課程,宜采用“工學交替”培養模式,如學生根據學習相關課程進度,適時適量到醫院、社區衛生服務中心參與病案管理工作,到疾病控制中心、衛生局、藥廠、藥店等參與衛生管理工作、掛任職務助理等。
(三)工學結合人才培養模式的現實意義
工學結合人才培養模式,實現了四個新突破:將學生成績考核轉化為“行業式考核”;強化了教師的行業素質和實踐素質;師生實現真實的工作崗位“零距離實踐”;實現教材內容與工作實際的“無縫對接”。
四、構建教學評價督導體系
衛生信息管理專業不同于一般的醫學專業或衛生管理專業,該專業培養的是面向衛生行業的具有一定管理能力的專科層次技能型信息技術人才。
(一)在教學新模式中遵循“四種意識”的結合
首先,教學始終遵循專業培養目標,明確“以學生為中心”的專業服務行動領域及其對應的學習領域。其次,不同組課程集群,淡化學科意識,形成跨學科、多學科和整合性課程(如《醫學基礎概論》是由解剖、病理、內外科等多門課整合而成),依據其課程目標、教學類型、模式,運用多種有效的策略及方法,組織學習活動,培養學生整合性的專業能力與態度。再次,專業課程教學中,實踐體驗或情景模擬,實施行動導向教學,特別是項目教學。最后,重視團組合作學習。
(二)在教學管理中構建相應的教學評價與督導體系
(1)綜合運用“運籌學與系統工程” 等定性分析與定量分析相結合的多種方法,根據“完備性、獨立性、和諧性、可測性、一致性、科學性和發展性”等原則,構建教學評價體系。(2)以“系統工程學”的思想原則(整體性、有序性、動態性、開放性、最優化等)作為方法論基礎,總結概括教育教學規律,以“教務處、系部、教研室”三個子系統為“經”,以“目標、內容、途徑、方法、管理、評價”六個分系統為“緯”,縱橫貫通、依序銜接、條塊結合、內外聯系,構建教學實施體系、操作體系和督導體系。
五、轉變教學理念與優化教改步驟
(一)教學改革的技術路線圖
(二)轉變教學理念
轉變教學理念的基本思路是:(1)強化學生、專業與社會崗位需求三者統一;(2)堅持“以就業為導向”、以崗位的典型任務(項目)為主線設計專業核心課程;(3)明確教學結果是學生表現的專業行為;(4)明確“學生―教師―教材”(教學資源結構與形式)三者的角色與互動關系。
(三)改革教學模式
強化“實踐教學”模式;打破“以教為主”和“以學為主”的教學模式,建立“以教師為主導,以學生為主體”的教學模式;建立“模塊教學”方式與“模塊考試”方式。對部分專業核心課程引進網絡教學平臺,建立網絡教學資源。
(四)優化教改步驟
教改步驟的優化思路是:構建課程體系擬訂教學大綱完成教材精選選準人才培養模式進行教學實踐摸索教學方法總結教學成果再次教學實踐完善課程體系和人才培養模式。
(五)注重學習引進
向同類院校學習取經,“走出去、請進來”相結合。
六、結束語
在衛生信息化迅速發展的今天,培養適應崗位需求的高素質技能型應用型人才顯得尤為重要。我們要不斷加強學校教育質量管理,提升具有產品屬性的學生素質,強化高職院校“產品與質量”的新理念,培養高素質的學生,工作任重道遠,值得繼續探索。
摘 要:本文從衛生信息管理專業的人才培養目標和人才要求入手,提出該專業信息技術平臺課程體系構建的原則和具體的信息技術模塊,通過加強信息技術平臺課程體系的建設,更好的促進醫學院校和醫療系統信息化平穩發展,進一步的促進國家衛生信息化的發展。
關鍵詞:衛生信息管理;信息技術;課程
