時間:2022-04-09 05:26:55
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[摘要]金融危機對我國文化產業發展而言可謂挑戰與機遇并存。文章闡述了后危機時期我國文化產業所處的背景與現狀,提出了經濟危機是文化產業發展的契機這一觀點,認為我國應當抓住機遇,采取積極的應對策略,推動文化產業實現跨越式發展。
[關鍵詞]金融危機;文化產業;發展機遇;基本策略。
由次貸危機所引發的金融危機已蔓延全世界,對我國經濟的影響在所難免。但是,金融危機對于文化產業來說,既是挑戰又是機遇。如何應對挑戰,轉“危”為“機”,推動文化產業實現跨越式發展,是擺在我們面前的一個重大現實課題。
一、后危機時期我國文化產業發展的機遇。
(一)金融危機刺激文化消費拉動文化產業發展。
一般而言,越是經濟蕭條年代,公眾越有閑暇來豐富自己的精神世界。這樣,經濟之危反倒成了文化之機。有聲電影、無線電廣播、彩色動畫片、攝影技術、動漫產品等傳播手段都是在經濟危機中創造和發展起來的。數字出版、手機增值服務、網絡游戲等低價位、新科技的傳播方式必將受到市場追捧,成為文化產業創新傳播手段與培育新型業態的重要突破口。當前的國際金融形勢刺激了人們需要感受溫暖美好的愿望,文化消費也就成了人們的需求熱點。總理在2009年“兩會”政府工作報告中指出:“促進文化發展和繁榮,既可以拓展消費領域,也有利于豐富人們的精神文化生活。”①根據國際經驗,一定的人均GDP發展水平與一定的恩格爾系數以及一定的文化消費支出存在相關性,文化需求隨著人均GDP的增長而不斷增長。2008年我國人均GDP已經超過3000美元,對應的文化需求在個人消費中的比例應占到20%以上,文化消費支出總量應該在4萬億元以上,而目前文化消費支出不足8000億元。②我國居民文化消費潛力還遠未得到釋放,文化消費的空間非常大。因此,完全可以把提升群眾的文化需求作為擴大內需的重要內容,精心組織生產應對危機的實用性文化產品,積極提供幫助人們精神減壓的各種健康有益的文化消費,為文化產業的振興創造更加有利的社會環境。
(二)金融危機催動科技創新助推文化產業發展。
歷史經驗表明,全球性經濟危機往往催生重大科技創新和科技革命。重大科技成果往往推動世界經濟走向復蘇與繁榮。1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標志的第二次技術革命;1929年的世界經濟危機引發了戰后以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命;20世紀40、50年代計算機、合成材料等新技術的興起,使得美國在戰后迅速走向了經濟繁榮;最近一次的互聯網信息技術革命,也有力地幫助美國從1987年的經濟危機中復蘇過來。著名的“信息高速公路”計劃伴隨了克林頓時期持續8年的經濟增長,其影響一直延續至今。
科技創新已成為克服金融危機的利器,國際社會在這方面都已經有著驚人的共識。美國總統奧巴馬在發表有關經濟政策的重要演講時曾表示,美國有走出金融危機的信心,原因之一就是美國仍然有世界上最先進的科技和發明創新。中國國務院總理在2008年國家科學技術獎勵大會上指出:“歷史表明,每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經濟的復蘇,都離不開技術創新。通過科學技術的重大突破,創造新的社會需求,催生新一輪的經濟繁榮。”“知識和科技是可持續發展的重要因素,是克服經濟困難的根本力量。”③以我國的網絡游戲出版產業為例,在新聞出版總署為增強我國網絡游戲的自主研發能力而實施的“中國民族網絡游戲出版工程”的推動下,2008年中國網絡游戲研發公司已達131家,從事研發的專業人員達24768人,比2007年增長了17.8%;自主研發的網絡游戲總數超過286款,比2007年增長了14.4%,一些大型的網絡游戲研發公司,如完美時空、騰訊、金山、網龍等在2008年均推出了至少一款以上的網絡游戲作品。2008年中國自主研發的網絡游戲實際銷售收入達110.1億元人民幣,比2007年增長了60%,占中國網絡游戲出版市場總收入的59.9%,原創網絡游戲已經連續四年牢固占據中國市場的主導地位。在排名前十位的最受歡迎的網絡游戲中,自主研發的網絡游戲占據了6席,實現了市場價值和用戶人數的雙突破。④科技創新及其成果的轉化,契合文化生產與消費領域對科技的旺盛需求,必將極大地促進文化產業的快速發展。只要我們抓住機遇,加速新技術的研發與應用,就可借助科技創新的力量支撐和引領我國文化產業邁向新的發展階段。
