時間:2022-04-23 02:39:18
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摘要:隨著我國城鎮化速度的不斷加快,房地產建筑業也獲得了迅猛發展,但是與國外發達國家的建筑業相比,我國的房地產建筑還顯得比較落后。本文筆者對我國房地產建筑與國外發達國家建筑的存在的差別進行了分析,主要從建筑耗能以及建筑技術裝備素質兩個方面進行了論述,希望能對我國的房地產建筑業的發展狀況能有一個很好的認識,以便正確對待我國的房地產建筑業。
關鍵詞:我國房地產建筑;國外發達國家建筑;差別
隨著我國經濟的進步與發展,科學技術的日新月異,我國房地產建筑業也獲得了良好的發展勢頭,但是國外發達國家建筑業相比較而言,兩者之間還存在較大的差別。本文筆者對我國房地產建筑與國外發達國家建筑的差別進行了論述和分析,提出了值得我們學習的國外發達國家的一些房地產建筑的經驗。
一、我國房地產建筑與國外發達國家建筑的差別
1.1房地產建筑耗能方面
據國務院新聞辦的調查統計,目前我國單位建筑面積能耗是發達國家的2至3倍以上。我國現有建筑430億平方米,另外每年新增建筑16~20億平方米左右,目前我國建筑相關能耗占全社會能耗46.7%,其中包括建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空調等)約30%,以及建材生產過程中的能耗16.7%。現在我國每年新建建筑中,99%以上是高能耗建筑;而既有的約430億平方米建筑中,只有4%采取了能源效率措施,單位建筑面積采暖能耗為發達國家新建建筑的3倍以上,超過所有發達國家的總和,已成為世界第二大能源消耗國。
1.2在房地產建筑技術裝備素質方面
從建筑企業的技術裝備素質來看,我國建筑企業同國外建筑企業相比則存在更大的差距。1996年來,我國最大的國際型建筑企業中國建筑工程總公司,技術裝備率為627美元/人,遠遠高于同年度國內建筑企業的平均裝備率4154元/人,但也僅為美國福陸丹尼爾公司的1/84,日本大成公司的1/64。從國內建筑企業橫向和縱向的比較中,我國國有建筑企業技術裝備率雖高于全國平均水平,但低于港澳臺獨資企業,也僅為外商獨資企業的55.30。近些年,雖然我國建筑業有了很大發展,但設備裝備率提高并不大,而動力裝備率還略有下降的趨勢。 這說明了我國建筑業的技術裝備水平沒有較大的差異,從總體上看是一個勞動密集型、粗放式經營的行業。這種技術裝備素質使得我國建筑企業不僅在國際建筑市場上缺乏競爭力,就是在國內市場的競爭中,如果排除政策扶持,也往往處于劣勢地位。
二、值得我們學習的國外發達國家房地產建筑的有益經驗
2.1發達國家進行建筑節能的政策措施
發達國家從1973年能源危機時開始重視建筑節能,經過30多年的努力,新建建筑單位面積能耗已經減少到原來的1/3~1/5,其中節能政策的作用功不可沒。盡管各國制定節能政策的出發點不同,但采取的節能政策措施大致可歸納為以下幾個共同點。
第一, 建立完善的建筑節能管理體制
節約能源一直是德國的一項基本國策。節能與可再生能源利用,聯邦層面由環境部負責,為了深入推進建筑節能,由聯邦交通建設和住房部、環境部以及KFW銀行共同出資成立了德國能源署(DENA)。在各級政府的高度重視和推動下,技術、政策、法規等多管齊下,逐步形成了“政府主導、市場主體、全社會參與”的良好格局。
第二,注重建筑節能立法
許多國家不僅制定了節能法,還專門制定了一系列建筑節能法規、標準等法律文件。美國1978年就制訂了《能源政策法》,德國1976年實施生效了《關于新建筑物節能法》;而日本制定的建筑節能法則要求建筑業主能自主進行節能應用,規定以“熱損失系數”作為判斷建筑物節能性的標準。
第三,采取經濟政策鼓勵建筑節能
在西方發達國家建筑節能做得比較好的國家,政府都有相應經濟激勵政策。如美國對新建節能建筑減稅,凡在國際節能規范(IECC)標準基礎上節能30%~50%以上的新建建筑,每套可以分別減免稅1000美元和2000美元;歐盟則提出了包括開征能源稅、稅收減免、補貼和建立投資銀行貸款等規范性的財稅政策。
第四,加強節能與開發并重的科學研究
這主要開展三個方面的研究工作:建筑節能技術研究,主要是建筑節能綜合研究,建立“節能型”建筑體系;注重太陽能、地熱等建筑新能源的開發利用;建設節能試點工程和樣板建筑,如美國政府為取得制定節能政策的定量數據資料,由政府出面組織辦公樓建筑和住宅建筑的節能型樣板工程。
2.2國外發達國家深化房地產建筑產業的分工體,不斷提高技術裝備素質
歐美等國家的大型跨國建筑企業都有自己的技術和專利,在國際工程承包市場上具有明顯優勢,資金實力、技術和管理水平遠高于發展中國家的房地產建筑企業,在技術和資本密集型項目上形成壟斷。發達國家建筑承包商已經從勞動力成本的比較優勢在勞動密集型項目上向技術和知識密集型項目滲透。分工體系深化的同時,建筑企業也在尋找著各自的定位。比如,瑞典的斯堪斯卡公司賣掉了在拉脫維亞和立陶宛的子公司,將業務主要集中在“能夠長期占據優勢地位”的美國市場。另外,建筑企業在技術研發領域開始走向合作,并逐步形成了全球技術資源共事的新局面。一些企業為了降低研發成本,尋找合作者共同分擔,逐步將技術研發機構從母體脫離出來的同時,引入新的投資者,不斷提高技術裝備素質。另一方面,獨立的研發機構為提高研發成果的效益,開始向更多的企業提供服務。在一定程度上講,這是國外發達國家建筑業內部分工進一步深化的必然結果。
三、結束語
綜上所述,通過筆者的分析比較說明,我國的房地產建筑業與國外發達國家建筑業雖然還存在一定的差距,但是我國房地產建筑只要結合我國房地產建筑的實際問題,注意學習國外先進的建筑技術、理念和政策措施,相信這些問題都能得以克服,不斷促進我國房地產建筑業的健康發展。
作者簡介:梁萬富(1991.04) 男;浙江臺州 浙江工業大學。
摘要:本文在論述建筑節能意義的基礎上,對英國、美國、日本居住建筑節能發展概況進行了闡述,同時指出國外一致認為在建筑節能的各項措施中,改善隔熱、保溫性能是最主要的措施。
關鍵詞:國外;居住建筑節能;發展概況
1建筑節能的意義
在全世界日益增長的能源消耗中,無論是工業發達國家還是發展中國家,建筑能耗均是國家總能耗中比較重大的一項。建筑能耗包括建材生產、建筑施工、建筑日常運轉及建筑拆除等項目的能耗。其中比重最大(約占80%以上)的是建筑日常運轉能耗(主要為采暖、空調、熱水、照明、電器等用能)。隨著各國工業化和人民生活水平的提高,民用建筑的發展,尤其是居住建筑的發展,建筑耗能的比重將越來越大。因此許多國家都把建筑節能尤其是降低建筑日常運轉耗能作為節能工作的重點。
在能源危機出現之前,不論是發達國家還是發展中國家由于對能源問題的嚴重性認識不足,在建筑上都存在不同程度的能源浪費。發達國家有雄厚的經濟力量和高度發達的工業技術,常因之產生建筑用能標準偏高偏疏。發展中國家由于技術和管理上的落后使得能源利用率低下、建筑單位面積能耗指標高。長期以來建筑上浪費的能源數量巨大且驚人。建筑節能己經刻不容緩。
2國外居住建筑節能發展概況
.2.1英國
英國研究建筑節能是從1973年世界能源危機開始的,其目的是減少能源消耗,節約財政開支。英國政府規定冬季起居室的設計溫度為21℃,其它房間的溫度為18℃。英國市政局和房管委掌握的房屋中95%的屋頂有保溫措施,50%的外墻為保溫墻體。新建房屋全部采用雙玻窗、保溫屋面、保溫墻體和地面。
目前英國規定外墻傳熱系數U值(我國表示為K值)的標準為0.45w/平米,兩年內將逐步達到0.3W/平米。供暖系統全部采用雙管供熱,每組暖氣片都有調節閥,可以自由調節供熱量。英國幾乎一年四季供暖,建筑能耗約占全部能耗43%(不包括工業供暖),其中居住建筑占61%。
英國不但對新建房屋采取節能措施,對舊房也采取節能改造措施。英國在節能建筑中采取的技術措施主要有三個方面:一是采用構造措施,提高墻體、屋面及門窗的保溫性能;二是利用太陽能;三是改進供熱系統。
目前英國推廣的被動式太陽房,不需外界機械作用,以建筑吸熱保溫材料為媒介,利用冷熱空氣的自然交換,達到對太陽能的利用。被動式太陽能住宅,太陽能供給的能源占總耗能量的30%。
英國政府歷來十分重視建筑節能的設計工作,除制定最低節能標準外,還采取了稅收杠桿政策限制用能,對新建項目進行設計節能審查及施工抽查,保工程符合節能要求。與此同時,政府還提出統一的設備能耗分級標準,并撥款資助建筑節能咨詢機構為設計、施工單位和業主提供咨詢服務等一系列的政策和經濟措施。
2.2美國
從節能建筑的內容看,美國推動建筑節能從兩方面入手,一是建筑物本身的熱工性能,即通過提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能、門窗的密閉性能和充分利用通風、太陽能、自然采光等措施來降低采暖和空調的能耗;二是提高建筑物內的能耗系統及設備的能源效率,包括采暖、空調系統、照明燈具、熱水器、家用電器及辦公設備等。
美國政府還頒布了綠色建筑標準,成立了綠色建筑協會,來推動和鼓勵綠色建筑的大規模應用。綠色建筑標準中,在強調建筑物節能的同時,綜合考慮了生態、環境、資源循環利用等因素。
美國在1981年就制定了有關節能標準,規定1985年全國所有住宅的90%和原有住宅的60%,都必須采用保溫隔熱措施。之后又作了修訂,出臺了1986年新標準,把建筑按類型分開,一類是商業與高層建筑,另一類是居住建筑,標準各不相同,其主要措施是:普遍降低室內溫濕度的標準,改善圍護結構的隔熱性能、提高設備效益并發展高效率供熱系統。