國家衛生信息化“十二五”規劃報告中指出,衛生信息化發展中存在著缺乏頂層設計和信息標準,信息孤島和信息瓶頸問題突出,醫療服務機構之間總體協同效果差,信息系統之間缺乏信息共享和業務協作機制等一系列問題。這就要求醫學院校要適時調整專業和人才培養目標,基于人才培養目標進行科學合理的信息技術平臺課程體系構建,這是醫學院校信息化平穩發展的重要支撐。
1 衛生信息管理專業人才培養目標和要求
1.1 衛生信息管理專業人才培養目標。衛生信息管理專業是為適應我國醫藥衛生事業建設發展需要而確立的一種培養高層次衛生信息管理人才的新模式。該專業的基本任務是貫徹執行國家的衛生教育工作方針,以服務為宗旨、以就業為導向,培養具有醫學基本知識,現代管理理念、醫學信息管理和處理的,有創新精神、實踐能力和發展潛力的,能適應現代經濟發展和社會發展需要,在衛生行政部門、醫療機構和其它從事醫學軟件開發的部門,開展衛生信息資源開發和管理工作的高素質高技術應用型人才。
1.2 衛生信息管理專業人才培養要求。“知識”“能力”“素質”是教育理論研究中的常見話語[1],三者各有各的重大作用,又密切聯系。衛生信息管理專業的核心崗位群包括:各級各類醫療機構從事信息采集與處理、疾病分類、病案管理工作;和醫療相關的企事業單位從事軟件實施、系統與網絡維護工作;醫療相關企事業單位從事文秘、財務、管理工作;拓展崗位群包括:醫療相關企事業軟件開發、系統管理與維護工作,臨床科室信息技術輔助工作。因此,衛生信息管理專業人才也應具備相關的職業崗位知識、能力和素質,具體要求如表1所示。
知識要求 (1)熟悉科技文獻查找的有關知識及文獻檢索的應用;(2)熟悉醫院信息管理系統、網絡平臺的應用;(3)了解信息技術發展的動態及應用情況;(4)熟悉衛生管理軟件的開發過程和衛生事業管理內容;(5)熟悉醫院運行流程。
能力要求 (1)具備計算機基本軟硬件知識、操作能力和實際維修技能;(2)具備必要的網絡軟硬件基礎知識和實際維護能力;(3)具備醫學統計的基本能力;(4)掌握程序設計技術、數據庫技術進行程序設計的能力;(5)具備借助程序設計技術、數據庫技術、網絡技術分析和解決醫學信息管理中實際問題的初步能力;(6)能夠從事醫藥衛生行業中衛生信息的收集、處理、管理工作。
從表1有關衛生信息管理專業職業崗位知識、能力和素質的要求可知,除了必備的思想道德素質和相關知識外,掌握信息技術能力是衛生信息管理專業人才的重中之重。
2 衛生信息管理專業信息平臺課程體系建設原則
課程體系建設原則是指人們基于對課程設計規律的認識而制定的,一般包括市場需求、課程目標確定、課程內容篩選、課程組織、課程實施等原則。(1)市場需求原則。衛生信息管理專業在設置與調整時,首先需要調查研究衛生信息管理人才就業和生源兩個市場。由于就業市場常常決定著生源市場,所以,最終要以衛生信息管理的發展對人才的需求來確定專業設置,進而確定課程設置;(2)課程目標確定原則。課程目標確定原則主要包括三個方面:學生發展的需要、職業發展的需要、社會發展的需要。衛生信息管理專業的學生發展必定與信息技術有著密切的聯系,而信息化醫療系統的快速發展也決定了信息技術平臺課程的重要性;(3)課程內容實施原則。課程實施是把課程方案付諸實踐的過程。衛生信息管理專業信息技術平臺課程可采取項目教學法、任務驅動法、案例教學法等多種實施方法。
3 衛生信息管理專業信息技術平臺課程體系構建
基于人才培養目標、人才培養要求和課程體系建設的基本原則,衛生信息管理專業信息技術平臺課程體系建設技術路線如圖1所示。
圖1 衛生信息管理專業信息技術平臺課程技術路線圖
由圖1可知,衛生信息管理專業的信息技術平臺課程體系可包括四個模塊,分別為信息技術基礎模塊、信息技術應用模塊、信息技術選修模塊和信息技術實訓模塊,每個模塊的具體參考課程如表2。