(三)金融危機促進產業結構升級凸顯文化產業優勢。
在以知識為基礎的經濟時代,以創新為核心和本質的文化產業是占據主導地位的產業,同時,因其自身對物質和能源的低消耗被視為是最有利于實施可持續發展的產業。2006年我國的國民經濟和社會發展的第十一個五年規劃綱要明確提出,必須加快轉變經濟增長方式,以優化產業結構推動發展,把調整經濟結構作為主線,促使經濟增長由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。李長春同志也撰文指出:“經營性文化產業作為文化與經濟相互交融的集中體現,科技含量高,資源消耗低,環境污染少,發展潛力大,是新的經濟增長點,也是調整經濟結構和繁榮文化市場的著力點,推動經濟社會發展的作用日益凸顯。”⑤當前國際金融危機強烈地沖擊了我國的經濟,但也為促進我國經濟結構調整、產業結構升級帶來了機會,在此過程中那些高能耗、勞動密集型的產業將被淘汰或被迫升級,我國的產業結構將向低能耗、知識密集型的產業轉變,文化產業可以抓住這個機遇加快發展。金融危機助推我國文化產業升級,文化產業綿長發散的產業鏈亦能反向刺激低迷態勢,帶動經濟發展。這樣,一方面可以激發經濟發展的活力,另一方面可以帶動就業。這對于緩解我國資源、環境和社會就業的壓力有著非常重要的現實意義。
(四)金融危機下國際文化市場競爭態勢發生新變化。
受國際金融危機影響,發達國家的文化產業正在受到程度不同的沖擊。國外文化 企業進入我國文化市場的步伐明顯放慢,競爭態勢暫時趨緩,國際文化產業的經營發展出現階段性疲軟,為我國文化產業加快“走出去”提供了一定的市場空間和有利條件。文化“走出去”,主要是通過三條途徑:版權“走出去”、成品“走出去”和實體“走出去”。其中版權輸出簡便,但相對被動;成品輸出見效較快,但受到語種局限;而在海外創辦實體,實施本土化戰略,則既能貼近國際社會的實際和受眾,又能為我所用,能有效進入國際主流市場。目前,國際市場對具有中國文化元素產品的興趣正在日益濃厚,這就為我國的文化企業通過收購、兼并、合作等多種形式在境外直接建立自己的生產研發基地,使自己的文化產品順利進入國際市場創造了非常有利的條件,提供了非常難得的機遇。⑥只要我們抓住這一有利機會,出臺政策支持打造一批具有較強國際經營能力的文化傳媒企業,盡快構建起系統高效的國際傳播體系,我國文化產業的航空母艦就會乘風破浪,直駛藍海。
二、后危機時期我國文化產業發展的對策。
(一)著力推行文化體制改革。
發展文化產業,必須解決體制問題。一是按照政企分開,政事分開原則,積極轉變政府文化管理職能,建立強有力宏觀調控。要實現政府從“辦”
文化向“管”文化轉變,由直接管理向間接管理轉變。通過“服務、咨詢、監督、協調”等方式把文化市場的管理納入規范化、法制化軌道。二是積極推進經營性文化事業單位的企業化改造。要對少數國有文化企業進行現代企業制度的改造,使它們變為產權清晰、權責明確、自主經營、自負盈虧的文化企業,賦予它們在推動國家文化產業發展進程中中流砥柱的責任。同時,根據文化產業可經營范圍,研究允許民營企業進入文化市場的文化項目和鼓勵其投身文化產業的產業政策,為民營企業進入文化市場提供可供操作的具體政策。最終形成以公有文化企業為主體、國有文化企業為導向與非公有文化企業并存的文化企業多元發展格局。
(二)建立健全文化產業法律體系。
