時間:2022-04-15 05:05:51
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建設施工現場管理是建筑施工企業對某項具體施工項目施工全過程的管理,其目的是有效地完成施工項目的合同承包目標,使企業取得相應的經濟效益。施工項目現場管理的重點主要分安全管理、質量管理、進度管理、成本管理四個方面。
熱點之一:安全管理
安全管理的目標是保證項目施工過程中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。“安全第一,預防為主”是安全管理必須遵循的原則,安全為質量服務,而質量必須以安全作保證。
安全管理必須貫穿于施工管理的全過程,首先應建立安全生產文明施工保證體系,加強職工安全生產文明施工的教育,并針對分部分項工程的特點,制定有針對性的安全技術措施和專項安全生產施工方案,做好班前安全技術交底工作,并突出抓好階段性的安全工作重點,針對不同階段的工程特點作重點防范,基礎施工階段重點抓好支護及圍擋;主體施工階段重點抓好洞口防護、腳手架的穩定、防高空墜落、高塔電梯防傾倒、防避雷等;裝修階段突出抓好防火工作,而施工全過程必須抓好安全用電管理。
其次在施工過程中應認真貫徹執行《建筑工程文明施工標準》,實行總平面管理和文明施工責任制,創建“兩型五化”施工現場,全面提高施工現場的文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活環境。
熱點之二:質量管理
質量管理是施工項目現場管理中最為重要的環節,施工質量是施工企業的生命,是企業立足市場的基石,靠質量出信譽,靠信譽爭市場,靠市場增效益。
在質量管理方面,首先應建立完善的質量管理保證體系和領導體系,強化質量意識,落實質量責任,并強化質量技術管理工作,及時對工人進行技術交底,強化工人的質量責任心,同時層層簽訂質量責任保證書,明確質量責任,使質量目標的實現落實到每一個人,并按規定建立獎罰制度,與各級工作人員的經濟利益掛鉤。
其次應嚴格執行質量驗收制度,對工程質量進行巡回檢查,走動管理,對發現的問題必須查明原因,追查責任,并跟蹤檢查整改措施的落實情況,同時在全面抓好施工質量的同時,應針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施,嚴把材料采購和進場質量驗收關,杜絕不合格品材料混入現場。
熱點之三:進度管理
進度管理是施工項目現場管理中最主要的環節,是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證,是企業信譽、競爭力、履約能力的有力體現。
首先在進度管理方面,應嚴格執行公司各項管理制度,層層落實責任,加大獎罰力度,督促全體管理人員、群策群力、克服困難,確保工期目標的實現,分工明確、各負其責,對工期、安全、質量、成本等各項指標進行預控,同時與業主、監理、設計共同配合協調一致,對工程實行有效管理。
其次在進度管理過程中應狠抓“兩頭工期”:一是加快開工前準備,一旦中標,項目部人員和工人立即進場,以最快的速度組織材料設備進場,搭設臨建、布置臨時用水用電線路,做好測量定位等工作,建立各類臺帳,做好管理準備工作,將開工前的準備時間壓縮到最短;二是竣工收尾階段加大管理協調力度,采取強有力措施,防止因各分項工程同時施工可能發生的混亂,使各項工序積極有序地進行。
再次應運用微機管理和網絡技術科學安排各工序和分部分項工程的施工作業計劃,以總進度為大綱安排好月、旬、日施工作業計劃和主要工期控制點,并以此為依據,合理安排勞力、材料設備進場計劃,科學的組織好各工種的配合,實現分段并進、平等流水、立體交叉做,以創造更多的作業面,投入更多勞力加快施工進度,做到宏觀控制好、微觀調整活,各關鍵工期控制點均在控制期內完成;同時加大協調力度,確保各施工方按計劃有序的進行施工,做到各負其責,確保政令暢通,協調有力,確保各分項工程按施工進度計劃組織施工。
熱點之四:成本管理
成本管理是施工項目管理中的核心內容,是增加企業利潤,擴大企業資金積累最主要的途徑。
在成本管理方面,現場管理人員應責任明確,實行歸口管理,管好項目控制投入,降低消耗,提高工效,將安全、質量、進度、成本四方面結合起來進行綜合管理,并根據成本管理的目標與勞務施工隊伍簽訂勞務施工合同,明確責任與目標,根據施工項目的實際情況編制降低成本的技術組織措施,深入挖掘各分項工程中存在的降低成本利潤點,降低成本。
其次項目部應分期搞好“三算”:開工前搞好預算,對施工圖預算和施工預算進行兩算對比,以便對盈虧作出預測;在施工中搞好階段結算和內部承包結算,確保收入兌現;竣工后抓好施工項目成本竣工結算。
項目部定期定階段進行成本分析,并對存在的問題進行分析,找出原因采取措施,控制成本支出加強成本管理。成本分析既要貫穿施工的全過程,服務于成本形成的過程,又要在竣工后進行整體分析找出成本升降的原因,作出成本管理效果的判斷,總結項目成本管理經驗,制定切實可行的改進措施,不斷提高成本管理水平。
施工項目現場管理是全方位的,要求項目管理者對施工項目的安全、質量、進度、成本等方面都要納入正規化、標準化、制度化管理,這樣才能使施工項目現場管理的各項工作有條不紊順利進行。成功的項目管理,能促進項目和企業的發展,能推動建筑市場的不斷進步。與時俱進,開拓創新,總結經驗,在項目的實踐中不斷探索,最終探索出一條施工項目現場管理的成功之路。
[摘 要]審計現場管理與控制是審計質量控制體系中一個非常重要的子系統。本文試圖借助企業內部控制的相關理論來構筑一個審計現場管理與控制的基本框架,這個框架主要包括審計現場管理與控制的目標、內容以及評估機制。
[關鍵詞]審計現場;管理;控制;風險評估
從系統論的角度看,審計質量控制應該是一個由各項控制機制組成的完整的質量控制體系,它涵蓋審計的全過程,其核心就是對提供合格審計產品的過程進行控制。其中,審計現場的組織管理與控制是一個非常重要的子系統,管理者或組織者對審計現場的駕馭不僅體現管理水平,而且是優質審計項目的保障。
一、審計現場管理與控制的目標
審計現場的組織管理與控制是審計機關為實現規范審計現場作業、提高現場審計效率、防范審計風險、保障審計質量的目的而形成的一項內部控制措施。因此,我們可以借鑒企業內部控制的一些基本原理作為審計現場管理與控制的基本思路。
1992年美國反虛假財務報告委員會COSO(Commit teeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission)了《內部控制統一框架》(InternalControl IntegratedFramework)。在這個框架中,COSO首先強調的是內部控制目標,因為COSO認為,沒有預定的目標,談控制就沒有任何意義。COSO在《內部控制統一框架》中指出,企業的內部控制有三項目標,一是經營的效果和效率,二是財務報告的可靠性,三是合規性。
同樣地,我們在研究審計現場管理與控制的時候,也首先需要確定控制目標。因為沒有目標,管理就失去方向,控制也無從下手。雖然管理和控制兩者是有區別的,但在最終的目標上它們是趨向一致的。參照COSO對企業內部控制目標確定的方式,我們認為,對審計現場作業的管理與控制可以設定以下三項目標:一是審計作業的效果和效率,二是審計結果的可靠性,三是審計過程的合法和合規性。
(一)審計作業的效果和效率
雖然國家審計機關并不像社會審計那么注重經濟效益,但是效果和效率仍然應該是首要的管理與控制的目標。這個目標不僅應當體現在審計工作的總體指導思想上,而且在審計現場的管理與控制中顯得更為突出。
在日常審計中,人們常常會以查出違規問題的多少來衡量效果的好壞,以審計時間的長短來衡量效率的高低。然而這樣的理解是片面的。
固然,違規問題的查出是審計效果的一個方面,但作為現場審計管理與控制的目標則主要關注是否有效降低了審計風險,并且把審計風險控制在可以接受的水平。查出違規問題的多少并不取決于控制本身。
審計風險的控制不能單從被審計單位的狀況出發,因為現實中,來自審計部門內部的控制缺失(如審計現場的復核形同虛設)或失效(如審計人員不按規定程序操作)也可能導致審計風險的產生。因此,審計現場管理與控制的首要任務是防止來自審計部門內部的審計風險, 控制的效果體現在這種來自內部的風險降到了最低。
人們通常認為,效率高的表現是節省時間,而效率低往往表現為拖延時間,從而人們把注意力集中在如何安排和利用時間上。但是如果我們深入地去考察一個效率很高的審計項目,就會發現,時間的運用只是提高效率的一個方面。審計現場有效的組織協調、明確的任務分工、科學的規劃、團隊中審計人員的良好協作、暢通的信息反饋與溝通、審計組長正確的戰略決策等都可能成為提高現場審計效率的重要因素。站在管理者的角度,就更會感到審計效率的提高絕非僅僅是節約審計時間所能包容的。
(二)審計結果的可靠性
作為審計過程結束時的最終產品,審計報告的可靠性可能是審計部門領導或外界決策者最為關注的。而體現在審計報告中的審計結果主要來源于審計人員的現場作業。審計現場控制的目標瞄準的是審計的直接產品———審計結果,而不是經過整理加工的最終產品———審計報告。
審計結果的可靠性也就是審計結果的可信賴程度,這并不是要求它絕對的準確無誤,因為現代審計存在著必然的風險,這已為公眾接受。我們所指的可靠性是要求形成審計結果的過程是可靠的,也就是說,審計人員是遵照審計實施方案確定的內容,按照法定或者行業內規定的步驟實施審計,并在此基礎上形成審計結果。從控制的角度,這就要求審計人員現場作業形成的記錄和證據能有效地證明審計查證過程是遵循了審計作業規范和職業道德的。
當然審計結果的可靠性并不僅僅依賴于審計人員單方面作業的自覺性,這種可靠性的保障來源于審計組織內部有機牽制而形成的控制機制。信息溝通出現障礙、外界因素干擾正常審計、組長或指定人員的現場復核不深入、審計人員現場作業缺乏監督等都影響著審計結果的可靠性。從管理與控制的角度,建立有效機制可能比強調審計人員遵守職業道德更為重要,而且這個控制機制應該是相對完善的,在現場審計控制具有嚴重缺陷的情況下,審計結果的可靠性是比較低的。
(三)審計過程的合法和合規性
合法、合規的作業流程是提供合格審計產品的基本前提,它貫穿在審計的各個階段當中。在審計現場,作業程序的合法、合規同樣是十分重要的。這首先表現在審計取證的程序必須符合法律規定,未經合法程序取得的證據是無效的,在此基礎上形成的審計產品,其質量也不可能是合格的;其次它還要求對某個具體審計事項的審計程序的設計和實施是合乎規則的,從而能保證對這個事項的審查是遵守了作業規范并能有效降低審計風險、減少審計責任。
我們在現實中不難看到,一些審計人員缺乏應有職業謹慎,不按法定或規定的程序實施審計(當然這里面也不排除有些政府交辦的突擊性任務存在時間上的限制),現場操作比較隨意,一些關鍵的審計步驟缺失、遺漏,由此不僅影響了審計質量,也給審計人員自身帶來了難以解脫的責任。從審計現場管理與控制的角度,督促審計人員按照合法、合規的程序實施審計,保留下足以證明審計現場作業合法、合規的軌跡,并對特殊情況下確需改變審計程序的情況留下應有的記錄,這不僅是降低審計內部控制風險的需要,也是保護審計人員解脫其責任的需要。
當然,審計的合法、合規性還包括其他方面的要求,但就審計現場來講,程序的合法、合規是第一位的。
二、審計現場管理與控制的內容
管理與控制是為了達到目的的一個過程,但它本身不是目的。管理與控制是為實現目標服務的,因此,針對審計現場設置有效的管理和控制必須圍繞目標(即作業的效果和效率、結果的可靠性、作業的合法合規性)并且要有針對性。