信息技術應用模塊的課程內容著重于應用所學的計算機知識和信息處理知識,能夠處理醫院信息管理系統中面臨的有關信息技術問題的能力。信息技術選修模塊的課程主要是讓學生在專業學習的基礎上,結合個人興趣和職業生涯規劃,選擇適合學生本身的計算機基礎、軟件應用等相關課程。信息技術實訓模塊的課程設置主要著重于讓學生通過運用所學的信息管理技術在衛生系統進行實習,以期鞏固所學內容,更好的適應職業崗位的知識、能力與素質需求。其中信息技術基礎模塊、信息技術應用模塊和信息技術實訓模塊的課程均為必修課程,信息技術選修模塊中的課程為選修課程。
4 衛生信息管理專業信息技術平臺課程評價體系
課程評價是指對課程的計劃、活動以及結果的價值做出判斷的活動或過程。課程設計的評價過程一般包括:明確評價目的、確定評價參考系、獲取價值主體的信息、獲取價值客體的信息和做出價值判斷等五個環節。首先,衛生信息管理專業信息技術平臺課程符合國家衛生信息化的方針政策,對該專業信息技術的相關課程進行模塊建設,有利于學生循序漸進的掌握信息技術,符合學生的發展規律和學習特征。其次,針對信息技術平臺課程的特點,應將學生的參與情況、自學能力、創新思維能力、實訓的表現情況等納入課程評價體系內[2],通過考察的方式檢驗課程體系是否適用。最后,應及時反饋教師的教學信息和學生的學習效果,對課程的價值做出新的判斷,結合實際不斷推進課程的創新。
摘 要:近年來,我國的突發性公共衛生事件的發生率很高,良好的應急管理體系對于突發性公共衛生事件的良好處理有著非常重要的作用,本文將結合我國公共衛生事件應急管理體系的發展現狀,對其中存在的有待解決的問題予以分析,提出相關的完善突發性公共衛生事件應急管理體系的對策。
關鍵詞:突發性公共衛生事件;應急管理體系;完善;對策
突發公共衛生事件的含義是指,對社會公眾的健康具有嚴重的損害的、突然發生的影響公眾健康的事件,它包括重大的食物中毒、群體性的不明疾病、重大傳染并疫情等,其具有危害嚴重、影響范圍大、緊迫性、非預期性、突發性等特點,在面對突發性的公共衛生事件時,政府能夠進行及時有效的應急管理是對整個突發事件進行控制的關鍵所在,本文就將對此予以簡單探討。
一、我國突發性公共衛生事件應急管理體系的發展現狀
改革開放以來,我國發生了很多的突發性公共衛生事件,在這個過程中,為了對突發性公共衛生事件進行很好的控制,我國逐漸建立起了突發性公共衛生事件應急管理體系,運用這些應急管理體系,在突發性事件中,政府起到了很好的引導與控制作用,非典期間,為了對其進行很好的控制,國家還專門成立了衛生應急辦公室,并制定了各種突發性公共衛生事件應預案,組成了完整的突發性公共衛生事件監測、報告網絡,國務院還在2003年批準了《突發性公共衛生事件醫療救治體系建設規劃》,擴大了各級醫院的傳染性疾病醫院的建設規模,并在各級醫院開展了緊急醫療救助中心的建設工作,雖然在一次一次的事件總結過程中,國家在不斷的對應急管理體系進行完善,但是在后來的突發性公共衛生事件的處理過程中,還是暴露出了不少我國突發性公共衛生事件應急管理體系中存在的問題,下面予以詳細分析。
二、我國突發性公共衛生事件應急管理體系中存在的問題
(一)政府部門在突發性事件的處理過程中沒有做好與其他社會組織的協調工作。雖然政府為了應對突發性公共衛生事件,采取了一系列的措施,并為了提高應急管理體系的成效,在不懈的努力,但是對于突發性公共衛生事件的應急管理與控制,是一項關系到全社會人員安全的巨大的工程,社會其他組織的力量是非常大的,政府在管控的過程中,沒有做好與其他社會組織的協調,沒有很好的動員其他社會組織的力量。