美國在開發新能源、使用無污染能源的技術上處于世界領先地位。目前,美國將光能轉化成電能,給家庭、學校、公共建筑等部門提供有效的能源,應用較好,非常普及。收集的方法一種是采用蓄電池進行儲存能源,另一種是直接將光電池板所收集的光能轉化成電能,用來照明、供應熱水、室內空調和給汽車充電等。美國國會先后通過了“太陽能供暖降溫房屋的建筑條例”和“節約能源房屋建筑法規”等鼓勵新能源利用的法律文件;在經濟上也采取有效措施,不僅在太陽能利用研究方面投入大量經費,而且由國會通過一項對太陽能系統買主減稅的優惠辦法。因此,美國太陽能建筑的發展極為迅速,無論是對太陽能建筑的研究、設計優化,還是材料和房屋部件結構的產品應用,都已形成完整的建筑產業化體系。進入二十世紀九十年代以來,美國的太陽能利用己得到普遍重視,進入了一個新的發展時期。美國太陽能協會正在研制新型的太陽能住宅,稱為建筑一體化設計,即不再采用屋頂上安裝一個笨重的裝置來收集太陽能,而是用那些能把陽光轉換成電能的半導體太陽能電池板直接嵌入到墻壁和屋頂內。這種建筑一體化的設計思想是該協會創始人史蒂文·斯特朗20年前所倡導的,由于當時太陽能電池過于昂貴,無法實施。而如今太陽能電池的價格只有1980年代的1/3,所以現在推廣的可能性大大增加。
2.3日本
日本早在1979年6月就通過了《能源法》。它是建立節能體制最為完善的國家,從中央政府到地方都建立了一套完備的能源管理機構和咨詢機構,專門研究節能問題。此外,還普遍建立了民間組織節能中心,彼此交流經驗。日本這種自上而下的全國性節能建筑上做體制,己收到很大的效果。
日本1990年的能源消費量已較1960年增加了395%。民用部門能源消費量增長速度最快,民用部門的能耗又多為建筑能耗。面對巨大的建筑能耗,能源完全依賴進口的日本早在1997年11月就提出了2010年的節能目標,其中要求民用部門節能31%,它們被細分為:建筑節能11%、家電效率的提高節能8%、生活習慣的改善節能6%、住宅節能5%、照明效率的提高和高效率化液晶顯示的采用等節能2%。顯然,其中以建筑節能的幅度最大。
在日本,最近提出了“建筑的節能與環境共存設計”的概念,所謂建筑的環境共存設計,是指建設計時必須把長壽命、與自然共存、節能、節省資源與能源的再循環等因素考慮進去,以保護人類賴以生存的地球環境,構筑大家參與的“環境行動”的氛圍;同時,對住宅也提出了類似的概念—“環境共生住宅”,并把這些因素和要求作為法規列入到地球環境建筑的法規中,即:
長壽命——應該將建筑看成是具有一代人乃至幾代人可持續使用價值的社會資本,來進行計劃、規劃、設計、建設、運行和維護管理。
與自然共存——建筑應與自然環境相互協調,與多種生物共存,成為良好社會環境的構成要素。
節能——減少能源的使用量、提高能源的利用效率、盡可能多地利用自然能源。
節省資源與能源的再循環——有效利用資源和能源,積極采用新建筑材料、新施工方法,避免浪費和損失。為了使所制定的法規得以執行,日本政府為此制定了許多具體可行的監督措施和必須執行的節能標準,并有明確的節能目標;而且其節能標準是將公共建筑和住宅建筑分開制定的,公共建筑還按其使用功能不同而劃分為賓館、醫院、百貨商場、辦公建筑、學校等5個類型,并分別給出了相應的節能標準。
3小結
國外一致認為在建筑節能的各項措施中,改善隔熱、保溫性能是最主要的措施。它主要是以隔熱材料作為建筑外圍護結構,從而起到一定的節能效果,因此各國都對隔熱材料的生產與研制十分重視。國外資料表明,提高隔熱性能所增加的投資,恰好可以由節約的能源費用來補償。
摘要:能源問題將成為本世紀的熱門話題,我們必須從可持續發展的戰略出發,使建筑盡可能少的消耗不可再生資源,降低對外界環境的污染,并為使用者提供健康、舒適、與自然和諧的工作及生活空間。
關鍵字:建筑節能 建筑能耗 節能途徑
隨著科學技術的日新月異,能源短缺已不容忽視,節約能源已受到世界性的普遍關注,在我國亦不例外。目前,全世界有近30%能源消耗在建筑物上,長此以往,將嚴重影響世界經濟的可持續發展。因此,能源問題將成為本世紀的熱門話題,我們必須從可持續發展的戰略出發,使建筑盡可能少的消耗不可再生資源,降低對外界環境的污染,并為使用者提供健康、舒適、與自然和諧的工作及生活空間。
一、國外節能建筑已成模式
在歐洲高舒適度、低能耗建筑的外表樸實無華,但內部構造非常精致,尤其在墻體結構、門窗玻璃、采暖方式等方面運用了大量的新技術。如將外墻、房頂和地下都裹上10至15厘米厚的保溫層;使用中間帶惰性氣體隔離層的高性能玻璃與密閉窗框,讓窗戶這一主要的進熱與散熱源盡可能保溫;在窗外加裝遮陽設施,夏天阻擋熱能“侵入”;采用自然送新風系統,盡量減少開窗機會,節約室內能量,從而達到既保證采光明亮、寬敞舒適,又減少能耗、降低運營費用的效果。
在瑞典節能住宅首先是要保暖。因為瑞典地處北歐,冬季漫長寒冷,夏季短暫而涼爽,因此所有建筑物最主要的能源消耗就是取暖。瑞典全國總的能量消耗中,建筑供暖占了 1/4強;而在建筑能耗總量中,取暖一項就占了87%。因此,節能住宅第一就要保暖。從外觀上看,小區的房子多采用深色涂料和建材。這可以在白天盡量多地吸收太陽能。從方位上看,這些房子多面南背北,門窗多朝南、西方向,以讓陽光更多地進入室內。而且建筑結構上多把這些門窗設計為落地門窗。在墻體建材上,主要使用了空心磚墻及其復合墻體技術,以使建筑吸收的太陽能容易保存在墻內,不至于迅速流失。這樣,房屋白天通過窗戶由太陽來加熱,夜間則通過隔熱材料和磚墻來保暖。
日本1997年建成了一棟實驗型“健康住宅”。除了整個住宅盡可能選對人體無害的建筑材料外,墻體還被設計成雙重結構,每個房間建有通風口,整個房屋系統的空氣采用全熱交換器和除濕機進行循環。全熱交換器能夠有效地回收熱量并加以再次利用,其過濾器可有效地收集空氣中細小的塵埃,從而能夠抑制霉菌等過敏生物繁殖。這種資源的回收利用,不僅變廢為寶,而且減少了環境污源,節約了能源。
德國還有一個零能耗住宅,所需能量100%靠太陽能。零能量住房向南開放的平面被設計成扇形平面,可以獲得很高的太陽能輻射能。墻面采用儲熱能力較好的灰沙磚、隔熱材料和裝飾材料,陽光透過保溫材料,熱量在灰沙磚墻中存儲起來。房屋白天通過窗戶由太陽來加熱,夜間則通過隔熱材料和灰沙磚墻來加熱。
許多國家的經驗證明,建筑節能方法很多,取得的效果也很顯著。歐美各國一致認為,在實行建筑節能的各項措施中,保溫隔熱是最主要的節能措施。認為“保溫隔熱是最顯而易見和最有效的途徑”,“是防止建筑物熱損失的最經濟有效的措施”。所以,有些國家以法律的形式頒布“建筑物節能的隔熱令”,對各類建筑物作出保溫隔熱規定。
二、中國建筑能耗基本情況
我國的建筑能耗量約占全國總用能量的1/4。近年來我國建筑業得到了快速的發展,需要大量的建造和運行使用能源,尤其是建筑的采暖和空調耗能。而我國節能工作與發達國家相比起步又較晚,能源浪費十分嚴重,而導致此結果的原因也是多方面的,如技術落后,供暖設計不科學,管理不當,采暖收費不合理,缺乏節能意識等。突出表現在過分強調降低建筑物的一次性投資和對某些建材制品的要求不嚴,結果節省了一次性投資,卻造成了長久的能源浪費,得不償失。如不趕緊采取堅決有效的措施來控制建筑能耗的浪費,那么用不了多久,我們就會受到大自然的懲罰。因而建筑節能勢在必行。
面對下面的統計結果,使我們不得不關注環境和資源這個問題,全球建筑耗能占去全球資源中 5O%的能源、42%的水資源和50%的原材料而且導致了全球50%的空氣污染、42%的溫室效應、50%的水污染、48%的固體廢物和50%的氟氯化物污染,這個統計數字是如此的驚人。在我國建筑規模巨大,是世界上最大的建筑市場。但是我國建筑用鋼卻比國外高 10%~25%、建筑用水泥每立方米比國外多耗 80kg、建筑采暖(單位面積)在同等氣候條件下比國外能耗高2~3倍,既有建筑95%達不到節能標準,新建筑80%達不到節能標準。建設部副部長仇保興在建設系統行政領導干部節能省地型住宅和公共建筑專題研修班上講話時指出大規模建造房屋本來是為了人民的安居樂業,但大量建造高能耗建筑又會過多地消耗能源,同時嚴重污染環境致使國家能源消耗和生態的臨界點提前到來。十六屆五中全會提出了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五個規劃的建議》。十一五規劃的建議明確提出了“建設資源節約型、環境友好型”社會的重大課題。這標志著我國將告別高消耗、高污染和資源環境約束的經濟增長方式,走節約型發展之路。也標志著中國建筑設計指導思想在經歷了幾十年反復徘徊之后回歸建筑創作的本質,為建筑設計指明了發展方向。
三、幾種節能途徑
1. 門窗的保溫隔熱。
在建筑圍護結構中,與墻體、屋面相比,門窗的保溫隔熱能力較差。我們可以通過提高門窗的氣密性,采用適當的窗墻面積比,采用中空玻璃,采用百葉窗簾、窗板等措施來提高門窗的保溫隔熱性能。
2.墻體的保溫隔熱:
墻體是外圍護結構的主體,我們可以采用保溫性能好、蓄熱能力及強度較低的砌塊墻體,如加氣混凝土砌塊。也可以采用復合墻體的形式,如內保溫復合墻體、外保溫復合墻體、夾芯復合墻體等。但內保溫復合墻體由于熱橋對保溫的影響較大,國家已經開始限制使用內保溫復合墻體使用。而且從長遠來看,外墻外保溫的效果明顯高于內保溫。由于復合墻體能滿足圍護結構各種功能的要求,因此這種采用高效保溫材料與磚砌的復合墻體,有著更多的優越性。
3.屋面的保溫隔熱:
屋面作為外圍護結構的一部分,它的保溫隔熱也是不可或缺的。我們可以采用高效保溫材料作為屋面的保溫層,也可采用架空型保溫屋面或倒置式屋面等方式來達到提高屋面保溫
隔熱性能的目的。
4.采暖系統的節能
城市供暖實行城市集中供暖和區域供暖,可以大大提高熱效率。在管網系統中,安設平衡閥,可以使管網系統達到水力平衡,從而節約能源。
除以上幾種途徑外,我們更提倡發展高科技來改造傳統系統能效的產品,例如:
1).利用可再生能源, 如太陽能、天然氣、沼氣等的利用。
2).運用高技術成果開發高效節能的建筑設備,如高效供冷供熱裝置,高效電光源,高效介質輸送設備,確保高效運行的節能調控設備等。
四、建筑節能要求十分緊迫