(一)審計現場管理的內容
審計現場管理側重于現場組織、資源分配、信息溝通、進度掌控等過程的管理與控制。它的作用在于通過對審計資源的組織協調,使現場審計按既定方案確定的目標和步驟實施,并對例外情況和突發事件進行妥善處理,保證審計項目按預計的進度順利完成。
1.資源的配置
現場審計中可供分配的資源大致可以分為兩類,一類是審計資源,在這里主要指審計組可供支配的人力資源;另一類是受審資源,即被審計單位可供審計的財務資源。資源配置強調的是它的合理性。合理安排資源就是要根據總體審計目標,把所有審計事項進行合理的分解組合,充分考慮審計組每個成員的特長,分配其適當的審計任務。
在分解組合審計事項的時候,要充分考慮事項之間的相關性以及是否存在相互佐證的關系,如銷售與應收賬款的審查就應該盡可能地結合。另外,被審計單位賬簿設置狀況也可能使有些事項的審查不便分隔。
在實踐當中,資源配置這個環節會被提前到審計實施方案制定的過程中,但其本質上是屬于審計現場管理的一個組成部分,況且在現場審計中根據新出現的情況,需要對資源配置進行必要的調整。
2.信息和溝通
在審計現場,審計人員的作業是相對獨立的,他們各自按照方案確定的分工進行審計。但是,他們各自的審計又有機結合在一起,構成一個統一的整體。某個審計人員發現的線索對于另外一個審計人員的工作也許會是至關重要的。有些事項的審查本身就是需要相關事項的審查結果進行印證的。這就要求在審計現場有一個信息交流系統,并且有一個組織者來確保這些有用的信息得到溝通。信息的溝通并不僅僅局限于審計人員之間,有時它也可能是組長與成員之間的。
在實踐中,有些地方已經取得了很好的經驗。他們在審計現場由審計組長定期召集審計人員匯報情況、整理線索,提出下一步審查的重點,以及需要相關人員配合提供的數據和情況。當然除此之外,建立審計人員之間良好的協作關系也非常重要,這種良好的關系可以使審計人員之間主動地交流信息,這對于規模小或是時間要求比較緊的審計項目尤為重要。
3.例外情況和突發事件的處理
審計現場管理很大程度上依賴于審前調查以及審計實施方案的制定。審計署下發的《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》要求進行充分的審前調查,并且編制內容詳盡、步驟明確的審計實施方案,這對實施有效的審計現場管理提供了條件。但是無論多么充分的審前調查,無論多么詳細的審計方案,審計現場實施中仍然會有未能預見的情況發生。
當這些例外情況和突發事件發生時,首先需要判斷它的嚴重程度,如果其嚴重程度不足以影響審計目標和整體推進,那么可以通過擴大審計范圍、追加必要的程序等方式解決;如果其嚴重程度已使審計目標無法實現,則需要確定現場審計是終止還是繼續,若是繼續,審計實施方案如何調整。在這個過程中,組長的戰略決策起著關鍵性的作用。
4.進度的掌控
雖然整個審計過程的時間安排在審計實施方案中已經預先確定,但是預先的安排畢竟是粗略的。在現場審計中,組長的一個重要職責是要統籌安排各審計事項的具體進度表,并對可能追加的程序留出必要的時間,以使現場審計在整體上服從項目的總體安排。
整體進度的掌控受制于各單個審計事項的進度。因此,組長在分派任務時,對各個具體審計事項的難易程度、復雜程度要心中有底,這決定著它所需要的人力和時間。任務分配是否合理對現場審計進度具有重要影響。有些具體審計事項存在相互關聯,在進度安排上也要盡可能做到同步,平行推進,以便相互印證。
當然進度有時與深度存在著矛盾,時間有了限制,深度可能就會打折扣。在一般情況下,進度應該服從深度的需要,但是我們反對借故拖沓。有效的辦法是在現場對審計人員的工作進行監督。在這方面,審計署創制的審計日記制度是一種探索。
有的審計項目由于某種特殊需要有硬性的時間要求,可能使審計不能達到足夠的深度,這需要審計組長及審計人員掌握在審查過程中求取進度和深度平衡的技巧。
(二)審計現場控制的內容
為了實現審計現場控制的目標,審計部門應當在培育一種積極的審計內部控制環境的基礎上,識別、衡量審計現場作業中所涉及的各種突出風險點,然后針對這些風險點設置各種控制機制,并不斷地對這個過程的適當性和有效性進行評估。
現場審計很大程度上依賴于審計實施方案,因此對于現場審計的控制也是建立在假設審計實施方案可依賴的基礎上的。考察現場審計的整個過程,我們認為,以下風險點應當在現場審計中予以重點關注并建立適當的控制機制。
1.方案中列出的審計事項是否已經過審計
審計事項尤其是重要事項的缺漏會導致較大的隱憂,進而對審計結果的可靠性產生根本的影響。對這個風險點的控制可由以下控制點組成:所有審計事項都明確落實到具體的審計人員;被審計單位按要求提供所有審計事項所涉及的資料;所有事項的審查都有審計工作底稿、審計日記;審計工作底稿、審計日記在現場經過復核。
2.重要審計事項是否按方案確定的步驟實施審查
某個關鍵步驟的遺漏可能會使審計結果產生偏差,有時甚至會得出相反的結論。對這個風險點的控制可由以下控制點組成:重要審計事項的審計步驟在方案中得到明確;每一個步驟都有相應的記錄佐證;相應的記錄在現場經過復核。
3.例外情況和突發事件是否已追加了相應程序
例外情況和突發事件由于在審計過程中發現或發生,往往比預先確定的重要事項更重要。對這個風險點的控制可由以下控制點組成:例外情況和突發事件發現或發生時及時向組長匯報;組長及時調整審計方案提出應變措施、制訂了追加或替代審計步驟;調整的方案經過審計業務部門負責人的批準;追加的步驟得到實施并有相關記錄佐證。
4.現場審計采用的方法是否適當
選用合適的審計方法不僅有助于提高審計效率,還有助于問題的查清。但是,確定某個具體事項所需要的審計方法往往依賴于審計人員的職業判斷,因此往往難以通過控制手段來實施控制。但是下列指導性控制原則有助于降低這個風險點的風險:審計方法的選用要符合重要性原則;選用方法的過程中體現了應有的職業謹慎;選用的方法是普遍運用的審計技術方法;方法的選用是集體研究或是經過組長批準。
5.證明性材料是否按規定取得
不合規的證明材料即便說明的是一些事實,但在法律上的證明力也是不強的,有時甚至是無效的。對這個風險點的控制由以下控制點組成:證明材料的取得沒有通過不當手段或非法渠道獲得;證明材料中的結果(如通過計算形成的結論)有形成過程作支撐;證明材料取得被審計單位和經辦人簽字,或者,未得到簽字的證明材料有相應說明;證明材料在現場經過審核。
6.形成的審計結論是否都有充分證據支持
審計結論必須依據事實說話,沒有證據的審計結論是不能成立的。對這個風險點的控制由以下控制點組成:所有最終形成的審計結論都有相應的證據支持;支持審計結論的證據具有充分的證明力;所有證據都源自未經篡改的現場原始記錄;支持審計結論的證據有被審單位簽字認可;所有證據在匯總形成工作底稿的過程中經過復核。
7.現場審計形成的材料是否都能保持其原始狀態
審計人員如果在事后篡改審計日記或現場記錄,往往會使現場控制失效。對這個風險點的控制由以下控制點組成:審計日記在現場形成并及時提交組長保存;審計日記在現場經組長審核;審計證明材料在現場形成;審計證明材料在現場經過復核;材料被修改保留有清晰的軌跡;審計日記、審計工作底稿與審計證明材料之間相互印證。
8.現場復核是否發揮了應有的作用
復核作為一種控制手段,它滲透在對有關風險點的控制中,同時,復核作為現場審計一個重要環節,本身也是控制的對象。對這個風險點的控制由以下控制點組成:復核是由被復核事項具體經辦人員之外的其他人員擔任;所有需要復核的環節都經過復核;需要在現場才能核實的審計業務是在審計現場進行的復核;復核意見是具體的;復核意見在現場及時反饋給了審計人員;復核意見得到落實。
9.現場信息溝通是否暢通
審計組成員之間缺乏交流,往往會使重要的信息流失。對這個風險點的控制由以下控制點組成:組長及時聽取成員的匯報;成員個體的審計信息能夠及時傳達給其他成員;成員之間建立有良好的協作關系;組長對現場審計發現的情況能夠及時作出正確判斷和決策;審計機關的分管領導能及時掌握現場審計的情況。
10.審計環境是否影響了審計本身
現場審計所稱的環境是狹義的,僅指在被審計單位實施現場審計時面臨的各種因素,這些因素可能會使現場審計的結果發生變化。對這個風險點的控制由以下控制點組成:現場審計的環境是相對封閉的;被審計單位能夠配合審計;現場審計發生的各類審計費用由審計機關承擔;審計人員沒有參加被審計單位的宴請或其他可能影響審計的活動;審計人員與被審計單位不存在利益關系;審計人員與被審計單位管理層不存在回避關系。
三、審計現場管理與控制的評估
為檢測審計現場管理與控制是否達到預期的效果,需要建立一個評估機制,反饋管理與控制中是否存在問題,以評估審計現場作業的風險,確認審計結果的可靠程度。評估審計現場管理與控制實質上就是評估現場審計質量。評估的內容包括現場管理是否保障了審計項目的順利進行,現場控制的各個控制環節是否存在且有效。評估的重點是后者,即對于控制的評估,因為從防范風險的角度,控制比管理顯得更為重要。
我們設想,通過一個專門的評估機構,如審計機關的法制部門來實施此項工作。審計部門要制訂一套完善的評估標準,對現場審計各個控制環節是否切實起到了作用進行評估。
參照有關內部控制測評的方法,我們設計了一張簡略的《審計現場管理與控制評估表》(見表1),共列出了10個風險點及47個控制點。在分配10個風險點的分值時,由于各風險點對審計現場質量的影響是不同的,因此我們設置了8分、10分、12分三個等級。對于一些具體控制點我們沒有分配風險值,主要是考慮到某些控制點的嚴重失效會使整個風險點的風險值升到最高,這時需要評估人員根據實際情況進行專業判斷。出于謹慎,審計現場控制評估值在40以上即可定為高風險,10—40為中等風險,10以下為低風險。
表1 審計現場管理與控制評估
風 險 項 目 標準風險值 評估風險值 評估結果 1.方案中列出的審計事項是否已經過審計
(1)審計事項明確落實到具體的審計人員
(2)被審計單位按要求提供了審計事項涉及資料
(3)審計事項有審計工作底稿、審計日記佐證
(4)審計工作底稿、審計日記在現場經過復核 10
2.重要審計事項是否按方案確定的步驟實施審查
(1)重要審計事項的審計步驟在方案中得到明確
(2)每一個步驟都有相應的記錄佐證
(3)相應的記錄在現場經過復核 10
3.例外情況和突發事件是否追加了相應程序
(1)例外情況和突發事件及時向組長匯報
(2)組長及時調整審計方案
(3)調整的方案經過審計業務部門負責人的批準(4)追加的步驟得到實施并有相關記錄佐證 10
4.現場審計采用的方法是否適當
(1)審計方法的選用符合重要性原則
(2)選用方法的過程體現了應有的職業謹慎
(3)選用的方法是普遍運用的審計技術方法
(4)方法的選用是集體研究或是經過組長批準 8
5.證明性材料是否按規定取得
(1)證明材料的取得沒有通過不當手段或非法渠道
(2)證明材料中的結果有形成過程作支撐
(3)證明材料取得被審計單位和經辦人簽字,或者,未得到簽字的證明材料有相應說明
(4)證明材料在現場經過審核 10
6.形成的審計結論是否都有充分證據支持
(1)所有最終形成的審計結論都有相應的證據支持
(2)支持審計結論的證據具有充分的證明力
(3)所有證據都源自未經篡改的現場原始記錄
(4)支持審計結論的證據有被審單位簽字認可
(5)證據在匯總形成工作底稿的過程中經過復核 10
7.現場審計形成的材料是否都能保持其原始狀態
(1)審計日記在現場形成并及時提交組長保存
(2)審計日記在現場經組長審核