(二)關于突發性公共衛生事件的處理知識的宣傳力度不夠。突發性公共衛生事件對公眾的健康及生命安全有著重大的威脅,做好相關疾病的預防、控制、處理工作是整個應急管理工作的關鍵所在,但是在實際的應急管理工作中,政府對于相關的處理知識的宣傳力度的缺乏,導致很多地方的防疫人員并沒有完全掌握相關疾病的預防、診斷、隔離、治療相關的知識,這會對防控工作的效果造成很大的影響。
(三)中樞管理體制不夠健全。我國現行的突發性公共衛生事件應急管理體系的突出特點是參與管理的政府部門眾多,條塊分割,很難進行統一的調度及指揮,在這種應急管理體系之下,面對突發性公共衛生事件所帶來的對公眾安全的威脅,很難對分散的醫療資源進行統一的規劃、統一的配置。
(四)預警責任制度有待完善。在我國現行的突發性公共衛生事件應急管理體系中,并沒有對各級政府官員的責任制度進行明確的規定,這就使得即使有人在突發性公共衛生事件的處理過程中處理不當,也沒有法律依據進行相關的追責,在突發性公共衛生事件發展的每一個階段都應該有明確的第一責任人,以便于出現問題之后,能夠在第一事件找到相關的責任人進行問責。
(五)政府對于信息的公開度不夠。我國政府在處理突發性公共衛生事件的過程中,對于媒體信息的報道,存在一定的限制性,為了避免在民眾中引起過度恐慌,政府對于突發性公共衛生事件的信息的公開程度,是進行有選擇的半公開,如在重大傳染性疫情的信息的紕漏的過程中,通常會對死亡人數進行一定的隱瞞,媒體所報道的信息也是經過一定的過濾的,這樣使得民眾失去了最基本的知情權,這也造成了民眾不能及早的對公共衛生疾病進行有效的預防。
三、完善我國突發性公共衛生事件應急管理體系的對策
(一)政府部門應該加強與其他社會組織的協調。突發性公共衛生事件的控制工作是一項全社會參與的工作,在應急管理的過程中,政府部門要能夠以自身的力量為主導,做好與其他社會組織的協調工作,積極動員社會各界的力量,促進突發性公共衛生事件的快速控制與處理。
(二)應該在防控的過程中積極的做好相關知識的宣傳工作。通過前文中的分析可以看出對防疫人員及民眾進行相關的突發性疾病的知識的宣傳工作是十分有必要的,提高防疫人員的應急服務技能,對民眾沒有進行相關疾病的知識的宣傳與指導,很容易造成民眾的緊張情緒,導致一些盲目的哄搶事件的發生,對公眾看站相關的預防控制知識的宣教,消除民眾的恐慌強徐,同時能夠幫助民眾進行科學的預防,能夠有效的促進突發性公共衛生事件的控制。
(三)完善中樞管理體制。加強突發性公共衛生事件的政府的中樞管理,對傳統的條塊分割的應急管理體系進行改善,建立起完整的、獨立的應急管理部門,有利于在應急管理的過程中能夠實現快速響應,同時能夠對資源進行合理的配置,避免資源的浪費。
(四)明確各部門的責任機制。不管政府制定出何種有效的預警機制,只有得到落實才能真正有效,這就需要在應急管理體系中明確的規定各級政府人員的職責,完善各級人員的問責制度的建設,促進應急工作的開展。
(五)加大突發性事件的信息公開度。政府應該建立起公開的公共衛生信息平臺,對于突發性事件進行及時、準確的評估及反饋,發現問題及時上報,同時要充分尊重民眾的知情權,對于突發性事件的信息及時予以公布,對各種信息進行準確、全面的公開。
四、結束語
突發性公共衛生事件威脅到每一個人的生命安全,在突發性公共衛生事件的應急管理過程中,政府起到了主導的控制作用,完善的應急管理體系對于突發性公共衛生事件的控制是非常重要的,本文針對應急管理體系中存在的問題,提出了相關的完善對策。