當前我國文化產業處于快速發展期,傳統產業繼續發展,新興產業不斷涌現,新情況新問題也隨之產生,文化產業必須順應發展趨勢,盡快出臺急需法規,對文化產業的發展予以規范、促進和有效管理。一是加強立法。產業立法不但要緊跟產業發展的需要,而且要與體制改革相促進。要根據文化產品的可復制性、文化產品對不同人群的適應性、文化產業所需的政策環境等,制定有關法律和法規;根據文化團體種類繁多、形式多樣、文化消費人群對不同文化產品的接受能力的不同,制定文化市場準入的法律和法規;根據發展文化產業引進資金的需要,制定文化產業的投融資及財稅優惠的法律和法規;根據文化產業人才和技術的需要,制定引進文化人才和技術的法律和法規等。二是加強執法。強化版權意識,加強對知識產權的保護,并對侵犯知識產權的行為包括盜版、偽造、假冒、侵權等采取嚴厲的制裁措施,保證社會主義文化產業在法制軌道上運行,并促進其發展的持續、高效、穩定。
(三)大力實施文化產業集群戰略。
文化產業較強的融合性決定了其發展過程中需要整合各種資源,而文化產業集群產生的規模經濟和協同效應也成為其發展的驅動力,這已是被國外實踐所證實了的。美國的迪斯尼、好萊塢以及時代華納集團等都是文化產業集群發展的成功典范。我國的文化產業經營單位眾多,但基本上處于“割據狀態”,資源分散,集約化程度很低,難以產生規模效應,難以形成整體的品牌優勢。
因此,必須大力推進資源整合和企業重組,提高產業的集中度。要依托有競爭力的企業(包括文化與非文化企業),通過跨地域、跨行業、跨所有制兼并、聯合、重組等多種方式,促進優質資源向重點企業集中,打造規模化、集約化、復合型的文化產業集團,培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型骨干文化企業,把文化產品的創作、生產、加工、銷售連成一體,形成有機結合的產業鏈條,推動文化產業集群化發展,形成規模效益,使文化產業真正成為國民經濟的支柱和參與國際競爭的主要力量。
(四)充分挖掘中國傳統文化資源。
“文化就是財富”。把文化作為資源,形成一個新的經濟形態,是當今社會發展的重要趨勢。中華文明源遠流長,有五千多年的文明史,文化類型極其豐富,積累了難以估價的文化資源。
但是,目前我們對豐富的文化資源尚未做到很好的開發和利用。相反地,總是被外國公司搶先開發。比如,《花木蘭》是中國家喻戶曉的故事,卻被美國迪斯尼包裝成票房過億的動畫大片;《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》等被日本和韓國改編成動畫、游戲后,賣到中國賺得盆滿缽滿。這些事例提醒我們,在當前經濟文化全球化背景下,文化的開發利用是無地域、無國界的,誰的文化意識超前,誰的藝術手法先進,誰將占領文化資源開發的制高點。如果不迅速提高文化資源的開發和整合能力,就只能眼睜睜看著歷史的精品被打磨成別人的商品。⑦如何減少上述類似的被動和尷尬,如何使中華文化在我們自己手里真正發揚光大,是我們今后要著力解決的現實問題。
(五)加大文化產業人才培養力度。
發展文化產業,人才是關鍵。中國文化產業之所以缺乏強大的競爭力,原因之一就是缺少一批懂市場、懂經營、懂管理、懂技術、懂藝術、有品味的專門人才。⑧我們應制定人才流動和培養的政策,打破行業和國家、省市的地域界限,完全按照文化產品的生產規律,實行人才自由、合理的流動、交流和合作。必須改變傳統的文化人才地區、單位所有的體制,實現人才資源管理的社會化和人才供求的市場化。要注意培養文化產業方面的經營管理人才,尤其是能適應數字技術環境中多種產業需求的文化資本人才、數字藝術軟件開發人才和媒體產業經營管理人才。要培養文化創作與生產方面的高端人才、復合型人才,還要重點栽培文化產品營銷人才。
要積極舉辦各種大型創意設計展覽,打造設計師們相互交流、碰撞的平臺,激發創意人才創造原創文化產品的激情和動力。要全面推進中小學藝術教育,培養未來的文化藝術創造者和消費者。要建立健全文化人才的培養、引進、選拔、激勵等機制,做到人盡其才,才盡其用,使人力資源得到最佳的配置,促進我國文化產業快速發展。
歷史經驗表明,在金融危機或經濟蕭條時期,文化產業通常會逆勢發展、迅速崛起。只要審時度勢,及時做出前瞻性的研究和規劃,采取切實有效的應對策略,我國的文化產業定會化危為機,逆勢而上,有所作為,為保增長、保民生、保穩定,促進經濟社會全面持續發展作出積極貢獻