(3)審計證明材料在現場形成
(4)審計證明材料在現場經過復核
(5)材料被修改保留有清晰的軌跡
(6)審計日記、審計工作底稿與審計證明材料之間相互印證 8
8.現場復核是否發揮了應有的作用
(1)復核是由被復核事項經辦人員之外其他人員擔任
(2)所有需要復核的環節都經過復核
(3)需要在現場才能核實的審計業務是在審計現場進行的復核
(4)復核意見是具體的
(5)復核意見在現場及時反饋給了審計人員
(6)復核意見得到落實 12
9.現場信息溝通是否暢通
(1)組長及時聽取成員的匯報
(2)成員個體的審計信息能夠及時傳達給其他成員
(3)成員之間有良好的協作關系
(4)組長對現場審計發現的情況能夠及時作出正確判斷和決策
(5)審計機關的分管領導能及時掌握現場審計的情況 10
10.審計環境是否影響了審計本身
(1)現場審計的環境是相對封閉的
(2)被審計單位能夠配合審計
(3)現場審計發生的各類審計費用由審計機關承擔
(4)審計人員沒有參加被審計單位的宴請或其他可能影響審計的活動
(5)審計人員與被審計單位不存在利益關系
(6)審計人員與被審計單位管理層不存在應回避的關系 12
如果評估結果是高風險的,則需要審計組針對控制失效的環節,補充必要的資料或補上必要的程序,直至重新進點審計;如果是中等風險的,則需要進行具體的判斷,把足以影響審計結果的風險因素挑揀出來,補充有關手續;如果是低風險的,則可以認為審計結果是基本可靠的,審計機關總體上可以接受所存在的風險。當然,風險值較高的風險點無論什么情況下都是必須高度關注并作出具體分析判斷的。
在評估過程中,控制本身固有的限制是必須充分考慮的。根據有關企業內部控制的理論,內部控制存在固有限制。對于審計現場作業的控制也不例外,不同的只是這種固有限制多一些審計行為本身的特點。如審計作業過程中很多環節依賴審計人員進行職業判斷,這種判斷過程中形成的失誤,控制系統也許無法有效發揮作用。
值得特別指出的是,為有效防范風險,評估不應像有些檢查考評工作一樣在年底集中進行,而應在現場審計結束時立刻進行,甚至在現場審計時就要著手準備,具體操作上可結合法制部門的專職復核工作進行。由此建立的評估制度才是有益于審計報告的最終形成,并服從于審計項目質量控制的總體要求的。
摘 要:對于裝飾施工企業來說,“現場管理”是每天必修的功課,現場管理實際上是企業生產經營活動的基礎。同時,它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現場管理優化水平,代表了企業的管理水平,也是施工企業生產經營建設的綜合表現。因此,裝飾施工企業應該內抓現場,外抓市場,以市場督促現場,用現場爭市場,并在此基礎之上,不斷優化現場管理。
關鍵詞: 裝飾 施工企業 現場管理
如何進行優化現場施工管理?以下將從原則、途徑、措施、目標等方面進行闡述。
一、優化現場管理必須遵循的三個基本原則
1.經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。
2.科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理,現場資源利用有效,現場定置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
3.標準化規范化原則。標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,為了有效協調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
二、現場管理的主要途徑
1.以人為中心,優化施工現場全員的素質。現場管理的復雜性和艱巨性突顯了規章制度的局限性。龐雜的施工現場,眾多的工種和崗位,越來越短的工期,以及不斷壓縮的管理層,使得我們不可能做到時時監督,處處檢查。因此,優化施工現場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理,千方百計調動、激發全員的積極性、主動性和責任感。充分發揮其加強現場管理的主體作用,重視現場員工的思想素質和技術素質的提高。
2.以班組為重點,優化企業現場管理組織。班組是企業現場管理的保證。班組的活動范圍在現場,工作對象也在現場,所以,我們加強現場管理的各項工作都要無一例外地通過班組來實施。班組是施工企業現場管理的承擔者。抓好班組建設就是抓住了現場管理的核心內容。因此,優化施工現場管理組織必須以班組為重點。
3.以技術經濟指標為突破口,優化施工現場管理效益。質量與成本是企業的生命,也是企業的效益。任何時候市場都會只鐘情于質優價廉的產品,而質優價廉的產品需要嚴格的現場管理來保證。否則,企業將因為產品質量與成本問題而難以再開拓新的市場,從而影響企業的市場占有率和經濟效益。
三、現場管理的主要措施
1.加強施工現場的過程控制。
(1)施工人員的控制。施工項目管理人員由項目經理統一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查,并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質,量化為若干小的考評項目。考評結果將是項目部對管理人員進行評定的依據,評定結果與獎罰掛鉤。所有施工班組均進行施工工藝、安全技術操作等考核,經考核不及格者一律不能聘用。
(2)施工材料的控制。裝飾材料品種繁雜,質量及檔次相差懸殊,裝飾工程所用材料又受到業主的客觀影響,因此,裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗,將業主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項目,一份留業主,在材料進場后,依樣品及相關檢測報告進行報驗,報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時,也要嚴格執行材料的檢查驗收手續,保證采購材料一次合格。為了便于管理,公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊,采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上,采用限額領料制度,由施工人員簽發限額領料單,庫管員按單發貨,從而即能保證質量又能節約成本,對于易碎或貴重材料,在施工現場單獨存放,盡量減少人為的搬運次數。對于現場發現的不合格材料,如果不能及時退庫,則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣,這樣能夠防止錯發錯拿現象。現場所剩邊角余料如不能使用,則及時退回公司輔料庫,以便其它工程使用。
(3)施工機具的控制。庫管員要對施工機具妥善保管,分類存放,實行施工機具領用登記制度,以誰領用誰保管誰負責為原則,操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的,庫管員按照機具使用要求發放機具,保證機具正常的使用壽命。對于工人手使工具,由項目部按工種不同列出必備工具明細,入場前檢查各工種自備工具是否齊全,保養是否良好,如用于打玻璃膠的專用工具,貼防火板專用工具,安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。
(4)施工工藝的控制。施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性,公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗,將成熟的工藝編制成作業指導書,并下發各施工主管,施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底,并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。
(5)施工環境的控制。施工環境對裝飾工程的影響很大,尤其是油漆工程,在進行油漆施工時,現場不得有灰塵,天氣必須晴朗,為了保證工程質量,必須控制好施工環境,這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理,避免施工污染,同時保證各工序所需環境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行,飾面工作后進行;頭頂工作先進行,頭頂以下工作后進行;隱蔽工程先進行,包封工作后進行;水電管線工作先進行,燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行;易受污染或貴重材料,保養不易的工作(玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等)應最后再做。如果冬季施工時,室內溫度達不到要求,則要制定相應的保溫升溫措施,同時要做好防火措施。
2.加強施工現場的專項檢查,及時解決問題。
(1)開展自檢、互檢活動,培養操做人員的質量意識。各工序完成后由班組長組織本班組人員,對本工序進行自檢、互檢,在自檢中發現的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄,班組自檢記錄應填寫完善,自檢出的問題已確實修正后方可由項目質檢員進行驗收。
(2)下道工序是用戶,認真開展交接檢活動。上一道工序完成后,在進行下道工序施工前,由質檢員組織上、下工序施工班組長進行交接檢,由下道工序班組長檢查上道工序質量,對影響本道工序的質量問題提出意見,并填寫交接檢記錄,質檢員督促上道工序人員進行修正后,下道工序人員方可進行施工。通過此項活動增強了工人本身的質量意識,加強了工人的責任感,從而在操作人員中形成人人管質量,處處有把關,從根本上杜絕不合格品的存在。
(3)專職檢查、分清責任。在班組自檢基礎上,項目質檢員要對各班組長的各道工序進行檢查,從嚴要求,對不合格的要立即處理,在檢查時必須分清產生不合格的原因,是由于工人操作引起,還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后,對于反復發生的問題要制定整改措施及相應的預防措施,防止同類問題再次發生。對于工人操作引起的不合格,要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施,并及時向操作人員講明處罰的理由,使工人理解“松是害,嚴是愛”的道理。
(4)定期總結提高現場項目部對施工中發現的問題定期集中分類,定期召開質量分析會,組織施工管理人員對各類問題分析總結,針對特別項目制定糾正/預防措施,并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中,提高水平。
四、優化現場施工管理的主要目標
一是徹底消除施工生產中的浪費現象,科學合理的組織作業,真正實現生產經營的高效率和高效益;二是降低物耗及能耗,減少物料壓庫占用資金現象,不斷降低成本;三是優化現場協調作業,發揮其綜合管理效益,有效地控制現場的投入,盡可能地用最小的投入換取最大的產出;四是安全生產、文明施工,確保創造精品工程。
只要認識到優化現場施工管理的重要性和必要性,才能使整個裝飾施工企業在21世紀邁向一個嶄新的臺階,才能在日漸殘酷的市場競爭中占有一席之位!