首先,我國建筑能耗的總量逐年上升,建筑能耗約占社會總能耗的1/3。其次,高耗能建筑比例大,據分析,我國目前處于建設鼎盛期,每年建成的房屋面積高達16億至20億平方米,超過所有發達國家年建成建筑面積的總和,而97%以上是高耗能建筑。因此,如果現在不開始注重建筑節能設計,將直接加劇能源危機。
與當前發達國家建筑能耗已經大大降低的情況相比,我國單位建筑面積采暖能耗是發達國家標準的3倍以上,與發達國家存在較大的差距。因此,建筑節能水平的提高與改善任務十分艱巨。
不過,隨著市場的發展,社會各界和許多開發商已經意識到節能的重要性。而且,房地產市場也已逐步進入了“買方市場”,重新考慮市場需求問題已經擺在每個開發商面前。事實上,本人所參與的燕都·春江花月等項目的設計就已經進行了節能設計,并且獲得了河北省十佳節能優秀樓盤獎,受到市場的熱烈追捧。像北京、南京、上海、廣州等城市,更是已經有多個節能建筑的成功范例,反響也都很好。順應建筑節能大潮,實現節能建筑的社會和經濟效益雙贏,不斷創新,為中國的可持續發展作出貢獻,才是建筑行業發展的必然之路。
大多數人都相信,要讓學生取得學業成功,3個基本要素是必不可少的:1)良好的師資隊伍;2)和諧的家庭氛圍;3)就讀學校的布局構建。
長久以來,公立學校留給人們的印象基本就是單調的長廊、整齊劃一的教室和過道兩邊的儲物柜。現實中那些不滿足現狀的建筑設計師和當地政府已經著手改變沉悶、平淡又毫無生氣的學校建筑格局,決心為我們未來的下一代重新建造學習場所。
1 斯洛文尼亞首都盧布爾雅那KEKEC
幼兒園
采用組合式構件作為建筑材料的這一設計理念來自于學校目前缺少游樂設備的問題。游樂室的外墻安裝了可以轉動的彩色木板條:一面是本色的木質長板,另一面涂上斑斕顏色。孩子們可以感受木質材料,并通過時常更換的外墻顏色識別不同顏色。
2 法國圣丹尼BAILLY綜合學校
建筑群的外墻使用當下流行的玻璃幕墻,教學樓內部有幼兒園、小學和娛樂中心三家教育機構。一系列室內庭院環繞在教學樓周邊,孩子們得以在此呼吸新鮮空氣、嬉戲跑動。
3 荷蘭海牙GALJOEN學校
這所紅色磚墻砌成的小學仿佛一條俯臥地上的大鱷魚,身形巨大,結構協調,從而改變了學校場地一貫四四方方的格局。10余平方米的玻璃窗鑲嵌在教室的外墻上,從建筑物末端的一層沿著向上斜坡可以進入二層。
4 哥倫比亞北部港口城市圣瑪
爾塔的TIMAYUI幼兒學校
為改善低收入人群社區的基礎設施,讓當地孩子免受暴力、侵擾,市政當局與Carulla基金會共同投資建設了這所學前兒童培訓學校。灰色墻體鑲嵌著馬賽克,氣窗為弧形,錐子型屋頂的金字塔狀的房屋使庭院呈三角形架構。
5 葡萄牙歷史名城波爾圖的
ANTAS教育中心
外墻內室均粉刷成翠綠色,該中心造型設計簡約,帶給校園青春活力。不同尺寸的黑框玻璃窗分布在樓上樓下。
6 西班牙海邊古鎮拉奧羅塔瓦的RAFAEL AROZARENA中學
這里最吸引人們視線的就是整個建筑與周邊地形地貌相融合。學校坐落在早期農業梯田的山坡上,利用原有地形走向,將梯田間隔出來,圍成一個封閉空地用作操場。混凝土建筑上涂釉,使得樓面顏色漸變,色彩斑斕、活力四現。
7 法國索特維爾·萊·魯昂
MARCEL SEMBAT汽修學校
學校位于市郊,靠近森林公園。汽修教學場地寬敞明亮,車間的屋頂以及連接新舊校址的橋梁通道用綠色植被覆蓋,放眼望去,郁郁蔥蔥。
8 丹麥首都哥本哈根的?RES
TAD 學院
這所現代派風格的學院正在推行新型教育理念,在專業、構建和教學體系方面,實現跨學科教育。4個回旋轉體可以自由升降,組成整幢教學樓的整體框架。“開放學習環境”替代了傳統的課堂,學院各科系形成縱向與橫向之間的互聯。
9 柬埔寨SRA POU技
能培訓學校
這所職業學校坐落在Sra Pou鄉村,也許它沒有前面展示的那些科技場景,但是所使用的建筑材料值得一提。芬蘭Rudanko+Kankkunen公司結合當地自然特色出具設計方案,村民結合本地區實際情況,因地制宜選取田間地頭里的紅土澆筑砌墻,建設成了具有民族元素的學習聚會場所。
10 阿富汗北部城市赫拉特
Maria Grazia Cutuli小學
2011年,意大利記者Maria Grazia Cutuli在阿富汗遇害后,她的家人為完成這位著名記者的夙愿,成立以她名字命名的基金會,籌資建造了這所小學。生機勃勃的學校“是戰后所有應急建設中的首選”。這座多圍墻組成的鋼筋混凝土建筑,牢固堅實,墻體涂刷成藍色,窗框為紅色。學校配有8間教室,最高的房屋是圖書館。
11 西班牙東部馬略卡島的CHRO
MATIC PLAY小學
學校緊鄰街道,為充分利用有限空間,教室的長寬比按照4:1設計,一層是室內教室,二層是室外活動場地。彩色玻璃裝飾著墻面和天窗;吸音材料安裝在地板和天花板上;屋頂的活動場配有移動遮陽裝置。
摘要 以迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻為案例背景對幕墻工程現場施工的風險管理進行研究。通過風險識別-風險分析-風險應對措施以控制風險,使國外超高層建筑玻璃幕墻工程減少和避免風險帶來的損失,保證項目在計劃內安全合格的建成并投入使用。
關鍵詞:國外,超高層,幕墻,風險管理
1 項目特點
玻璃幕墻工程作為現代城市建筑的重要表現形式越來越廣泛。涉及多層、高層、超高建筑的普遍應用。尤其是大跨距無梁網架公共建筑工程更是如此。如機場、碼頭、車站、會展中心等就是其典型代表。作為現代化建筑標志和建筑外形表現形式,在未來的國內、國際城市建筑中占據重要位置。有關這方面的技術、材料、施工管理、設計理念都在不斷發展創新。有關幕墻方面的探索與研究非常有實際意義。幕墻工程同時也是建筑施工行業中的高危行業,涉及高空作業、外懸掛作業、安全施工是其重中之重。施工質量,施工成果的安全性比其他建筑施工來得更加嚴格。稍有不慎會釀成大禍。筆者本人在玻璃幕墻業從業多年,在海外幕墻項目承包中也積累了一些工作經驗。現就海外幕墻承包項目中安全管理談一談工作體會和管理經驗。
迪拜萬豪伯爵酒店共有72層,高約355米,酒店主要由兩座高塔構成。除去頂部避雷針外,頂部皇冠造型幕墻的高度約為300米。酒店的主要幕墻類型為單元式玻璃幕墻,標準板塊尺寸為3600×1200,單元玻璃板塊68,000㎡,單元鋁塑板幕墻9,500㎡,兩座塔樓總單元板塊數約為20,000塊。另外在客房陽臺有部分構件式幕墻。
標準玻璃單元玻璃板塊的重量約為148.86kg。
本工程具有投資大、任務重、質量要求高、技術新、難點多等一系列特點。
圖1 迪拜萬豪伯爵酒店效果圖
項目各參與方見表1:
表1 項目參與方清單
風險管理,即對可能出現的各種風險進行識別、測定和分析評價,適時采取及時有效的方法進行防范和控制,以經濟、合理、可行的方法進行處理,以保障活動安全正常開展,保證其經濟利益免受損失或者損失減到最少的管理過程。
迪拜萬豪伯爵酒店幕墻工程所面臨的客觀環境和高要求的特點決定了工程建設過程中不可避免地會面臨一系列的風險。由于幕墻施工,與總包,及其他施工方會存在緊密的關聯,因此面臨的風險種類繁多,而且各種風險之間的相互關系又錯綜復雜。這就要求幕墻施工方應對風險管理給予充分考慮,并且有效地進行風險管理;同時施工現場參與單位多,且都將面臨巨大經濟與技術風險,要求所有參建單位具有很強的風險意識。
2 風險因素識別
我們運用德爾菲法和頭腦風暴法,經過多次的調查、得出影響迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻工程的風險源主要有以下幾個方面:
建設資金投入和使用中的控制;與外方總包和其他單位的配合;工期;質量;安全生產;環境保護。
針對風險源,考慮迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻建設的目標,主要有如表2所示的風險類型。
表2 幕墻工程風險類型
3 風險分析及統計
可供迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻建設的風險管理借鑒的成熟案例尚不是很多。需經過中外聯合咨詢以及吸取國外的先進技術和成熟的管理經驗,結合實際情況,采取專家調查法和主觀評分法來確定風險并進行評價。在風險賦值前,專家們同意如表4所示的賦值說明。
經過幾輪討論,專家意見趨于一致。按照風險級別系數對風險進行排序的結果是:其他風險、進度風險、安全風險、財務風險、質量風險、環境保護風險,因為迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻項目的咨詢、監理均為外方,被調查人員充分認識到合作可能產生的問題和潛在的風險,所以調查賦分值都較高。除此以外,進度、安全風險需要高度重視。當然,各類風險內部關鍵風險源的管理和控制都是不容忽視的,對這些主要風險源(關鍵環節)需要進行重點關注并采取相應的措施。此外當地的政策法規和宗教等方面因素也存在一定的風險,但不便進行展開分析,故未列項。
4 重點風險管理辦法
4.1 建立風險控制管理體系
迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻工程設立了相應的風險管理部門,明確風險責任主體;風險管理人員直接對幕墻施工方和業主負責,加強目標管理;建立了內部風險保護基金,以降低風險,提高總體收益。同時業主也要求承包商、分包商、供應商、監理人等在投標時承諾建立風險管理機制,在各自范圍內實施風險管理并配合業主實施風險管理。
針對不同的管理對象,明確風險的應對策略。專人定期依托進度管理、安全管理、質量管理等體系跟蹤已識別風險;同時對其他風險源進行監控,一旦出現癥狀就應該立即修改風險應對計劃,保證項目的正常進行。在風險發生時,啟動事先制定的風險處置預案,并根據項目環境的變化情況,適度修改或重新采取新的風險處置策略。風險管理的流程如圖2所示。
圖2 風險管理流程圖
4.2 確立風險管理關鍵點,進行目標管理
針對超高層建筑玻璃幕墻工程的建設特點,迪拜萬豪伯爵酒店玻璃幕墻項目將風險系數大于或等于12的危險源作為風險管理的關鍵環節。具體存在的主要危險源見表4:
表4 主要危險源
針對已經識別出來的關鍵環節,依靠已經成熟運用的ISO9001質量管理體系、ISO14001職業環境管理體系、職業安全健康管理體系(GB/T28001)、工程建設施工企業質量管理規范(GB/T50430)以及幕墻承包方的施工生產管理體系,建立專業體系之間相互支持的機制,切實做好進度、安全、投資、質量、環境管理等方面的控制,有效地控制項目風險。
表5 主要危險源應對措施
注:供應商角色的響應為執行、配合
環境保護風險:作為幕墻承包方可借鑒總包方的完善機制、培訓專員及項目環境管理的措施以共擔和減輕風險,同時按照咨詢方和監理方檢查結果及意見調整執行措施。
其他風險(與英方總包和當地業主業務往來中可能產生的問題):作為幕墻承包方可采取確保翻譯人員素質的措施以減輕風險,同時按照咨詢方和總包方的要求嚴格執行措施。
6 結語
近年來我國在國外承接的建筑工程項目日益增多,隨著建筑行業國際化程度的提高,更多的國內企業參與國際市場項目也會越來越多。由中國企業施工的知名建筑、標志性建筑也會越來越多。幕墻作為其中的一個重要類別也取得了顯著的發展。但是由于法規和背景與總包方和其他專業承包商存在差異,在項目管理和協同作業方面都對國內幕墻企業提出了新的挑戰,同時對項目風險管理的要求也更為嚴格。借鑒先進的管理經驗和體系將有助于項目的順利進行。促進我國幕墻行業發展,提高國際競爭能力,積累工作經驗。
摘要:結合參與國外建筑工程項目投標報價的工作經驗,闡述國外建筑工程項目投標報價方法與注意事項。
關鍵詞:國外建筑工程項目;投標報價;方法;注意事項
近年來,世界經濟全球化蓬勃發展,很多國家和地區,特別是非洲、南美洲等以前基礎設施比較落后的國家和地區,隨著國力的增強,為了改善國民的生活環境,加大了國家基礎設施建設的投入。這些國家和地區的建筑市場巨大,充滿了機遇和挑戰。自從我國加入世界貿易組織以后,越來越多的中國建筑企業看到了這種機遇和挑戰,紛紛走出國門走向世界。目前國外工程建筑市場日趨完善,競爭也越來越激烈,想要通過競標取得國外工程項目,在投標報價過程中就要注意很多事項、方法,采取合理有效的報價策略。
做好投標前的準備工作
投標項目招標前的策劃和跟蹤。國外工程項目標的額一般都比較大,一個項目從可研到立項到進入招標程序,一般需要半年以上時間,快的也需要3個月以上。在這個階段,作為一個經驗的建筑企業,應該根據從各種渠道了解項目實施進展情況的各種有關信息,并據此制定項目前期策劃和跟蹤計劃:計劃內容包括該項目業主單位,單位負責人,項目執行人,資金來源,設計標準,項目在業主處的推進情況,潛在的競爭對手情況,項目推進到各個階段時,企業相關部門人員細致的應對措施等等。
投標項目進入招投標階段應該注意的事項。首先要熟悉和研究招標文件,認真閱讀和理解招標文件中的全部內容,包括招投標范圍,工期、技術要求,資質、商務條件,工程量清單,合同條件以及報價要求等等。從項目所在國的政治環境、自然環境、業主資金、工期、技術要求等方面分析工程存在的風險,并在報價中充分考慮這些風險因素和風險比例。根據投標書附錄和合同條件中有關工程范圍、工期、保函、保險、稅金、報價貨幣等要求以及勞務國籍的限制等條款,可以明確中標后企業可以享受的權利和所要承擔的義務和責任,以及報價要求中有關合同類型,材料、設備和工資在施工期限內漲價及當地貨幣貶值有無補償以及合同有無調價條款和調價計算公式等。防止投出的標不符合業主的要求或使報價不合理或漏項。此外,還應整理出招標文件中含糊不清的問題,以便在標前會議時提請業主或咨詢工程師予以澄清。
現場考察。國外工程投標必須對現場進行實地考察。閉門造車可能會對工程報價造成極大的風險,要么投標報價較低,中標后給企業帶來較大損失,要么投標報價較高,失去競爭力。現場考察主要需注意以下幾個方面:①現場自然條件,包括水文地質、地形地貌、氣象資料、洪水及其他災害情況等;②現場環境,包括交通、通訊、供電、水源及供水條件、住宿和房屋租賃條件、醫療條件、施工環境、外界對施工的干擾情況、當地流行病等;③現場條件對施工方案和施工總布置的影響;④工程所在國的資源及供應情況;⑤人力資源情況,包括當地技術人員、管理人員、各類工人的資源情況,當地勞工法律,對外籍人員的限制等;⑥工程所在國各種稅收、保險、外匯管理、當地物價等,特別需要注意的是稅收,不同的國家有不同的稅法,對工程項目有很大影響,需要了解清楚;⑦項目所在國的政局穩定性、與周邊國家的關系、與我國的關系、政策的開放性與連續性;⑧參加競爭的外國公司與項 目所在國公司的情況。
充分調查當地市場信息,做好投標前的詢價工作。中國建筑公司投國外的工程標,習慣于絕大多數人員、物質、機械都從國內出口,而不注重利用當地或附近國家、地區資源。我們剛開始在非洲投標的時候,也存在這個問題,不注重當地的詢價工作,勞務人員、建筑材料除了地材外,大部分考慮國內出口,施工機械全部國內出口,報出的價格偏差很大,業主疑慮很多。詢價是項目報價前非常重要的一環。詢價的主要內容包括設備、材料、勞務、機械租賃費、國內運輸、國際運輸、國際運輸保險、項目所在國的運輸、項目組人員出國的簽證費、差旅費、國外生活費、用具費、項目及人員保險等。詢價前要確定哪些設備和材料從國內購買,哪些設備和材料需要從項目所在國購買或是從第三國購買;對于需要在國外購買的設備材料,發出的詢價單更要明確、詳細,必須要詳細說明所需貨物的數量、質量、性能、規格。詢價單不明確,對方發回的報價就會不真實。甚至,有些賣方會利用詢價人的疏忽,在報價單上做手腳,從而給項目報價造成很嚴重的不良后果。因此,在接到賣方報價后,投標人要對其進行各項條件的全面審查,只有價格低,同時其他交易條件也優惠的報價才可接受。
結合投標前的準備工作情況,認真計算投標報價
人工工資的確定。國外建筑工程項目的人工工資,應結合工程實際情況,確定合理的中外用工比,按我國出國勞務人員和當地雇用工人分別確定。我國出國勞務人員工資單價一般包括國內包干工資、機票、國內外差旅費、國外零用費、人身保險費、獎金、加班工資等。當地雇傭工人工資單價根據項目所在國的勞動部門的有關規定,結合當地勞務市場的具體情況而定,一般應包括基本工資、加班工資、以及招募、解雇等費用。工期在一年以上時,則要考慮工資上漲的因素,適當確定上漲風險范圍。確定當地工人工資時還要考慮到當地的宗教習俗和節假日情況,在國內,民工可以24小時輪班,節假日加班,按完成的工作量計算工資。在國外,節假日當地人基本不加班。讓當地人下班后加班,很難,加班工資很高。如果項目工期較緊,當地人的加班工資是必須要考慮的一個重要因素。
建筑材料和設備價格的計算。材料、半成品和設備價格應按當地采購、國內供應和從第三國采購分別確定。在工程所在國就地采購的材料及設備,其價格應為施工現場交貨價格。國內供應的材料及設備,其價格應為到岸價格及卸貨口岸在施工現場倉庫運雜費之和。具體包括設備及材料的出廠價、國內運雜費、海運及保險費、項目所在地的運輸費用。從第三國采購的設備及材料價格包括到岸價格加上當地運輸費及關稅等。
施工機械使用費的計算。施工機械使用費要根據項目所在地點、工程性質、工程量大小來確定施工機械是從國內運去,還是在當地租賃,或是第三國采購直接運至現場,這些都是報價中計算施工機械使用費的主要依據。施工機械使用費一般根據工程量和定額首先計算出臺班時,再根據工程所在國的材料價格、機械租賃市場價計算出臺班費,最后計算出機械臺班使用費。國外項目的大多數作法是把施工機械采購費列入開辦費中,機械使用費計入單項報價中。機械使用臺班時中的折舊費根據工程所在國的不同,以及后續工程情況考慮的一般比國內高一些。
以上三個方面即構成了工程的直接成本(工程直接費)。
工程直接費以外的其它費用報價時要注意的事項。國外建筑工程項目除了人工費、材料費、機械費等工程直接費外,還要考慮管理費、利潤、開辦費、稅金等費用。管理費包括現場管理費和公司管理費兩部分,我公司工程項目大多在非洲,現場管理費大約占管理費的60%,企業管理費大約占40%。國際市場上,施工企業的利潤一般為成本的10%-15%,具體的利潤率要根據具體情況,如工程難易、現場條件、工期長短、競爭對手的情況等隨行就市確定。開辦費一般包括兩部分,一部分是承包商的開辦費,另一部分為業主及監理工程師的開辦費。承包商開辦費一般包括工程保險費用,工地安保措施費用,臨時道路,場地臨時占用費,施工用水、用電費用,通信費用,承包人駐地建設等費用。工程如果在城市,臨時占地費用和承包人駐地建設費用會多一些,如果在偏遠的地區,工地安保措施費用、通信費等費用會多一些。一般承包人的開辦費用占工程總造價的5%-10%左右,承包商為了前期能夠多拿一些工程款,開辦費一般會列的高一些。業主開辦費一般由業主列出明細,承包商根據當地市場行情進行報價,中標后按明細為業主提供服務。國外工程增值稅,一般在15%-17%左右,一般業主會根據資金的來源情況在招標文件中規定工程稅金的記取原則,投標人嚴格執行招標文件就可以了。
根據競爭對手情況,采取靈活的報價策略。
國外建筑工程投標時,投標單位根據項目的具體情況以及競爭對手的情況,常采用不平衡報價法,多方案報價法等報價方法。不平衡報價法是指一個工程項目在總價基本確定的情況下,合理的調整投標書中各個項目的單價,以便達到不提高總價,不影響中標,結算時能得到更理想的經濟效益的報價方法。采用不平衡報價法必須建立在對工程項目施工過程非常清楚,工程量清單仔細核對的基礎上,并且要注意對所報單價的調整在合理范圍以內,不要出現奇高奇低脫離常規的報價,以免使評標專家認為報價不合理,造成廢標。多方案報價法比較適合在交鑰匙類型工程的招標中使用,在這種工程招標中,一般業主只給定使用要求,外觀要求,場地情況的說明,要求投標單位根據業主要求,完成從設計、到施工、到調試、到培訓交付工程的全過程服務。這種情況投標單位一般要考慮多個方案,看業主的側重點在什么地方,在投標方案中注明,如果執行那個方案,報價是多少,這樣讓業主看到不同方案,投資減少,吸引業主,提高中標的可能。
總之,國外建筑工程投標報價是一項系統、復雜的工作,需要建筑企業組建強有力的項目報價管理班子,對項目所在地的自然條件、施工環境、物價水平、競爭對手情況有全面的了解,才能編制出科學合理的標書,在國際競標中脫穎而出,一舉中標。
國際上,聯合國教科文組織在有關保護文物的國際公約中,把文物稱為“文化財產(Cultural·Property)”或者“文化遺產(Cultural·Heritage)”,前者是指可以移動的文物,后者是指不可移動的文物。中國文物的定義:1982年的《中華人民共和國文物保護法》明確,文物包括了可移動的和不可移動的一切歷史文化遺存,在年代上已不僅限于古代,而且包括了近、現代,直到當代。古建筑是文物的一種具體表現形式,文物保護包括了古建筑的保護。我們看看國外對待歷史遺留下來古建筑的一些路程和經驗,他山之石可以攻玉,能否對于我們,對現在中國的古建筑保護得到一些啟示。
1、意大利博洛尼亞:活著的古跡
在意大利的博洛尼亞,它的改造方式出乎所有人的意料,它在世界上第一個提出“把人和房子一起保護”(也稱“整體性保護”)。所謂的“整體性保護”就是在歷史文化遺產保護上既要保護有價值的古建筑,還要保護生活在那里的居民原有的生活狀態和生活方式。這使得不僅保持建筑的原始面貌,而且里面的生活方式也沒有在改造中消失。留下的不只是古建筑的軀殼,而是使古建筑“活著”,充滿著生命的跡象。博洛尼亞古城歷史中心保護規劃,宣示了實踐“老建筑物和居住其中的人同時保護”的新途徑。不僅對文物的一種尊重,更是對社會的關注。在環境改善之后,90%的居民保留下來,低收入者住房的租金不應該超過其家庭收入的12%-18%。博洛尼亞保護規劃所秉承的理念是:城市發展必須要由當局充分有效地保護和引導,在公共資源和社區居民之間必須尋求平衡,公共參與和民主管理的加強。多方面的考慮使得意大利博洛尼亞不僅保留了大量古老建筑,更為難得還保留下了宛如隔世的神韻氣息。
(意大利博洛尼亞的古建筑走廊)
2、英國倫敦:古老與現代的融合之路
英國倫敦,數百年來形成的“雜亂”街道并沒有給現代生活帶來過多負面影響,反而為倫敦這座城市增加了更多歷史性、真實性。倫敦街頭多為四、五層的傳統磚石建筑,許多建筑的外觀十分老舊,但室內大多經過了改造,市中心質量較好的老建筑被成片保留了下來,其間穿插著富有倫敦特色的紅色電話亭。遠離市中心的許多老建筑僅保留古典式外墻,室內則經過了改造,鋼網玻璃屋頂,外部加建玻璃拱廊。這些由磚石建成的帶有柱式、檐口的古典式立面與鋼架玻璃頂、玻璃拱廊的組合毫不生硬,即古老又現代。如大英博物館,便是通過保留原有古典式建筑主體,在中間的庭院加蓋鋼架玻璃頂,玻璃頂的重量由老建筑的內側墻體及圓形圖書中心的外側墻體承擔。新蘇格蘭博物館則以精湛的細節改造,人性化地保留建筑基本抽象線條,實現新建筑的形體、細部、色彩、質感等各方面都與老建筑相神似。
(英國倫敦的古老街區)
3、西班牙巴塞羅那:卓越的造城運動
西班牙著名的巴塞羅那曾經有過“造城運動”,在世界上,他們的“造城運動”被公認為最成功的案例之一。目前,擁有5000萬人口的巴塞羅那大都市是歐洲第六大都市去、第五大工業密集區,也是西班牙經濟的發動機之一。
在改造前,巴塞羅那的老城區隨著城區的擴張和大量人口的增加,已經變得不能夠滿足現代生活的需要。
1986年,巴塞羅那政府開始劃定了城市全面改造區域。整個改造具有公司化運作的方式,針對每個住戶的不同定制方案,每個案例都是針對每個住戶的具體情況去研究。在任何情況下,它是一個合法設立的法定程序。在這里,幾乎沒有出現暴力拆遷和“釘子戶”出現。歷史建筑分類對待:工業遺址進行再利用。正是這樣事無巨細的改造過程,使得巴塞羅那的改建十分成功。
(西班牙巴塞羅那的古建筑)
在國外,在很多地方看到當地保存下來的的古建筑,過往的文明歷史讓我們嘆為觀止,嘖嘖稱贊。國外這些古建筑保護的經驗值得我們學習和借鑒,或許對現在的中國的古建筑保護有所幫助。一處處輝煌的古建筑,不僅僅是當地歷史文化的實體表現,更是他們尊重歷史、尊重文化和認真保護、切實行動的表現。
【摘 要】隨著中外文化交流,不同風格建筑作品也進入中國。國外建筑大師的作品,對中國本土設計師在經濟理念、安全問題和合理性利用等方面都有所影響。如何把國外建筑大師的作品和中國傳統文化結合起來,創造適合中國國情的建筑作品,是本土設計師值得思考的問題。
【關鍵詞】建筑大師作品;影響;理念;經濟性
前 言
全球化的風潮不可避免,建筑業也迎來了新一輪的挑戰。如何在這競爭中把握好民族文化,更好的向高生活品質、節能,環保方向發展,需要新一代的建筑師及科研人員去除糟粕,不斷吸取國外優秀作品、理念、材質的應用。因此客觀的去分析、研究調查現存狀況,有助于中國的建筑業及經濟的發展。
1.建筑大師作品的理念
貝丁頓零能耗發展項目(簡稱BedZED)的設計師登斯特,通過小區新穎的設計達到采暖,新風的效果。引入外國建筑大師先進的設計理念,作為中國環保設計理念的補充,有助于中國建筑行業向環保,節能過渡。人居環境,最少的影響自然環境。如超低能耗示范樓展示了各種低能耗生態化人性化先進的技術產品,最少消耗自然資源。
2.建筑大師作品進入中國的影響
因為中國在鴉片戰爭之前國門封閉,存在的中國傳統建筑形式單一,鴉片戰爭之后,近代中國建筑發展受制于二元社會結構影響,呈現出新舊兩大建筑體系并存的局面。中國作為“后發現代化”國家,在新建筑體系明顯地顯現出了引借先行成果的“后發優勢”。外國建筑大師作品進入中國為中國的建筑行業帶來了新篇章。
(1)接收國外大師的作品,有助于豐富我國的建筑藝術,與國際接軌有助于提升國民對設計的熱情。有助于國內設計師的發展,有助于把競爭的舞臺拓展到國際,讓設計師有更多的平臺來來發現自身的不足,接受國際上的先進設計。國外設計師設計的東西就是比中國的好,這一負面的影響限制了新生代設計師的發揮,給新生代設計師很大的沖擊力。國外的新鮮元素進入中國,忽視了中國的傳統文化元素,中國元素在漸漸消失在大眾的視野,不利于文化的傳承。
中國是發展中國家,中國的十大藝術建筑,是積全國之力,比如:北京國家體育館(鳥巢)、國家游泳中心(水立方)、國家大劇院、武漢琴臺文化藝術中心……它們的建成凸顯出我國國力的雄厚,是國人的精神與追求所在。它們是中國的瑰寶,當建筑與藝術相結合后就切實成為一個地區的標志,繼而將帶動中國經濟的繼續發展。而建造大型藝術性建筑的弊端則是利用及保養費問題,由于設計不當造成的浪費。所以,中國需要建造藝術性建筑必須在能保證實用、經濟、安全、美觀等基本原則下去建造。建筑大師作品進入中國要合理性對待。我們有2000多年的都江堰,1000多年的趙州橋,百年的上海外白渡橋,北京居庸關的八達嶺隧道……為后人服務的工程至今閃耀著光芒。“適用、經濟、美觀”本該是建筑的基本原則,但我們有大型建筑發生垮塌,造成人員傷亡和經濟損失,負面作用難以估量,有耗巨資建后因養護費運營成本巨大而用不起。如西湖第一高樓67米高的浙江大學湖濱校區教學主樓被炸掉,在建建筑垮塌。安全不能得以保障,使得“短命建筑”讓人深思并憂慮。
(2)我們應該更加客觀的來看待外國建筑大師的作品,他們作品中依然有很多實用性價值是值得我們學習的。如:紐約帝國大廈是使用當時材料最輕的建筑,381米高,由結構工程師法茲勒汗(FazlurKhan)所設計。約翰·漢考克大廈是現在芝加哥第3高和美國第4高的大樓,大廈商業用房占據了底層空間,向上逐漸為停車庫,辦公空間及住宅區。44樓設有一個全美國最高的室內游泳池。楔形造型既是功能需求又是結構要求。此造型有利于結構穩定性,還有利于有效使用空間。外檐柱與橫梁構成一個鋼筒,其結構體系非常簡潔并十分有效。此項創造性的結構體系只需使用傳統內柱系統用鋼量的一半,十分經濟。雄踞世界最高建筑的寶座達40年之久,成為美國經濟復蘇的象征,至今仍和自由女神一起成為紐約標志建筑。這些實例都體現了外國建筑的實用性,我們更該合理地去看待外國建筑大師作品的各方面性能,凡事都有兩面性,但我們更應該在符合我們文化傳統,建筑物的實用性的前提下進行選擇,建造出更多更能體現我國特點的標志性建筑。
3.結 語
每件事物都有著雙面性,建筑大師的作品進入中國一方面為中國的建筑注入了新鮮元素,但另一方面不加選擇的引入也造成了不良的影響,正因為這樣,在選擇作品時,我們應該抱有客觀理性的態度,使得其進入中國后發揮出最好的作用。
摘 要:幾十年的發展過程中,人們逐漸認識到綠色建筑是一個高度復雜的系統工程。對“綠色建筑”概念的具體化,使綠色建筑脫離空中樓閣真正走人實踐,一套清晰的綠色建筑評價系統將起到不可替代的作用。
關鍵詞: 綠色建筑 評價體系 比較 思考
在建筑界,綠色建筑的提出歷史并不長。 《設計結合自然》 、《寂靜的春天》等建筑生態著作為綠色建筑的提出提供了理論基礎, 進入 21 世紀,在能源危機和倡導綠色生活的背景下, 綠色建筑迅猛發展。上世紀90 年代, 國際綠色建筑評價體系建立。至今大致經過了三個發展階段: 早期: 綠色建筑產品及技術的一般評價、 介紹與展示; 中期:建筑方案環境物理性能的模擬與評價; 近期:建筑整體環境表現的綜合審定與評價。
1、 國外綠色建筑評價體系
1.1 英國BREEAM
1990 年, 英國建筑研究所 (BRE)首次推出 “建筑環境評價方法” (BREEAM) 。它是國際上第一套實際應用于市場和管理之中的綠色建筑評價體系。 針對當時英國的市場需求和綠色建筑發展狀況,其評價目標主要是英國的辦公建筑。同時為建筑師和開發商提供相關技術咨詢,在國際上受到廣泛的關注。 “建筑環境評價方法” 的住宅版, 首次于 2000 年。它滿足了近年來英國市場對住宅類建筑進行綠色生態評價的新需求。其評價內容包括交通、 污染、 材料、 水、 生態與土地利用以及健康等七個大的方面。 由于英國建筑協會的參與,該證書在英國具有相當的權威與有效性。 BREEAM 評價體系的推出, 為規范綠色生態建筑概念, 以及推動綠色生態建筑的健康有序發展, 做出了開拓性的貢獻。 至今, 它不僅在英國以外發展了不同的地區版本, 而且成為各國建立新型綠色生態建筑評價體系所必不可少的重要參考文獻。