論文關鍵詞:業主代表 項目建設 現場管理
論文摘要:介紹了在工程建設中,對施工現場的管理,特別是對施工監理工作及承包商現場施工進行了詳細說明。
1 施工監理工作管理
(1)為加強公司工程建設管理,規范建設監理工作,保證工作質量和工期,控制工程投資,安全生產,提高投資效益,根據《建設工程質量管理條例》、《公路工程施工監理規范》及其他有關法規,制定細則。
(2)現場代表的職責。
①監督、檢查監理單位人員執行《建設工程質量管理條例》、《公路工程施工管理規范》及其他有關法規的執行情況。
②監督、檢查監理單位人員執行業主與監理單位簽訂的合同以及業主與承包商簽訂的合同文件中明確規定的監理單位的權利、義務條款的執行情況。
③對監督、檢查過程中發現的違反上述有關法規的現象有義務進行糾正,并有權根據違規的程度及造成的后果對有關責任人進行處罰或向上級領導提出處罰建議。
④現場管理人員應遵循“嚴格管理、秉公辦事、熱情服務、一絲不茍”的原則,保證監理工作正常、有序的進行,維護業主的合法權益。
(3)監理單位機構設置和資質、人員及設備配置管理。
根據監理單位與公司簽訂的合同內容:
①核實其機構及分支機構的設置、資質等級是否符合合同要求。
②核實監理人員配置的數量、資格是否符合合同要求。
③核實監理單位車輛、辦公設備及各種測量、試驗儀器是否符合合同要求。如發現合同中有關內容不能滿足實際需要,有權根據具體情況向監理部門提出整改意見或向上級有關部門反映。
(4)現場監理工作管理。
①施工準備階段管理。
a督促監理單位在規定的日期前進入工地,制訂監理實施方案。監理設備、儀器各就各位。b按比例(20%)抽查監理人員對合同文件、施工圖紙、有關標準、法規及相關檢測儀器(測量、試驗等)的使用方法及熟練程度。c按比例抽查(20%)監理提供的原始地面線并與施工單位的數據核實。抽查其他影響工程造價和工程質量的重要數據并核實其真實性。d按比例抽查(20%)監理單位的檢測儀器,核實其精確度。
②工程質量管理。
a定期抽查(20%人/月·單位)監理人員填寫的表格、記錄中數據的真實、準確性及規范性。b抓住施工中的質量控制點,監督監理人員是否對工程進行有效的監督、管理。并視具體情節提出處罰辦法或向上級部門提出處罰建議。c不定期抽查道路施工中路基填方的壓實度及填筑厚度、橋臺背后、涵洞兩側、錐坡及擋土墻等構造物的填方壓實度及填筑厚度;各底基層、基層、面層的壓實度、厚度、成型后的強度、平整度;不定期抽查橋梁施工中鋼筋制作、混凝土強度;涵洞的隱蔽部位的施工中各項檢測數據。并據此核實監理人員提供數據的準確性、真實性。d定期隨機抽查(12次/月)監理提供的各項測量、試驗數據,確定其準確性及其所使用儀器的誤差是否在允許范圍內,以評價監理人員是否履行其工作職責。對路基填方的標準擊實等重要數據要增加抽查頻率。
③安全生產管理。
督促、檢查各監理單位對從業人員的安全教育、培訓,按照國家有關規定建立、健全安全保證體系,落實安全生產(監理)責任制,保證監理過程的工作安全。
④計劃進度管理。
督促監理單位根據本項目總體計劃及年度計劃的要求及時上報季、月、旬分解計劃。根據現場實際情況對上報的計劃進行調整或向公司計劃部門提出建議。監督監理部門對承包商施工進度的完成情況的管理。
⑤工程計量、支付管理。
監督監理人員嚴格執行項目招標文件。定期抽查監理人員認定的工程計量、支付文件的真實、準確性(1~2次/月)。逐項核實監理認可的計量金額在10萬元以上變更、追加項目文件的準確、真實性。
⑥合同管理。
依據《公路工程施工監理規范》第7節“合同管理”中的內容,審定需業主認可的項目;監督監理人員的執行情況。
⑦交工及缺陷期責任監理。
依據《公路工程施工監理規范》第8節“交工及缺陷期責任監理”的條款,審定需業主認可的項目;監督監理人員的執行情況。
⑧工地例會制度。
監督監理單位依據《公路工程施工監理規范》第9節“工地例會制度”的條款要求,及時召集各種會議。督促監理單位對承包商提出的有關監理的問題、建議及時給予答復。
⑨記錄與報告。
不定期抽查(1次/月)監理日記(報),督促監理人員及時、真實、準確地做好監理記錄。督促監理單位依據《公路工程施工監理規范》的有關條款做好各項記錄、報告及檔案管理工作。⑩對監理單位及人員的要求及違規處罰辦法。督促監理人員嚴格履行職責,采取旁站、巡視和平行檢查等方式,進行監督、檢查,使工程始終處于受控狀態。
發現監理人員不能盡職盡責,甚至與承包商相互勾結、弄虛作假,除對監理單位給予嚴格的處罰外,還可要求監理單位撤換其人員,直至解除監理合同。
2 工程施工管理
(1)工程施工管理應在依靠監理單位工作的基礎上進行,側重于工程進度、計劃完成情況及安全生產、文明施工等方面。
(2)承包商機構、資質、人員及設備配置管理。根據承包商與業主簽訂的合同內容核實其機構及分包商機構的設置、資質等級是否符合合同要求。核實其現場技術人員配置的數量、資格是否符合合同要求。如發現合同中有關內容不能滿足實際需要,有權根據具體情況向承包商提出整改意見或向上級有關部門反映。
(3)現場施工管理。
①施工前準備階段:a依據公司工程部的施工計劃審查承包商的施工組織設計。b按比例(10%)抽查施工人員對合同文件、施工圖紙、有關標準、法規及相關檢測儀器(測量、試驗等)的使用方法及熟練程度。c按比例抽查(10%)監理單位的檢測儀器,核實其精確度。
②工程質量、進度及計劃完成情況:a檢查承包商的質量保證體系的建立,核實其可操作性。b定期抽查(20%人/月·單位)施工人員填寫的原始記錄中數據的真實性、準確性及規范性。c抓住施工中的質量控制點,進行有效的監督。d督促承包商合理地配備人、機、料,保證其按計劃完成任務。如發現承包商的施工能力不能滿足施工需要,應及時向上級部門反映,調整施工任務直至解除與承包商簽定的施工合同,更換施工隊伍。
③安全生產:督促、檢查承包商對從業人員的安全教育、培訓,按照國家有關規定建立、健全安全保證體系,落實安全生產責任制,核實其可操作性,保證施工現場的作業安全和運輸車輛的交通安全。
④工程計量、支付及合同管理:a定期抽查承包商的工程計量、支付文件,確認其真實性、準確性(1次/月)。b核實承包商追加、索賠項目文件的準確性、真實性。c核實承包商的分包情況,嚴禁未經審查許可私自分包、轉包。d核實承包商的合同履行情況,如發現有弄虛作假、損害業主利益的情況,視情節給予處罰或向上級提出處罰建議,直至解除合同。
⑤文明施工管理:督察承包商處理好與施工現場附近村民的關系。督促承包商在施工中做好除塵及有效控制噪音等污染環境的因素,使施工現場做到整齊干凈,文明有序。
⑥原始記錄與報告:定期抽查承包商現場測量、試驗的記錄及施工的原始記錄、報告,隱蔽工程質檢記錄,核實其真實、準確性,使工程始終處于受控狀態。
摘 要:對于裝飾施工企業來說,“現場管理”是每天必修的功課,現場管理實際上是企業生產經營活動的基礎。同時,它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現場管理優化水平,代表了企業的管理水平,也是施工企業生產經營建設的綜合表現。因此,裝飾施工企業應該內抓現場,外抓市場,以市場督促現場,用現場爭市場,并在此基礎之上,不斷優化現場管理。
關鍵詞: 裝飾 施工企業 現場管理
如何進行優化現場施工管理?以下將從原則、途徑、措施、目標等方面進行闡述。
一、優化現場管理必須遵循的三個基本原則
1.經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。
2.科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業流程合理,現場資源利用有效,現場定置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發揮出來。
3.標準化規范化原則。標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,為了有效協調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
二、現場管理的主要途徑
1.以人為中心,優化施工現場全員的素質。現場管理的復雜性和艱巨性突顯了規章制度的局限性。龐雜的施工現場,眾多的工種和崗位,越來越短的工期,以及不斷壓縮的管理層,使得我們不可能做到時時監督,處處檢查。因此,優化施工現場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理,千方百計調動、激發全員的積極性、主動性和責任感。充分發揮其加強現場管理的主體作用,重視現場員工的思想素質和技術素質的提高。
2.以班組為重點,優化企業現場管理組織。班組是企業現場管理的保證。班組的活動范圍在現場,工作對象也在現場,所以,我們加強現場管理的各項工作都要無一例外地通過班組來實施。班組是施工企業現場管理的承擔者。抓好班組建設就是抓住了現場管理的核心內容。因此,優化施工現場管理組織必須以班組為重點。
3.以技術經濟指標為突破口,優化施工現場管理效益。質量與成本是企業的生命,也是企業的效益。任何時候市場都會只鐘情于質優價廉的產品,而質優價廉的產品需要嚴格的現場管理來保證。否則,企業將因為產品質量與成本問題而難以再開拓新的市場,從而影響企業的市場占有率和經濟效益。
三、現場管理的主要措施
1.加強施工現場的過程控制。
(1)施工人員的控制。施工項目管理人員由項目經理統一指揮,各自按照崗位標準進行工作,工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查,并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質,量化為若干小的考評項目。考評結果將是項目部對管理人員進行評定的依據,評定結果與獎罰掛鉤。所有施工班組均進行施工工藝、安全技術操作等考核,經考核不及格者一律不能聘用。
(2)施工材料的控制。裝飾材料品種繁雜,質量及檔次相差懸殊,裝飾工程所用材料又受到業主的客觀影響,因此,裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗,將業主同意的材料樣品一式兩份封樣保存,一份留項目,一份留業主,在材料進場后,依樣品及相關檢測報告進行報驗,報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時,也要嚴格執行材料的檢查驗收手續,保證采購材料一次合格。為了便于管理,公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊,采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上,采用限額領料制度,由施工人員簽發限額領料單,庫管員按單發貨,從而即能保證質量又能節約成本,對于易碎或貴重材料,在施工現場單獨存放,盡量減少人為的搬運次數。對于現場發現的不合格材料,如果不能及時退庫,則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣,這樣能夠防止錯發錯拿現象。現場所剩邊角余料如不能使用,則及時退回公司輔料庫,以便其它工程使用。
(3)施工機具的控制。庫管員要對施工機具妥善保管,分類存放,實行施工機具領用登記制度,以誰領用誰保管誰負責為原則,操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的,庫管員按照機具使用要求發放機具,保證機具正常的使用壽命。對于工人手使工具,由項目部按工種不同列出必備工具明細,入場前檢查各工種自備工具是否齊全,保養是否良好,如用于打玻璃膠的專用工具,貼防火板專用工具,安裝修邊角及不銹鋼扣條的專用工具等。
(4)施工工藝的控制。施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵,有好的工藝,能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性,公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗,將成熟的工藝編制成作業指導書,并下發各施工主管,施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底,并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。
(5)施工環境的控制。施工環境對裝飾工程的影響很大,尤其是油漆工程,在進行油漆施工時,現場不得有灰塵,天氣必須晴朗,為了保證工程質量,必須控制好施工環境,這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理,避免施工污染,同時保證各工序所需環境要求,如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行,飾面工作后進行;頭頂工作先進行,頭頂以下工作后進行;隱蔽工程先進行,包封工作后進行;水電管線工作先進行,燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行;易受污染或貴重材料,保養不易的工作(玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等)應最后再做。如果冬季施工時,室內溫度達不到要求,則要制定相應的保溫升溫措施,同時要做好防火措施。
2.加強施工現場的專項檢查,及時解決問題。
(1)開展自檢、互檢活動,培養操做人員的質量意識。各工序完成后由班組長組織本班組人員,對本工序進行自檢、互檢,在自檢中發現的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄,班組自檢記錄應填寫完善,自檢出的問題已確實修正后方可由項目質檢員進行驗收。
(2)下道工序是用戶,認真開展交接檢活動。上一道工序完成后,在進行下道工序施工前,由質檢員組織上、下工序施工班組長進行交接檢,由下道工序班組長檢查上道工序質量,對影響本道工序的質量問題提出意見,并填寫交接檢記錄,質檢員督促上道工序人員進行修正后,下道工序人員方可進行施工。通過此項活動增強了工人本身的質量意識,加強了工人的責任感,從而在操作人員中形成人人管質量,處處有把關,從根本上杜絕不合格品的存在。
(3)專職檢查、分清責任。在班組自檢基礎上,項目質檢員要對各班組長的各道工序進行檢查,從嚴要求,對不合格的要立即處理,在檢查時必須分清產生不合格的原因,是由于工人操作引起,還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后,對于反復發生的問題要制定整改措施及相應的預防措施,防止同類問題再次發生。對于工人操作引起的不合格,要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施,并及時向操作人員講明處罰的理由,使工人理解“松是害,嚴是愛”的道理。
(4)定期總結提高現場項目部對施工中發現的問題定期集中分類,定期召開質量分析會,組織施工管理人員對各類問題分析總結,針對特別項目制定糾正/預防措施,并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中,提高水平。
四、優化現場施工管理的主要目標
一是徹底消除施工生產中的浪費現象,科學合理的組織作業,真正實現生產經營的高效率和高效益;二是降低物耗及能耗,減少物料壓庫占用資金現象,不斷降低成本;三是優化現場協調作業,發揮其綜合管理效益,有效地控制現場的投入,盡可能地用最小的投入換取最大的產出;四是安全生產、文明施工,確保創造精品工程。
只要認識到優化現場施工管理的重要性和必要性,才能使整個裝飾施工企業在21世紀邁向一個嶄新的臺階,才能在日漸殘酷的市場競爭中占有一席之位!
論文關鍵詞:業主代表 項目建設 現場管理
論文摘要:介紹了在工程建設中,對施工現場的管理,特別是對施工監理工作及承包商現場施工進行了詳細說明。
1 施工監理工作管理
(1)為加強公司工程建設管理,規范建設監理工作,保證工作質量和工期,控制工程投資,安全生產,提高投資效益,根據《建設工程質量管理條例》、《公路工程施工監理規范》及其他有關法規,制定細則。
(2)現場代表的職責。
①監督、檢查監理單位人員執行《建設工程質量管理條例》、《公路工程施工管理規范》及其他有關法規的執行情況。
②監督、檢查監理單位人員執行業主與監理單位簽訂的合同以及業主與承包商簽訂的合同文件中明確規定的監理單位的權利、義務條款的執行情況。
③對監督、檢查過程中發現的違反上述有關法規的現象有義務進行糾正,并有權根據違規的程度及造成的后果對有關責任人進行處罰或向上級領導提出處罰建議。
④現場管理人員應遵循“嚴格管理、秉公辦事、熱情服務、一絲不茍”的原則,保證監理工作正常、有序的進行,維護業主的合法權益。
(3)監理單位機構設置和資質、人員及設備配置管理。
根據監理單位與公司簽訂的合同內容:
①核實其機構及分支機構的設置、資質等級是否符合合同要求。
②核實監理人員配置的數量、資格是否符合合同要求。
③核實監理單位車輛、辦公設備及各種測量、試驗儀器是否符合合同要求。如發現合同中有關內容不能滿足實際需要,有權根據具體情況向監理部門提出整改意見或向上級有關部門反映。
(4)現場監理工作管理。
①施工準備階段管理。
a督促監理單位在規定的日期前進入工地,制訂監理實施方案。監理設備、儀器各就各位。b按比例(20%)抽查監理人員對合同文件、施工圖紙、有關標準、法規及相關檢測儀器(測量、試驗等)的使用方法及熟練程度。c按比例抽查(20%)監理提供的原始地面線并與施工單位的數據核實。抽查其他影響工程造價和工程質量的重要數據并核實其真實性。d按比例抽查(20%)監理單位的檢測儀器,核實其精確度。
②工程質量管理。
a定期抽查(20%人/月·單位)監理人員填寫的表格、記錄中數據的真實、準確性及規范性。b抓住施工中的質量控制點,監督監理人員是否對工程進行有效的監督、管理。并視具體情節提出處罰辦法或向上級部門提出處罰建議。c不定期抽查道路施工中路基填方的壓實度及填筑厚度、橋臺背后、涵洞兩側、錐坡及擋土墻等構造物的填方壓實度及填筑厚度;各底基層、基層、面層的壓實度、厚度、成型后的強度、平整度;不定期抽查橋梁施工中鋼筋制作、混凝土強度;涵洞的隱蔽部位的施工中各項檢測數據。并據此核實監理人員提供數據的準確性、真實性。d定期隨機抽查(12次/月)監理提供的各項測量、試驗數據,確定其準確性及其所使用儀器的誤差是否在允許范圍內,以評價監理人員是否履行其工作職責。對路基填方的標準擊實等重要數據要增加抽查頻率。
③安全生產管理。
督促、檢查各監理單位對從業人員的安全教育、培訓,按照國家有關規定建立、健全安全保證體系,落實安全生產(監理)責任制,保證監理過程的工作安全。
④計劃進度管理。
督促監理單位根據本項目總體計劃及年度計劃的要求及時上報季、月、旬分解計劃。根據現場實際情況對上報的計劃進行調整或向公司計劃部門提出建議。監督監理部門對承包商施工進度的完成情況的管理。
⑤工程計量、支付管理。
監督監理人員嚴格執行項目招標文件。定期抽查監理人員認定的工程計量、支付文件的真實、準確性(1~2次/月)。逐項核實監理認可的計量金額在10萬元以上變更、追加項目文件的準確、真實性。
⑥合同管理。
依據《公路工程施工監理規范》第7節“合同管理”中的內容,審定需業主認可的項目;監督監理人員的執行情況。
⑦交工及缺陷期責任監理。
依據《公路工程施工監理規范》第8節“交工及缺陷期責任監理”的條款,審定需業主認可的項目;監督監理人員的執行情況。
⑧工地例會制度。
監督監理單位依據《公路工程施工監理規范》第9節“工地例會制度”的條款要求,及時召集各種會議。督促監理單位對承包商提出的有關監理的問題、建議及時給予答復。
⑨記錄與報告。
不定期抽查(1次/月)監理日記(報),督促監理人員及時、真實、準確地做好監理記錄。督促監理單位依據《公路工程施工監理規范》的有關條款做好各項記錄、報告及檔案管理工作。⑩對監理單位及人員的要求及違規處罰辦法。督促監理人員嚴格履行職責,采取旁站、巡視和平行檢查等方式,進行監督、檢查,使工程始終處于受控狀態。
發現監理人員不能盡職盡責,甚至與承包商相互勾結、弄虛作假,除對監理單位給予嚴格的處罰外,還可要求監理單位撤換其人員,直至解除監理合同。
2 工程施工管理
(1)工程施工管理應在依靠監理單位工作的基礎上進行,側重于工程進度、計劃完成情況及安全生產、文明施工等方面。