1.2 加拿大 GBC
綠色建筑挑戰 (GBC) 是從 1998 年起由加拿大發起的一項國際合作行動。其核心內容是通過 “綠色建筑評價工具” (GBTool)的開發和應用研究,發展一套統一的性能參數指標,建立全球化的綠色建筑性能評價標準和認證系統, 使有用的建筑性能信息可以在國家之間交換, 最終使不同地區和國家之間的綠色建筑實例具有可比性, 為各國各地區綠色生態建筑的評價提供一個較為統一的國際化平臺,從而推動國際綠色生態建筑整體的全面發展。
1.3 美國LEED
LEED(Leadership in Energy & Environmental Development).又被稱作開發能源及環境設計先導計劃, 起初是美國綠色建筑委員會為滿足美國建筑市場對綠色建筑評估的要求而推出的一個綠色建筑評價體系,隨著不斷地更新和發展,逐漸通行于全球。LEED 為提高建筑環境和經濟性能提供詳細參考標準,從建筑全壽命視角對建筑整體環境性能提供評測。 以 LEED2.0 為例,LEED 的評估認證過程大致可分為三個階段: 登記階段、 支持階段和項目認證。
登記階段, 申請評估的項目可通過郵寄或網上在線登記的方式申請評估, USGBC 鼓勵項目在預設計階段就進行申請; 支持階段, USGBC 通過 LEED 官方網站或其他途徑向申請者提供參考指導和評分細則, 幫助設計者解決在滿足各種具體的前提和得分要求時所遇到的問題;項目認證, USGBC 根據申請者所提交的文件, 對項目進行認證。
LEED 從可持續場地選擇、有效利用水資源、 能源與環境、 可再生能源的利用及保護環境、 材料和資源、 室內環境質量這幾方面對建筑進行評估, 評判其對環境的影響。 其中, 可持續場地選擇約占總評分的 20%,有效利用水資源占 7%,能源與環境占25%,材料和資源占 19%,室內環境質量占 22%,創新設計占7%。LEED 綠色建筑評估體系雖然體系龐大但系統分明,在每個評估項目中, LEED 都提出前提條件和可能的得分條款。項目首先必須滿足每個評估項中規定的前提條件, 然后可根據每個得分點的相關規定對建筑進行評估打分。 同時為了方便使用者深入了解該體系, LEED 編制有詳細的技術導則和手冊。 如在每一個得分條款中又包含評估目的、要求、 提交文件和可能的技術和策略,詳細闡明了綠色建筑各相關技術內容和實施措施及路線, 并給予了成熟案例以指導。最終, 將所有評估項所得分數相加就可得到建筑最終分數, 滿分為 69 分, 52 分以上可獲得鉑金認證, 39分 -51 分為金質認證, 33 分~38 分為銀質認證, 26 分~32 分為一般認證。
2、 我國的綠色建筑評價體系
我國綠色建筑評價體系的建設起步較晚, 2001 年始, 建設部住宅產業化促進中心制訂了 《綠色生態住宅小區建設要點與技術導則》 , 《國家康居示范工程建設技術要點》 (試行稿),同時完成了“中國生態住宅技術評價體系” 的制定, 并出版了 《中國生態住宅技術評價手冊》、《商品住宅性能評定方法和指標體系》。2005 年3 月, 我國完成了 《環境標志產品認證技術要求—生態住宅 (住區)(征求意見稿) 》; 2005 年 10 月, 建設部科技部印發了 《綠色建筑技術導則》 。
現今,中國建筑領域通行的是 2006 年 6 月 1 日由建設部和科技部發起施行的 《綠色建筑評價標準》 ,是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發, 多目標、多層次,對綠色建筑進行綜合性評價的推薦性國家標準。評價體系由節地與室外環境、 節能與資源利用、 節水與水資源利用、 節材與材料資源利用、 室內環境質量和運營管理6 類指標組成。每類指標由控制項、一般項目與優秀選項組成。 參與評定的綠色建筑應滿足各類指標所有控制項的要求, 并按滿足一般項目和優選項目的程度, 劃分為 1 星~3 星 3個等級。
由于初次編撰的緣故且限于當前條件, 該體系只適用于評價那些總量大的住宅建筑和公共建筑中消耗能源資源較多的公共建筑、 商場建筑和旅館建筑, 且不帶有強制性。對于其他建筑, 根據建筑用途、 運營能耗等實際情況調整, 且只能提供參考價值。
3、與國外評價體系的比較與思考
我國綠色建筑評價體系發展相對滯后,目前還僅限于住宅,對于其他大量的公共建筑和舊住宅改造項目尚未形成系統的研究成果。走在綠色建筑研究前沿的發達國家, 已將綠色建筑評價體系進行更為系統地分類。如日本的CASEBEE 陸續完成了用于既有建筑物的 《CASEBEE 既有評價工具》 、用于短期使用建筑的《CASEBEE 一臨建。評價工具》和用于改修建筑物的 《CASEBEE一改建? 評價工具》以及用于評價熱島現象緩和對策的 《CASE-BEE—H 評價工具》 。制定更為系統和專項的評價體系, 將是我國綠色建筑評價體系走向完善的必然趨勢。
《綠色建筑評價標準》 是根據綠色建筑 “四節一環保” (節能、節地、 節水、 節材和保護環境)這一要求制訂的。對比 LEED, 都是關注于建筑全生命周期的綠色評價,都采用評分制的標準, 但是美國 LEED 的一些評價項并不適用于中國國情。比如, LEED 在“可持續性場地” 中強調最大化空地,以維護場地及其周邊生態環境。這在寸土如金的中國實際上很難做到。 《綠色建筑評價標準》則關注于人均居住用地、 綠化率的提高, 日照時間的延長, 這種做法無疑更符合中國實際情況。
4、 結語
總而言之,由于我國綠色建筑尚屬起步階段, 缺乏系統的技術政策法規體系支持。在評價系統的起步階段, 評價系統的制定應以引導鼓勵新技術及新材料的應用為主。 評價體系的制定應主要考察是否具有了綠色建筑的概念和基本特征,是否采取了適宜的生態技術措施等。隨著相關技術政策法規的啟動出臺, 評價重點將由鼓勵引導走向監督落實。
我國綠色建筑評價標準規范剛剛頒布, 綠色評價所需基礎數據較為缺乏, 使得定量評價的標準難以科學地確定, 隨著今后有關的基礎性研究的開展, 再逐漸改進定量評價的內容。
摘 要:世界上大多數發達國家和部分發展中國家在綠色建筑(包括工業與民用),特別是民用建筑方面,制定了系統、先進、操作性強的綠色建筑評價指標體系。本文就國外綠色建筑評價標準作個簡單探討。
關鍵詞:綠色;建筑;體系;評價標準
1.全球綠色建筑評價標準概述
自1992年在巴西里約熱內盧召開的“聯合國環境與發展大會(地球環境高峰會議)”第 一次提出“綠色建筑”的概念以來,綠色建筑的建設一直就成為世界各國關注的重點。經過10多年的發展,綠色建筑研究由建筑個體、單純技術上升到體系層面,由建筑設計擴展到環境評估、區域規劃等多種領域,形成了整體性、綜合性和多學科交叉的特點。世界上大多數發達國家和地區先后頒布了各自的綠色建筑評價標準,如美國的 LEED 標準,英國的 BREEAM 標準,日本的CASBEEB 標準,澳大利亞的 NABERS 標準,法國的 ESCALE標準,香港地區的 HK-BEAM標準等。這些標準無一例外都體現了“四節”(節地、節能、節水、節材)和環境保護的可持續發展要求,并將其貫穿到建筑的規劃設計、建造和運行 管理的全壽命周期的各個環節中。各國通過建立權威的綠色建筑評估體系制度,規范綠色建筑的管理和指導,強化市場導向。世界各國頒布的綠色評價標準情況見圖1。
圖1 世界各國綠色建筑評價標
雖然世界各國頒布的綠色建筑評價標準的時間不一,評價的方法也各不相同,但歸納起來,都具有如下相同點。
1) 共同的立足點和目標。各國的評價都是在明確的可持續發展原則指導下進行的,基本都可以實現以下目標:為社會提供一套普遍的標準,指導綠色建筑的決策和選擇;通過標準的建立,可以提高公眾的環保產品和環保標準意識,提倡與鼓勵好的綠色建筑設計; 而且刺激提高了綠色建筑的市場效益,推動其在市場范圍的實踐;另外由于評價體系提供 了可考核的方法和框架,使得政府制定有關綠色建筑的政策和規范更為方便。
2) 共同的關注點。各國的評價體系都有明確清晰的分類和組織體系,可以將指導目標(建筑的可持續發展)和評價標準聯系起來,而且都有一定數目的包括定性和定量的關鍵問題可供分析,這些問題體現了各國對綠色建筑實踐的技術和文化層面的思考和研究。評價體系中都還包括一定數量的具體指導因素(如對可回收物的收集)或綜合性指導因素(對綠色動力和能源的使用),為評價進程提供更清晰的指示。
3) 開放性和專業性。各國的評價體系評價的數據和方法都向公眾公開,任何人都可以了解使用。但數據和方法的開放性并不意味著評估過程的簡單,各國對評估的進程都有嚴格的專業要求。評估是由相關部門給與專業認證的評估人執行的,如BREEAM的評估是由持有BRE執照的專業人士進行,而 LEED 的評估則要求所評估的項目組中至少有一位主要參與人員通過 LEED 專業認證考試。
4) 持續更新和發展。綠色建筑系統是復雜并且不斷發展的,因而評價應當是可重復的、可適應的,對變化和不確定性能作出及時反應。
5) 評價結果皆有分級。各國評價分級的方法見表1。
表1 各國評價體系分級表
在國際上眾多的綠色建筑評價標準體系中,比較有影響力的是英國的 BREEAM 標準和美國的 LEED 標準。下面分別概述這兩部評價編制體系。
2.英國 BREEAM 標準體系
英國BREEAM標準的全稱是Building Research Establishment Environmental Assessment Method,即“英國建筑環保評估體系”。是世界第一個綠色建筑綜合評價體系, 也是國際上第一套實際應用于市場和管理之中的綠色建筑評價方法。其目的是為綠色建筑 實踐提供指導,以減少建筑對全球和地區環境的負面影響。BREEAM 標準主要致力于以下目標的實現:提供被市場認可的環保建筑;將最好的環保措施整合在建筑中;通過制定標準激勵大眾提供最好的環保創新;提高建筑物業主、使用者、設計者、管理者的環保意識。