(2)承包商機構、資質、人員及設備配置管理。根據承包商與業主簽訂的合同內容核實其機構及分包商機構的設置、資質等級是否符合合同要求。核實其現場技術人員配置的數量、資格是否符合合同要求。如發現合同中有關內容不能滿足實際需要,有權根據具體情況向承包商提出整改意見或向上級有關部門反映。
(3)現場施工管理。
①施工前準備階段:a依據公司工程部的施工計劃審查承包商的施工組織設計。b按比例(10%)抽查施工人員對合同文件、施工圖紙、有關標準、法規及相關檢測儀器(測量、試驗等)的使用方法及熟練程度。c按比例抽查(10%)監理單位的檢測儀器,核實其精確度。
②工程質量、進度及計劃完成情況:a檢查承包商的質量保證體系的建立,核實其可操作性。b定期抽查(20%人/月·單位)施工人員填寫的原始記錄中數據的真實性、準確性及規范性。c抓住施工中的質量控制點,進行有效的監督。d督促承包商合理地配備人、機、料,保證其按計劃完成任務。如發現承包商的施工能力不能滿足施工需要,應及時向上級部門反映,調整施工任務直至解除與承包商簽定的施工合同,更換施工隊伍。
③安全生產:督促、檢查承包商對從業人員的安全教育、培訓,按照國家有關規定建立、健全安全保證體系,落實安全生產責任制,核實其可操作性,保證施工現場的作業安全和運輸車輛的交通安全。
④工程計量、支付及合同管理:a定期抽查承包商的工程計量、支付文件,確認其真實性、準確性(1次/月)。b核實承包商追加、索賠項目文件的準確性、真實性。c核實承包商的分包情況,嚴禁未經審查許可私自分包、轉包。d核實承包商的合同履行情況,如發現有弄虛作假、損害業主利益的情況,視情節給予處罰或向上級提出處罰建議,直至解除合同。
⑤文明施工管理:督察承包商處理好與施工現場附近村民的關系。督促承包商在施工中做好除塵及有效控制噪音等污染環境的因素,使施工現場做到整齊干凈,文明有序。
⑥原始記錄與報告:定期抽查承包商現場測量、試驗的記錄及施工的原始記錄、報告,隱蔽工程質檢記錄,核實其真實、準確性,使工程始終處于受控狀態。
工程項目進入實施階段,如何搞好現場的管理至關重要。根據近年自己的工程項目管理經歷,有以下環節需要引起大家的高度重視。贅述以饋讀者。
一、制定和落實工地例會和人員管理制度
1、會議時間和參加人員:工地現場例會一般在每周五下午三點進行,由現場項目經理、付經理主持召開;參加人員有工地現場管理人員、監理、總包與各施工隊伍項目經理。
2、會議紀律:為了提高會議質量,解決實際問題,到會人員不得無辜請假;不得遲到早退;不得撥接手機;不得交頭接耳開小會;保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅,目的交待明確,把握好會議氣氛和質量,開短會。發言人發言要簡明扼要,不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。
3、工地項目管理人員必須堅守崗位,按時出勤,明確個人職責,敬業愛崗。不得無辜不請假離開工地,實行工地管理人員全員考勤。員工工作業績有現場項目經理付經理負責考核和發放。
二、制定和落實設計變更制度
1、施工過程中,設計變更是無法避免的實際問題。根據領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向;
2、工地總工程師牽頭聯系設計單位進行設計變更;3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業溝通為甲方節省資金,降低設計變更費用。4、項目管理公司的總工程師負責審看圖紙,并對總包單位進行技術交底,總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發給施工隊伍,并監督落實施工。
三、制定和落實工地大宗和關鍵材料考察定購制度
1、提出材料計劃:材料需求計劃有施工隊伍根據圖紙要求和工程需求提出計劃。計劃單一式四份、有提出人、項目經理簽字以備存查。
2、材料計劃審核、考察:
1)施工單位提出的材料計劃有總包單位項目經理根據工程實際審核簽字;
2)總包單位將施工單位提出的本項目部審核后的材料計劃報送項目管理公司總工程師再度審核簽字;3)材料組自總工程師處領取材料計劃組織材料考察;
4)材料考察一般有材料組獨立考察,但涉及技術和產品型號等專業問題,可報請總經理指派工程部和施工隊人員協助考察;
5)考察要填制材料考察單,參與考察人員要在材料考察單簽字闡明個人意見。
3、材料購置:材料購置有材料組根據工程進度和施工需求合理確定購置數量和送達工地時間。
4、材料合同的簽訂:材料合同簽訂以材料組成員為主負責起草初步審核再經現場項目經理和付經理審核簽訂。
5、材料購置幾項紀律:
1)無材料責任相關人員簽字大宗和關鍵材料不得購置;
2)因為材料提單出現問題導致材料購置有誤或者造成數量多余,將多余材料折價在材料提出人所在施工單位給付工程款中扣除;
3)總包單位項目經理、總工程師、等責任人把關不嚴導致材料購置有誤或者造成數量多余等造成經濟損失,根據情節扣發總包單位總包費或者工資;
4)材料組成員在材料購置中倘出現不廉潔等違法犯罪行為根據情節予以嚴處。
四、制定和落實工程簽證制度
1、施工隊伍提出工程或者費用簽證;
2、總包、監理公司初審簽字;
3、項目管理公司現場相關人員再審簽字;
4、甲方現場相關人員終審簽字。
5、上述四方簽字工程簽證方為有效,否則不能進入決算。
五、制定和落實施工進度款給付制度
1、施工單位根據合同約定和形象進度填制形象進度確認單,提出進度款給付申請;
2、監理公司會同預算員(或項目經理)對形象進度和申請數量進行審核;3、施工單位根據審核結果填制工程款付款會簽單,監理公司、項目管理公司、甲方現場相關人員簽字后報甲方公司財務付款。
六、制定和落實項目經理的考核制度
1、現場管理制度由項目經理、付經理負責落實。項目經理一月一次書面匯報工程進度分析報告;一月一次書面匯報工程費用支出和需求分析報告。
2、現場管理制度落實由項目管理公司總經理負責考核。
3、上述五項制度落實不好,出現問題管理公司總經理根據情節對現場項目經理、付經理予以處罰。以上是個人一點體會。很是膚淺,寫出來和大家討論。
摘要:伴隨當前我國化工工業產業正在快速發展,化工技術逐步進行提升,化工產品種類也變得非常豐富。從市場方面進行分析,化工工程產品的質量好壞和工程的適用性、長期性、效果性息息相關,在監測投資過程中是非常重要的參考因素。另外也和人民群眾的財產生命安全息息相關,所以需要對化工企業項目建設施工管理技術進行關注,這一點非常重要。
關鍵詞:化工工程;施工現場;管理方式;存在問題;加強措施
1化工工程施工中現場管理方式存在問題
1.1施工現場管理制度不全面
客觀來說,施工現場管理技術理論性比較高,而化工工程項目是需要有科學合理的施工管理制度進行約束的,只有這樣才可以確保整個施工現場管理非常順利地進行。從當前的角度來進行分析,現場施工管理制度還不是非常全面,具有一定的不足,比如說沒有科學和規范性。在很多時候沒有監督和約束好現場的施工人員,造成現場施工人員的工作積極性不高,沒有工作熱情,與此同時,施工現場管理制度的不全面,也造成了一些安全事故出現之后,沒有辦法精確找到相關責任人,這樣施工人員的基本生命安全保障也無法實現。
1.2管理人員素質不高
當前化工工程的項目非常多,在現場施工過程中,這一管理人員的需求量也比較大。素質較高的施工現場管理人員不單單可以對施工現場出現的質量管理情況和監督情況進行負責,還需要把安全問題作為第一要務在工作任務和工作目標當中進行執行,但是因為很多現場施工人員具有比較大的流動性,無法達到項目工程從施工到竣工全過程的整體要求,造成很多空缺的管理人員都是由基層施工人員進行現場挑選和提拔,他們的施工專業能力很強,但是從管理方面分析卻無法勝任,綜合素質比較低,容易造成施工現場管理混亂。
1.3管理模式單一
施工現場的管理模式和施工效果息息相關,具有一個很好的現場管理方法,可以很好的切入到施工現場管理當中,保證每一項工作都可以非常科學合理地完成,然而現在化工工程項目中最為缺乏的就是完整的施工現場管理模式。工作在開始的時候還是通過傳統的現場管理方式,其效果無法達到業主的要求。經過一定的理性思考之后,發現需要對施工現場管理制度進行完善,科學合理的現場管理制度可以很好的對現場管理人員進行約束和規范,在一定的制度體系和框架當中,可以確保整個工作有序地完成。從現場管理制度的角度來分析,不單單是需要對施工質量進行管理,還需要對內容擴展延伸到施工管理層面上進行管理,對新的施工問題的約束條件進行補充,在最大程度上控制安全隱患的出現,避免出現較大的施工事故率。
2加強化工工程施工中現場管理方式的對策
2.1完善施工現場管理制度
從化工工程項目施工管理的有效性方面來分析,必須要注意對現場施工管理人員的專業素質和水平進行提高,項目施工單位需要注意對專業的人員進行聘請,然后確保其持證上崗,積極對現場施工進程進行監督管理。與此同時還需要通過專業培訓現場管理人員,以保證這些現場管理人員綜合素質能夠加強,體現出專業培訓的價值和效果,通過這樣的手段可以積極帶動專業管理人員,根據具體案例的要求,讓現場管理人員可以很好的吸收之前出現的經驗教訓,對自己的工作態度進行端正。
2.2探索多元化現場管理模式
首先對于化工項目施工管理過程中出現的問題,需要做好多元化的現場管理模式探究,第一需要注意加強長效機制的建立,使其可以貫穿整個項目始終,讓整個項目變成非常靈活,第二,需要對化工項目的特點進行分析,作出一些靈活性比較高的目標,接著需要依靠比較有專業資質的施工單位來做好施工工作,并逐步建立一個全面到位的工程管理體系,利用這種多元化的手段對工程施工進行監督和管理。
2.3做好進度計劃工作
每一個工程施工在建設的過程中都無法一蹴而就,化學項目也是如此,在施工的前需要做好相應的準備工作,需要根據計劃來做好安排執行工作,進度計劃就是在整個施工過程中起到規范指導作用的,其可以提供一個剛性的進度安排,另外也需要設置新的變化機制。要在制定計劃的過程中,對整個化工工程的特點和要求進行了解,接著把這些要求劃分成階段層次不同的每個部分,接著進行統籌安排工作。
2.4做好監督檢查工作