1) BREEAM評價體系的構成BREEAM 評價體系已經頒布了多個版本,其最新的版本是 2008 年版,主要覆蓋了以下建筑類型:
BREEAM Office——BREEAM辦公建筑評價體系
BREEAM Ecohomes——BREEAM生態住宅評價體系
BREEAM EcohomesXB——BREEAM既有住宅評價體系
BREEAM Industrial——BREEAM工業建筑評價體系
BREEAM Prisons——BREEAM監獄建筑評價體系
BREEAM Muti-residential——BREEAM多層建筑評價體系
BREEAM Courts——BREEAM法庭建筑評價體系
BREEAM Retail——BREEAM 零售建筑評價體系
BREEAM Healthcare——BREEAM 療養建筑評價體系
BREEAM Education——BREEAM 教育建筑評價體系
BREEAM 評價體系的內容都由管理(Management)、健康和舒適(Health & Wellbeing)、 能源(Energy)、運輸(Transport)、水資源(Water)、材料(Materials)、大氣污染(Waste)、土地利用(Land Use & Ecology)、其他污染(Pollution)、創新(Innovation)10 方面組成。各方面的分值比例如表2 所示。
表 2BREEAM分值比重表
2)BREEAM評價體系的評價方法。BREEAM 評價體系分為設計和運行管理 2 個階段,根據每個階段的特點對其評價的10個方面分別打分。最終將2個階段的得分相加得到該建筑項目的總分,根據總分的高 低,建筑項目可分為通過(PASS)、良好(GOOD)、很好(VGOOD)、優秀(EXCELLENT)、 杰出(OUTSTANDING)由低到高 5 個等級,其中杰出等級的要求非常嚴格,除了得分需達 到規定的要求外,還需滿足特殊的規定。
摘要:國外小型地下生態建筑是將地下建筑與生態建筑合二為一的嘗試。文章結合國外較為出色的小型地下生態建筑進行研究,旨在為今后建筑設計師的設計工作提供參考。
關鍵字:地下;結生態建筑;節能
1引言
地下生態建筑是近年新興的熱點。在自然資源日益匱乏的今天,將生態建筑與地下建筑的優勢結合起來,建造地下生態建筑,充分利用能源與土地資源,符合可持續發展觀的要求。地下生態建筑越來越受到國內外建筑師們的重視,涌現了一大批優秀的設計作品。本文針對部分國外經典小型地下生態建筑進行專項研究,旨在為今后建筑設計師的設計工作提供參考。
2國外小型地下生態建筑的特點
建筑師們意識到地下生態建筑的優勢,目前世界各地小體量的地下生態建筑如雨后春筍一般出現,并被建筑師們賦予各種功能,新穎而有趣。地下生態建筑建成后一般都會成為當地的標志性建筑。其設計建造具有以下幾個特點:
(1)造型新穎,設計通常具有現代感,內部環境舒適。常采用開天窗或大面積玻璃幕墻等措施來保證地下建筑光線充足。
(2)能夠充分發揮地下建筑節能、防災優勢。此類型建筑可以顯著降低對溫度調節能源的需求,并且在經常發生氣象災害的地區以大地代替建筑阻擋大風、嚴寒酷暑和霧雪等。此外,地下建筑的抗震性能也十分優異。
(3)整體設計結合地形地貌,能夠與周邊景色融為一體。這是地下生態建筑的一大特色,這種類型的建筑建造前后外觀差別不明顯,也不影響視野,并且可以在頂上覆蓋花園或草坪。
(4)采用高科技節能材料和系統建造。從技術上保證了地下生態建筑的節能與持久。
3國外案例
3.1 英國威爾士Malator
Malator 是英國威爾士橡樹石地區絕對的現代意義上的房屋,被稱為“未來威爾士住房的藍圖”。其基本設計很簡單:房屋里面的核心房間在外面被多彩的預制構件包圍,在最外層與周邊的陡坡相融合。這樣的設計使得Malator非常具有現代感,并一直延伸至海岸的庭院,與周邊的環境完美結合。
3.2 比爾?李斯曼的地下屋群
比爾?李斯曼獨一無二的地下群屋是他經過多年的研究與漫長時間設計的結晶。其屋頂采用彎成圓形的鋼桿焊接而成,地板采用混凝土墊層,在墊層里面設置了用于室內地板取暖的橡膠管材。屋子內部墻壁用混有大理石粉末的水泥進行粉刷,這種材料可以營造出光滑潔白的墻壁表面。房子的外部全部覆蓋了防水瀝青,并在防水瀝青層上覆蓋干砂層。在干砂層中縱橫交錯地埋入空氣槽,空氣槽把置于房子兩側的太陽能吸收裝置所吸收的熱量與干砂層進行交換,以保持室內熱量。房子的最外層是橡膠膜防水層,如果在這層上面覆蓋土體,土體中種植草子和花子,房頂就可以做成花園。每個房間都下設管道,管道與其它房間都連接在一起。所有線路都是從這些管道中通過,最后匯集于多功能用房中。在房屋兩端原先使用的四季太陽能采集機器被節能墻和有著很大窗臺的干作業墻所取代。
3.3 瑞士瓦爾斯的獨特埋屋
這棟房屋坐落于瑞士阿爾卑斯山脈地區的瓦爾斯。這里有著世界聞名的溫泉和美麗的景色,為了離溫泉近一點,建筑師們把房子“埋”進了山里。
從表面上看,它似乎完全里外顛倒,其外部圓形庭院位于前部,房屋大部分則埋入地下,在陡峭的山坡上建一個庭院使得房屋開窗的尺度可以放得很大,所以內部光線極好。在山坡上的房屋視角要比在平地上的房屋開擴得多,還可以看到山谷內的美景。它的外部具有現代建筑特征,內部風格則較為傳統,但無論從哪方面看都能給人留下深刻印象。
3.4 美國加州大蘇爾的掩土屋
曼寧先生是大蘇爾地區第一個具有生態觀念的建筑師,而草地作屋頂的構想在成為時尚之前30年就已經在他這里成為了現實。他設計的掩土屋是他最令人印象深刻的設計之一,
這棟在庫珀角的房子現在已經成了一處從大蘇爾中緩緩升起的美景。房子建得像是覆蓋著草地的堡壘,兩邊是混凝土,中間由全草屋頂連接。這里并沒有傳統意義上的屋頂,在種上本地的花和草種之后,更像是大蘇爾美景的一種延續和補充。半埋入土的墻和6~8英寸厚的草地屋頂使得這棟房子相對來講更加防火和節能。
4案例分析
以上案例可以看出,小型地下生態建筑相對于常規房屋具有明顯優勢。建筑空間和結構形式具有多功能適應性,設計具有靈活性及易于發展的可擴展性,最后形成開放型建筑空間。
小型地下生態建筑一般采用半地下結構形式,小部分采用全地下形式,這樣既可以發揮地下建筑的防災抗震方面的優勢,又可以充分利用地上光線,達到最佳效果。建筑材料一般主體選用混凝土,耐久性好。
設計風格靈活多變,具有鮮明的建筑師個人色彩。內部裝飾及設計也五花八門,給人強烈的視覺沖擊力。
使用功能上一般為居住用房,滿足人們對住房的多樣性需求。
能源利用上充分發揮地下空間在節能方面的優勢,顯著減少溫度調節等方面的能源需求。同時利用可再生能源,如將太陽能和風能等能源進行儲存和再利用。
在生態友好方面,小型地下生態建筑尊重自然,保護環境,盡量減少建造和使用過程中對環境的破壞,結合地形地貌,與周邊景色融為一體。
就再開發利用方面來講,在地下建造一種全新的生活環境對建筑師來說是一項很大的挑戰。在最初的設計中必須考慮到一切可能出現的問題并將其解決,因為一旦地下建筑完工并覆蓋土層,設計所出現的問題便幾乎不可能得到解決。所以小型地下生態建筑的再開發利用進行起來非常困難。
5結語
小型地下生態建筑的出現適應了“低碳經濟”和“生態城市”兩大發展理念,滿足科學發展觀的要求,為社會向著“生態社會”和“低碳社會”的邁進做出了良好導向。借鑒國外的小型生態建筑的發展過程與經典案例,進一步推進其在我國的發展,研究其本土化的適宜性和方式方法,都將會是極有價值的工作。
摘要:本文從我國建筑市場誠信缺失的現象入手,深入探究我國建筑業誠信缺失的根源,并從國外建筑市場信用體系建設的經驗出發,尋求解決問題的有效方法。重點研究在現有基礎上,如何從行業信用監督和評價機制、建設領域相關法制建設、幾方面有效地建立和完善建筑市場信用體系。
關鍵詞:建筑市場,信用體系,信用平臺
引言:
建筑市場信用體系是社會信用體系在建筑市場的具體體現,其構建是基于社會信用體系建設和依托社會信用體系建設而進行規劃和展開的。作為社會信用體系的一個子系統,建筑市場信用體系由于建筑市場自身的特點和運行規律的特殊性,具有明顯的行業特征。從參與主體來看,建筑市場信用體系涵蓋了各級建設行政主管部門、建筑市場上的各方主體、行業協會、還有信用中介服務機構及其他提供社會信息第三方機構等等;從內容上來看,建筑市場信用體系主要包括了信用法律法規和規章、制度、管理機制、信用等級評定等內容。通過市場信用體系的建設和完善使建筑市場各責任主體行為的價值取向發生變化,實現從失信、缺信向守信的轉變,促進建筑市場整體信用水平的提高,為建筑市場的有序高效運行提供良好的信用支撐,實現建筑市場的正常運行和發展。
概括來說建筑市場信用體系就是關于建筑市場的一套綜合治理機制,主要目的在于通過信用法規建設、完善信用制度和機制、統一評價標準等,有效約束和懲罰建筑市場主體的失信行為,并使各市場主體的價值取向發生根本性的轉變,以信為本,自覺守信,誠信經營,從而提高建筑市場的整體信用水平保障建筑市場的有序運行和可持續發展 。
一、我國建筑市場的信用缺失及其原因
隨著我國經濟的穩步發展,作為國民經濟支柱產業的建筑業呈現出良好的發展勢頭。但從整體上看,我國建筑業目前誠信缺失現象還十分普遍,工程層層轉包、大量資金在中間環節被“灰色蒸發”、建筑行業腐敗驚人、高價低質的問題工程、在建項目隱患重重、長期拖欠工程款等。這些不誠信事件的發生,在一定程度上擾亂了建筑市場秩序,造成不良的社會影響,引發了基礎建設中的經濟損失和嚴重浪費,還影響了社會的穩定。建筑行業的信用狀況和許多行業一樣,已經成為我國市場經濟發育的一個薄弱環節,開始制約市場經濟和本行業的進一步發展,究其原因, 許多政策和措施通常是針對某一具體問題而采取的治標之策, 收效于一時,而且由于建筑市場涉及面廣,交易額大,可變因素多,又缺乏必要的制度約束,造成我國建筑市場目前信用缺失現象還十分普遍。因此需要從系統的角度,多視角、全方位地分析和研究建筑市場信用體系建設問題,并積極借鑒西方發達國家成熟市場信用體系構建模式的國際經驗,構建符合我國國情的建筑市場信用體系。