在質量控制體系當中,監督檢查是必不可少的一部分。在計劃,工進度里面進行一定的底線設置,做好追蹤和落實的工作,在整個過程當中不要太有針對性。如下文所示,第一,對施工工程管理中的進度信息進行管理主要是執行的情況,還有一些突變性的因素,特別是在施工的時候出現的障礙因素,一定要對其原因進行徹底分析,杜絕再次出現,第二,需要針對施工質量階段偏差,做好專項檢查工作,利用組織臨時攻關小組的辦法,對問題的原因以及出現的條件進行分析,并按照實際情況進行改變,與此同時加強風險管理也是必不可少的預防性的措施,讓施工的工程質量得到提高。
3結語
顯而易見,化工工程項目在社會發展過程中是重點項目,一定要做好現場安全管理的工作,從當前的角度來分析,我國的化工工程項目質量管理效果不容樂觀,本文對施工現場管理出現的問題進行分析,做出一定的思考,并提供一定的建議,希望能為以后的項目管理工作添磚加瓦。
作者:喬志斌 單位:陜西延長石油(集團)有限責任公司榆林煉油廠
摘要:本文對化工工業土建施工的現場管理進行了分析,首先對化工工業土建施工現場管理的內容以及重要性進行了說明,重點對化工工業土建施工現場管理的具體措施進行了說明,旨在提升化工工業土建施工的現場管理水平,保證化工工業土建施工的質量。
關鍵詞:化工工業;土建施工;現場管理
1化工工業土建施工現場管理介紹
1.1施工現場管理的具體內容
現場管理主要就是指采用科學合理的管理制度以及管理標準、管理方法對各類現場的各要素進行計劃、組織、協調以及控制,保證各類現場的各要素始終處于良好狀態,最終實現高效生產以及安全生產的目標。現場管理屬于綜合管理模在工程管理中非常重要。施工現場管理的具體內容主要有:首先是對施工現場進行“定置管理”保證施工現場的人流、物流以及信息流有序且通常,同時要保證施工現場干凈整潔,達到文明施工的目的。其次,對施工工藝進行管理,以此保證施工質量。再次,建立完善的施工現場組織體系,對勞動組織進行優化,以此提升施工效率。最后,健全各項規章制度,對施工技術標準、施工管理標準以及工作標準等進行確定。
1.2化工工業土建施工現場管理的重要性
在化工工業土建施工中施工現場就是各項問題萌芽的場所,所以化工工業土建施工中的施工現場管理能夠防止在施工過程中出現問題,保證施工順利進行。另外,施工現場能夠直接反應出施工人員的思想動態,所以施工現場管理還能對施工人員的思想動態進行掌握,通過強化施工人員安全意識等措施保證化工工業土建施工質量。
2化工工業土建施工現場管理的具體措施
2.1化工工業土建施工的現場安全管理
在任何工程施工中安全都要放在第一位,所以在化工工業土建施工的現場管理中安全管理放在首位。現場安全管理的內容具體是,對化工工業土建施工中的相關工作人員以及相關物品進行有效的管理和監督,對施工人員的不安全行為以及施工設備等物件的不安全狀態進行管理,及時發現現場施工中存在的安全隱患并且采取有效措施消除安全隱患,保證施工的安全性。在現場施工安全管理工作中應該以防為主,通過提高相關工作人員的安全意識,完善文明施工方案,建立健全的施工指揮系統等措施進行現場安全管理,以此提升現場安全管理質量。
2.2化工工業土建施工的現場材料管理
化工工業土建施工之中的施工現場材料管理直接影響著施工質量與施工造價。所以在進行現場材料管理時要根據具體的施工方案對施工所需要的材料進行精確的計算,提前制定好管理計劃。另外,要對施工資金的合理運轉以及實際的施工情況進行綜合考慮,合理的對施工所需機械的進退場進行安排。最后,要注意施工材料的現場監管,防止施工材料在存放的過程中受到各種因素的影響出現質量問題。在施工現場材料管理中要根據材料的性質對材料進行分類存放,認真記錄施工材料的入庫情況、提取情況,憑出庫單提取施工材料,以此防止施工材料丟失。
2.3化工工業土建施工的現場質量管理
化工工業土建施工的現場質量管理工作主要通過測量管理、指令文件控制以及實驗控制進行。其中測量控制就是化工工業土建工程施工之前,工程建立人員對仔細檢查土建工程的施工放線與高程,將施工誤差控制在標準范圍之內。在化工工業土建施工的過程中對工程實體的尺寸以及高程等進行檢查,如果在測量檢查中發現問題應該立即指令施工單位進行整改。指令文件控制就是在土建施工過程中工程監理采用書面形式告知施工承包單位他們需要完成的建筑任務,并給對施工單位在實際施工中存在的問題進行全面細致的措施,明示施工單位的責任。實驗控制主要是在通過現場試驗對施工質量進行評判,監理工程師判定材料以及工程項目品質的重要標準之一就是現場試驗數據。所以,通過實驗控制進行現場質量管理非常有效,通過現場實驗數據對分部工程中的每一道程序所應用材料的物理性能、化學性能以及結構的抗拉、壓強度等進行評判,以此保證施工質量。
3總結
綜上所述,在化工工業土建施工管理中現場管理十分重要,直接影響著化工工業土建施工的質量與安全。在建筑工程中現場管理是一項非常細致的工作,涉及的內容比較廣泛,所以現場管理工作的難度較大。本文對化工工業土建施工的現場管理進行了分析,重點從三個方面對化工工業土建施工現場管理的具體措施進行了分析:土建施工的現場安全管理、土建施工的現場材料管理以及土建施工的現場質量管理,希望通過以上分析能夠提升土建施工的現場管理水平,提升土建施工的質量以及效益。
作者:門廣涵 單位:吉林夢溪工程管理有限公司
摘要:石油行業具的安全管理,需要結合石油行業自身特點,采取恰當的方法進行管理,提高管理效率和控制效果。本文就石油基建施工現場管理的方法措施等進行了探討,旨在為工程實踐提供一定的理論參考。
關鍵詞:石油基建;施工現場;管理措施;控制
1前言
石油是重要的能源材料,如果管理不當極易引起隱患問題,甚至會導致安全事故。為了保證與國際管理體制接軌,石油化工企業中應用較多的是HSE管理體系,管理效果較好。該管理體系充分考慮了人身健康、安全、環境等方面的要求,旨在為施工人員打造一個安全合理的施工環境,盡量降低對周邊環境的破壞。本文以QHSE系統為基礎進行相關分析。
2石油基建施工管理實施控制的建議
QHSE體系屬于當下石油行業中較為先進的管理措施,一方面考慮到人員安全,另一方面從環境安全角度出發進行管理。其中Q代表工程質量、H是健康、S是安全、E代表環境。該體系的最終目的是提高施工環境、操作人員、施工企業的綜合管理,其具體管理方面的建議分析如下。
2.1前期評估
石油基建施工一般是室外項目,其人員安全要求較高,需要充分考慮施工現場管理對環境的要求,加強前期評估作業的有效管理。施工前,需要專家進行施工流程的研究,針對現場布置等進行勘察,保證人員安排、風險評估的合理性還需要對工程項目中的材料進行預計。合理考慮施工對周邊環境可能會造成的影響,盡量做好前期應急預案、突發狀況下的彌補措施。
2.2加強前期施工人員的培訓管理
考慮到施工人員的人身安全、施工質量等要素,需要加強場地工人的前期培訓。當下工程作業中,提高相關作業人員的綜合素質十分必要。工程開始前,便需要投入大量時間進行前期培訓,保證施工人員了解其工作環境、工作內容、任務要求等要素,并提前做好相關準備工作。培訓人員需要考慮到各個項目的突發狀況、危險種類,做好預估報告后通報給相關人員,讓其對可能存在的危險了然于胸,并提高相關作業人員對安全管理的重視度。同時還需要加強作業方法、操作規范方面的培訓,旨在提高施工效率,降低對周邊環境的負面影響。保證所有人員持證上崗,并穿戴整齊勞保服裝。
2.3進行班組分配
基建施工是一項巨大而復雜的工程,需要龐大的施工隊伍,若是缺乏對施工人員的管理,則會嚴重影響施工人員的安全和工作效率,最終造成施工質量不過關。因此在施工現場,需要根據施工工種的不同,將施工人員分成若干班組,并在每個班組設置一個組長,負責對本班組的相關工作進行督促,并需要提升組員的工作熱情。組長需要定期向上級負責人匯報工作情況,并最終傳達到工程總負責人,這樣有利于對工程整體情況的把控。組長應具有較強的責任心,專業素質較強,并在施工人員中具有較高的威望,能夠充分的調動起組員的工作熱情,更好的組織組員完成本職工作。
2.4制定詳細的規章制度
為保證工程的施工質量,制定詳細的規章制度是必不可少的,除了制定傳統的日常制度外,還可以制定一些有特色有創新的制度,比如以班組為單位開展工作競賽,并對保質保量高效完成任務的班組給予適當的表揚和獎勵。鼓勵以班組為單位,進行工作方法的創新,以提升工作效率和施工的安全性。設立日常指派工程師,其主要負責對施工現場的不定時巡回指導,對于施工人員所出現的工作態度和施工技術問題給予及時的糾正,并給予專業的指導,這樣既可以有效的避免安全事故的發生,而且還能通過實踐,高效、快速的提升施工人員的專業素質。在施工期間,要遵循節約的原則,對于各個班組所使用的材料應進行詳盡的記錄和統計,并對最節約材料的班組進行獎勵并請其進行經驗介紹,而對于材料浪費嚴重的班組應限期整改,整改不到位的應該給予更嚴厲的處罰措施。此外,還應該重視勞逸集合,適時適度的開展娛樂活動,這樣可以使施工人員緊張疲勞的情緒得到充分的放松。綜上所述,規章制度的制定旨在保障施工人員安全、工程的施工質量和自然生態環境。
2.5定期進行監督檢查工作
因為石油基建施工的周期較長,為了進一步保障施工質量,需要定期進行監督檢查工作。除了自上而下的大檢查之外,還可以進行自檢和互檢。通過檢查工作,在保證施工質量的同時,也可以對工作中存在的失誤進行反思,對施工經驗進行總結,有利于施工方法的優化,促進工作效率的提升。目前,施工現場的管理工作往往只注重對施工進度、施工質量、財務等方面的單項管理,這將嚴重影響管理效率,為了更好的實現整體經濟效益,需要將管理模式從單項管理向多項管理轉變,這樣才能夠實現對施工現場的動態化、多元化、全方位的管理,更好的提升工作效率和施工質量。
3結語
石油工程相較于其他工程具有更高的危險性,而且對自然生態環境的影響也較為嚴重,若是出現安全生產事故,可能會嚴重威脅到人們的生命財產安全和自然生態環境,又因為石油基建項目施工規模較大,需要的施工人員和施工機械較多,這樣就給施工現場管理帶來困難,這就需要在施工現場管理中,制定細致周密的規劃,并加強對施工過程的監管工作,以保證工程順利、有序的開展。
作者:張志遠 單位:大慶油田創業集團利達實業公司建筑安裝分公司
摘要:公園園林施工過程最關鍵的環節就是現場管理,其管理水平對工程推進質量與綠化苗木成活及施工的效果都具有直接或間接的影響,同時在一定程度上對利潤構成影響。本文在分析公園園林施工現場管理的重要性及現場管理現狀的基礎上,提出強化公園園林現場管理的基本措施。
關鍵詞:公園;園林;施工;現場;管理;探析
宜居城市建設作為一種新的城市建設理念正在深入人心,并且正在化作建設的個體行動。具體表現就是公園園林綠色進程不斷加快,以及對其各方面需要與要求地不斷提升。為了更好地提高公園園林景觀建設,必須提高其工程建設的現場管理水平。
1對公園園林工程現場管理的基礎地位的認識
公園園林工程是整個城市建設的重要內容,是提升城市建設質量,提高人們生活水平的重要一環。公園園林工程的實施通過促進城市生態環境的改變,進而可以打造宜居城市。隨著中國生態文明建設被提上日程,城鄉綠化進程明顯加快,特別是各類公園建設與日俱增。然而,現在的公園園林建設速度較快,相比之下,質量的提升卻并不令人滿意。園林工程的推進,最關鍵的是質量,而質量的提升在于現場施工管理。工程的推進只能是在基礎和前提得到有效保證的情況下,才可以考慮到成本的節約、速度的加快與效益的提高。
2對公園園林工程現場管理現狀及存在的問題分析
2.1員工的素質有待于提升
在現場管理中,人的因素是最重要的因素。人員素質的高低對工程推進質量的影響很大,只有高素質的員工才能使工程建設保持較高的質量水準。與西方發達國家比較,對園林現場管理的強調在中國一直未能給予足夠的重視,因而制約了其管理水平的提升。而且,實踐中發現許多現場管理方面的問題較多,且有一些都是較為棘手的問題。園林管理者素質問題是一個不能等閑視之的大問題,特別是現場技術人員,如果缺乏相應的職業技術能力,將對工程的實施帶來極其不利的影響。另外,如果不能夠很好地與實踐結合起來,管理者的實際能力并非整齊劃一,特別是有些員工的素質不能適應現場管理的需要,這就對行業的發展帶來消極影響。施工進程的遲滯與成本費用的大量增加,與此存在著一定的關系。
2.2現場管理中創新能力不足
中國園林施工的弱項在于現場管理,之所以會出現此種局面,其原因在于多年形成了固化思維模式與陳舊落后觀念。國外在園林現場管理方面,其管理模式更加成熟,理念更加先進,其管理方法也更加科學和實用。與這些國家相比,中國還基本停留在較初級的階段,而且其施工的管理方式也是照搬國外已經落伍的模式。中國與外國在國情基礎上不盡一致,因此單純地借鑒所起的作用并不大。甚至,如果不能很好地結合實際,會出現相反的情況。我國的一些施工單位,必須做到創新的自主化,結合各地的實際進行創新。要以自主創新為主,借鑒吸收作為輔助手段。
2.3強化后期的維護與管理
我國公園園林施工所存在的最主要問題是對前期施工重視有余,而對后期的維護則重視不足。而如果后期得不到應有的重視,園林工程的最終效果也必然會大打折扣。這樣一來,一切都將前功盡棄。因此,應著眼于公園園林的整體對其質量加以控制,不但注重工程建設的開始,更要注重工程的收尾。
3強化公園園林施工現場管理的基本措施
3.1強化工程建設的全員參與意識
只要是參加施工的人員,特別是一些班組,作為具體的操作者和執行者,如果能夠在擁有優良技能的前提下,保持一種嚴謹的作風和態度,就可以將任何一個微小環節的質量把握好、控制好,進而保證整體的施工質量。園林公司要將三級教育滲透于每位員工,作為項目具體管理部門必須將員工的崗前培訓工作做扎實,充分調動起員工的積極性。著眼于提升工程建設質量,對自身嚴格要求,特別是能夠強化質量與責任等方面的意識。為確保全員參與的質量與效率,有必要建立起一套嚴明的獎懲機制,并通過嚴格實施來保證工程建設質量。
3.2嚴格原材料的質量控制機制
確保及時供應工程需要的各種原料及材料,同時要符合工程建設需要。原材料是工程實施的基礎,只有基礎過硬才可能減少窩工現象。另外,要監督材料在使用過程中的合理性。只有科學合理地使用原料及材料,才能使工程實施過程在材料方面符合成本支出,確保工程按計劃施工。
3.3科學選擇苗木的栽植時間
景觀建設最為重要的一項內容就是綠化,而綠化的載體則是綠色植物,植物配置直接關系到園林工程的實施效果。綠化施工過程中,一定要按照植物本身的生長和發育規律,才能大幅提升苗木的成活率。綠色植物與園林工程的其他元素相比具有生命的屬性,這一屬性要求必須進行精心的培育。如果違背這一規律,就會導致苗木的各種病蟲害,甚至會引起植物的死亡。不僅影響工程的推進速度,更會造成一定的損失。任何植物都有著各自的生物學特性與生態學特性,不同的特性要求不同的栽植時間段。如果把握不好時節,植物將難以成活。特別是如果栽植的季節失當,則會前功盡棄。所以,掌握合適的時節是確保苗木成活的關鍵性因素,更是保證工程質量的重要前提。
3.4對工程的推進實施全程控制
公園園林工程是一項綜合性較強的工程項目,不僅涉及到的工程多,而且范圍也較廣,僅材料的選擇就遠比其他的工程要復雜得多。因此,現場實施過程一定要有專業人員堅守,確保各個施工環節都能及時而準確的掌控。要對現場施工過程進行影像錄制并妥善留存,以便實施責任追究。因為現場施工具有很大的不確定性,而且還會出現一些的突發事件,對此,現場管理者必須具有對突發事件的應急處置能力。
3.5強化工程實施過程的質量監管
對于各個分項工程,要把好其質量檢驗關。據此進行質量評定,通過評定及時聚集質量標準,從而牢牢把住質量關。強化工程質量,不僅能夠順利通過驗收,而且還可以延長工程壽命。通常情況下,公園園林現場施工的質量主要囊括施工的質量及景觀的實際效果。施工的質量則主要包括行業標準與規范等執行情況,是最重要的環節,直接關乎到工程最終能否順利通過驗收。而景觀的效果主要體現在其美觀程度如何,其衡量標準主要在于景觀的實際使用者其心理上的愉悅程度,更主要的標志是在功能方面與實際效益上。為此,就必須以這兩方面為重點實施有效監控,特別是要做到每一道工序在施工完畢之后,都能及時上報監理及時驗收。
4結語
隨著人們物質與文化生活水平的不斷提升,對公園園林的需求已經成了人們物質文化生活的最重要的組成部分。公園園林建設因為具有改善環境的功能,因而對可持續發展便具有一定的促進作用和保障作用。公園園林工程的推進,其最關鍵的環節在于現場的施工過程,這一過程的質量如何對整個工程的影響極大。只有強化現場管理,確保現場作業的質量,才能建設成高質量的公園園林。只有高質量的公園園林,才能發揮出園林工程所特有的經濟效益、社會效益與生態效益。
作者:邱昭輝 單位:福州市白馬河公園管理處
摘要:主要對園林綠化施工現場管理及植物養護工作進行相關的研究,保護綠化環境、提高施工水平,切實提高城市園林綠化建設。
關鍵詞:園林綠化;施工管理;植物養護;綠化管理
隨著人們生活水平的提高,生活需求有了很大改變,從生理需求和精神需求等多方面都逐漸向著健康、綠色、安全的方向發展。園林綠化工程在城市建設中,能夠滿足人們的高質量生活需求,對于施工企業來說,做好現場管理,提高園林建設的施工質量尤為重要。其中植物的養護也是一個不可忽視的問題,園林植物養護不僅是為了植物更好地生長,還在某種程度上提高園林的美觀和整體環境水平,相比于短期的施工建設,植物養護是一個長期且漫長的過程。由此可見,這方面的工作非常重要。
1園林綠化施工現場管理要點
1.1施工方案管理
為了確保園林綠化施工的順利進行,科學合理的施工方案非常重要,園林工程施工過程中,根據現場實際情況編制切實可行的施工方案有重要意義。施工方案的管理是一項綜合且專業的工作內容,由于涉及材料、機械設備、工藝技術等方面的要素,在施工前必須進行全面的檢查和管理工作,做好機械設備的調試、材料質量的檢驗、工藝技術的優化,避免施工過程中一切不利因素的影響。另外,除了以上的各種因素,自然環境也是影響施工質量的關鍵問題,根據當前施工地點的地質條件、水文條件采取合適的工藝方法,保障施工質量、控制成本。
1.2人員管理
園林綠化施工現場,施工人員既要有豐富的理論知識,還要有足夠的經驗實操能力,能夠很好地結合理論與現實,在工作的開展中完善自身的技術水平。在施工中可以將施工人員按照小組的形式進行劃分,制定組內負責人,協調施工工作、落實責任劃分,努力培養一支高素質、高技術水平的施工隊伍,在面對突發事故時能夠做好應變處理,切實提高園林綠化施工質量建設。
1.3規范施工材料選擇
施工材料是園林施工中必不可少的一部分,材料質量的好壞在很大程度上影響工程質量。在選擇材料時,一定要做好相關的檢查和驗收,每一個環節都要經過工作人員的監督和控制,做到全方面地管理材料。同時,加強材料的運輸管理,做好現場材料的堆放和使用,材料到達施工現場后應復核質量,最大限度地確保材料質量安全。
2加強園林綠化養護管理的注意事項
2.1加強施肥管理
良好的土壤和肥料是促進植物成長的重要基礎,在園林綠化工作中,必須加強施肥管理工作,確保植物能夠得到充足的養分。由于植物的種類不同,其對于肥料的需求也不盡相同,根據植物自身的情況,調整施肥次數和施肥數量,加強大面積草坪的平均施肥,提高施肥的科學性和有效性,在良好的肥料作用下,配合澆水工作,促進植物的健康成長。
2.2水分管理
水分是植物生長中不可缺少的重要條件,特別是園林綠化植物栽種的初期階段,由于植物的種類各不相同,因此,對于水分的需求也有所不同,即便是相通的植物不同時期對于水分的需求也不同。園林綠化建設的初期階段,應該加強重視綠化給水問題。首先,根據當前施工土壤環境判斷灌溉和排水的措施方法。第二,植物在栽種的初期階段一定要進行澆水作業并澆透,確保給予樹木足夠的水分。第三,根據所處地區及氣候條件的不同制定有效的給水管理措施。第四,水分的管理要結合當前土壤條件和施肥等情況,在相互配合下提供植物成活率。由此可見,植物養護灌溉要科學合理,對于不同種類、不同季節制定適合植物成長的澆灌方法,注意觀察地表濕度、澆灌頻率,從多方面的角度提高植物養護水平。
2.3病蟲害管理
植物在生長過程中,由于各種原因容易滋生病蟲害,應做好病蟲害的防治工作,避免對綠色植物的外觀和整體美觀造成影響。首先,工作人員應了解園林范圍內各種植物的病蟲害情況,根據不同的植物種類,做好病蟲害的預防工作。其次,在日常工作中注重園林整體環境的整潔和干凈,時刻關注植物的成長狀況,當出現病蟲害現象時,選擇合理的時間噴灑農藥,科學配藥,根據不同的病蟲害問題,做好相應的處理措施。
3結語
綜上所述,園林綠化工作是促進城市環境發展的重要保障,其不僅促進城市環境的良好發展,還為人們提供更加和諧的生活環境。在當前園林綠化施工管理中還面臨一些問題,施工企業應加強重視這些問題,做好植物的養護工作,提出有效的解決措施和有效建議,確保園林綠化工作的順利進行。
作者:高振 單位:錦州市園林管理處