二、國外建筑市場信用體系建設經驗
當代國際上各個國家信用體系構建模式類型大致分為兩種:一種是政府主導的社會信用體系模式,即征信機構由政府組織設立,主要由中央銀行、金融監管機構和行業協會組成,征信機構和資信評價機構都是非營利性的,由政府統一實施監管,這一類型的代表是德國;另一種是市場主導的社會信用體系模式,在市場化模式下,不僅具備了較為完善的信用法律體系和政府監管體系,而且與之相伴形成了獨立、客觀、公正的,按照現代企業制度方式建立,并依據市場化原則運作的征信服務機構,這一類型的代表是美國。
就這兩個國家而言,二者在信用體系法律制度方面都較為完善,在德國,誠信原則體現在法律制度中的方方面面,無論從聯邦一級的《聯邦憲法》《聯邦承發包法》《聯邦招投標法》等法律,還是州、市一級的如《北萊茵―威斯特法侖州建筑法》中都有對誠信懲罰方面的明確規定。政府通過立法,有效引導和強化市場中各責任主體的誠信意識,優化市場環境。美國有比較完備的涉及信用管理各方面的法律體系,美國正在實施的與信用相關的立法就多達數十項,已經形成了一個完整的規范社會信用體系的法律體系,構成了一個健康的社會信用環境。二者在政府監管的方式上有所不同,德國采用政府對社會信用體系直接管理的方式,而美國則采取間接管理的方式,由市場主導。德國征信機構是由政府組織設立,美國則是由市場化運作組建。在征信機構類型上也有所不同,在德國,是政府直接監管下的由國家中央銀行、金融監管機構、審計部門和行業協會共同構建的非營利性的征信體系。由中央銀行從各銀行和金融監管機構采集數據,建立全國信貸數據庫,直接向各行業有關部門和協會提供業內企業和人員的信用記錄,建立誠信檔案,并接受聯邦內審計部門的監督。通過建立全國統一的誠信平臺,使企業的必要信息公開化、透明化,有利于市場承、發包方在交易過程中的互相選擇,有效改善了市場中交易各方信息不對稱的現狀。美國的征信機構則是按現代企業制度建立的營利性股份制企業。在信用評價方面,德國政府各部門間建立了科學的聯動協調機制,以建筑監管為例,由政府建筑管理部門會同財政、稅務、工商等各有關部門建立了針對政府投資項目的工程招標預選企業名錄,對于這些綜合實力強、市場信譽好的企業,金融機構優先提供各類授信、貸款以及優質便捷的服務。美國的資信評價機構大多是按市場化原則運作的服務性機構。
三、我國建筑市場信用體系建設對策建議
我國的社會信用體系模式是政府主導型,與德國的較為相像,因此,德國的成功經驗對于我們來說更具借鑒意義,而美國的市場主導型的社會信用體系模式對于正在建設社會主義市場經濟的中國來說也具有一定的參考意義。
1建立健全社會主義法制體系
建筑市場信用體系建設必須要有法律保障, 立法先行。一方面國家有計劃地制定頒發全社會信用體系的相關法律和行政法規, 如現正在征求意見的《征信管理條例》等, 這些法律、法規對整個建筑市場信用體系的建立起著指導的作用; 另一方面, 建筑市場應出臺與建筑市場信用體系建設相應的部門規章和管理辦法等。建筑市場信用管理法規建設, 首先要修改或完善現行的建設法律和部門規章, 整合現有的管理制度, 使之適應建筑市場信用體系建設的需要。從發達國家的經驗來看, 并沒有專門針對建筑市場而制定的信用管理法律。但有一些專門機構關注和研究建筑市場的信用問題, 如美國的發展建設實踐委員會( ICPC) 。ICPC 是美國全國信用管理協會(NACM) 下面的常設委員會, 為國家信用管理協會成員提供建筑業相關信息, 有計劃地提高建筑業的信用管理水平, 研究并改進建筑業的相關法律、信用以及財務行為。目前, 我國許多信用管理工作需要政府牽頭和經辦。隨著信用管理行業發展和國際交流增多, 發揮信用管理行業協會的作用有其重要性和可能性, 建議在完善中國信用管理協會組織機構和章程的基礎上, 設立一個建筑業信用管理分會。
2充分發揮政府、行業協會及評價機構三方在信用體系建設工作的重要作用
作為建筑市場上的重要主體,政府部門、行業協會和評價機構在推動建筑市場信用體系建設中起著無法替代的重要作用。在《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》就三者的主要工作內容作出明確規定。當前針對我國建筑市場信用體系建設的具體情況,不僅要更加注重發揮政府在信用體系構筑中的指導、服務、懲治和監管作用,同時要充分發揮行業協會在信用體系建設具體事務性工作中的積極作用,引導建筑行業的內部監督和協調機制的建立,完善行業的自律機制,促進信用體系的進一步完善。再者,積極引導信用征信和評價機構加強對建筑行業和建筑市場信用體系建設情況的研究,有針對性地提出相關的工作建議和意見,在市場化的信用征信和評價機制的構建過程中充分發揮其專業性優勢。
四、加強建筑市場信用體系建設,實施跟蹤監管和工程擔保,保證合同履行
1.加強建筑市場信用體系建設,是整頓和規范建筑市場秩序的治本舉措,也是建筑業改革和發展的重要保證。各級建設主管部門要認真貫徹落實建設部《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》(建市〔2005〕138號)、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市〔2007〕9號)和我廳《關于加快推進我省建筑市場監督管理信息系統建設工作的通知》(建建發〔2006〕239號)的要求,加快招投標信息化建設,提高招投標監管和公共服務能力。及時公布招標公告、資格預審結果、中標候選人、中標結果、招標活動、違法違規招投標行為的處理結果、招投標當事人不良行為記錄和其他各類不良行為等相關信息,積極推進電子政務公開和信息化工作,實現招投標信息共享。
要認真貫徹落實我廳與省監察廳、省人民檢察院聯合印發的《浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法》(浙建監〔2006〕80號),加強對建設工程各方主體和從業人員的市場活動、信用情況的跟蹤管理,將不良行為記錄載入數據庫,并上網公示,讓社會監督。對有不良行為記錄的單位和個人,要加大其違法違規的成本,限制其參加依法必須公開招標的建設工程的投標活動,以引導企業及從業人員誠信經營,以質取勝。
2.實行招標項目跟蹤監管。招標人和中標人應當按照招標文件和中標的投標文件訂立書面合同。訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同送工程所在地建設主管部門備案。合同未辦理備案手續的,建設主管部門不得頒發施工許可證。
要建立招標項目跟蹤監管制度,對依法必須公開招標的建設工程實行全程跟蹤監管。建設主管部門要通過回訪招標人和中標人,落實投標承諾及合同履約情況,發現不良行為及時督促整改。實行中標項目經理鎖定管理,中標人投標文件中確定的項目經理及其管理人員,未經招標人允許不得更換。招標人允許更換的,應在5日內報建設主管部門。
要嚴厲查處中標后隨意更換項目經理(建造師)、轉包、違法分包、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款、拖延支付工程款、拖延竣工結算、拖欠農民工工資、行賄受賄等違法、違規和違約行為,促進合同的全面履行,營造誠信經營、忠實履約的市場環境。
3.積極推進工程擔保,保證合同履行。推行工程擔保制度是規范建筑市場秩序的一項重要舉措,對規范工程招投標行為,防范和化解工程風險,保證合同履行,遏制拖欠工程款和農民工工資,保證工程質量和安全等具有重要作用。各地建設主管部門要按照建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》要求,充分認識推行工程擔保制度的意義,明確目標和要求,認真學習試點城市的經驗做法,結合本地實際,積極開展工程擔保運行機制的專題研究,采取切實有效措施,推動工程擔保工作的全面開展。
3建立健全誠信激勵機制和失信懲罰機制
誠信激勵和失信懲戒機制是建筑市場信用體系的重要組成部分,也是完善我國建筑市場信用體系建設的關鍵性環節。除了在法律法規、規章等給予明確規定,更要保障守信獲益、失信懲罰基本原則的認真貫徹和有效落實。對于惡意拖欠工資、違法轉包、發生安全事故等信用不良企業依據有關規定處以相應的處罰處理,如經濟處罰、吊銷證照、撤銷或更改建筑資質等,加大失信的成本 。同時通過全國范圍內的統一信用信息管理平臺給予上網公示,通過信用信息的共享和廣泛使用,切實形成一處失信,處處受制的聯動機制,讓失信者難以在市場競爭中立足。對于誠信經營的市場主體,則給予相應的政策優惠和支持,做到獎懲分明,進一步調動和激發主動性、積極性,引導主體意識和理念的形成并不斷地給予誠信行為以正面強化。同時相關負責部門或行業協會等第三方組織要做好典型優秀企業的宣傳,既是對于守信經營者的鼓勵,也起到宣傳建筑市場信用體系建設的積極效果,進一步促進競爭有序的建筑市場秩序的形成。只有雙管其下,真正使守信者獲益,失信者得到懲處,才能為我國建筑市場信用體系的建設和完善提供動力上的支持。
結語:缺信經營的現象是目前社會主義市場經濟運行中最主要、最突出的問題之一。我國信用體系建設剛剛起步, 信用體系管理需要不斷加強和完善。尤其是占國民經濟GDP 比重較大的建筑產業, 信用體系管理還遠遠不能適應對外開放和市場經濟的快速發展。為此, 我們要引起高度的重視。牢固地樹立起科學的發展觀, 從信用體系建設入手, 加強社會主義道德建設, 用優良的企業信譽, 自覺維護和規范市場經濟秩序,形成良好的經營環境, 推動建設領域經濟的快速發展,這對于我們“全面建設小康社會”具有十分重要的意義。