為認真貫徹落實市委六屆九次全會討論通過《邯鄲市大產業、大基地、大園區、大項目發展指導綱要》和《中共邯鄲市委、邯鄲市人民政府關于進一步強力推進大產業、大基地、大園區、大項目建設的若干意見》,我們結合某縣實際,積極謀劃實施好社會事業和文化產業方面的項目,目前各項工作正在扎實有效地推進。現將有關情況匯報如下:
一、社會事業和文化產業項目建設的基本情況
1、文化旅游方面。①“龍都”龍文化旅游開發項目。該項目位于前大磨鄉泊村,總投資6億人民幣,規劃占地1800畝,建設面積66萬平方米,共設八個景觀,20個中型景點。主要景觀有:天龍下凡、龍宮、龍文化展示、龍都大廈等。項目建成后,將掀起海內外華人尋龍根、拜龍祖的高潮,進一步弘揚龍文化,以此拉動縣域經濟的跨越發展。目前,泊村“龍都”已在國家正式注冊。經過十余年深入調查、研究、編寫的《華夏龍鄉神話記》一書正式出版。20集大型連續劇《龍魂》文本已寫好,正在籌資拍制。聘請清華大學教授設計了國家一流的龍文化展示區。泊村舞龍隊多次參加國內外舞龍大賽,擴大了“龍都”泊村的知名度。原創://泊村被省命名為藝術之鄉。②農業生態觀光旅游項目。某縣是“中國鴨梨之鄉”,依托20萬畝梨園,建設以生態農業、綠色食品、休閑娛樂、觀光度假、旅游產品銷售等為一體的農業生態觀光旅游園區。項目總投資20__萬元,建成后可產生以下效益:一是季節性景觀資源——梨花節、金秋采摘節客源市場:因其特殊的品牌效應和景觀品質,將形成短時期內高強度的客流,且輻射力大,可吸引全國各地的客源。二是常年性景觀客源市場:根據目前農業休閑觀光旅游的市場調查顯示,一般選擇此類旅游的游客大都來自都市,選擇在雙休日采取短線游的形式,逃離都市、遠離喧囂、親近自然、回歸田園是此類游客的普遍心理和出游目的。此類景觀資源的輻射范圍在邯鄲市區及晉、魯、豫的周邊城市和地區,市場輻射力為二級客源市場,每年可吸引游客30—50萬人次。三是旅游產品市場效益:特色產品精品鴨梨、溫室水果、高科技無公害蔬菜、食用菌、純天然土特產、農家飲食、梨木工藝品等是都市游客追求的目標。目前該項目已列入邯鄲市旅游總體規劃。縣委、縣政府已作為重點項目,把農業觀光旅游與新農村建設結合起來,所涉及到的村莊已全部建成文明生態村。對規劃區內道路進行了硬化,設置了木制垃圾箱,修建了高標準公廁、旅游餐廳、生態走廊。縣政府籌措專項資金編制了項目修建性詳細規劃。③圖書館建設工程。投資180萬元興建某縣圖書館,目前主體工程已基本完成,力爭年內竣工投入使用。同時,“十一五”期間完成縣體育場的搬遷改造。
2、教育方面。①農村中小學危房改造和布局調整。圍繞優化資源配置,提高辦學效益目標,按照“因地制宜、方便群眾、整體規劃、分步實施”的要求,積極穩妥、扎實有效地推進農村中小學布局調整,統籌整合農村教育資源,促進全縣教育均衡發展。利用4年時間,投入2.4億元規劃新建、改擴建中小學70所,撤并中小學283所。到20__年,全縣初中、小學達到95所,其中:小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調整規劃。20__年,全縣農村中小學布局調整任務為17所,目前,每所項目學校均繪出平面規劃圖,河北省冶金建設集團對項目學校進行了地址勘察,由邯鄲市天工設計有限公司對施工圖統一設計,工程委托邯鄲市正泰公司做為招標,招標公告已在邯鄲建設工程信息網上,招投標工作正在按程序進行中,近日即可開工建設。②教育扶貧濟困工程。20__年縣政府確定教育扶貧籌資目標任務為360萬元,救助貧困生5.3萬名。截止目前,全縣已籌資365.8萬元,救助貧困生3.5萬名。③農村中小學現代遠程教育工程。農村中小學現代遠程教育工程總投資792萬元,其中爭取中央、省配套資金437.6萬元,市配套213.4萬元,縣配套141萬元。年內,全面完成建設任務。
3、衛生方面。①中醫院搬遷項目。由于中醫院占地面積小,現有房屋面積遠遠不能滿足全縣群眾就醫需求。為此,確定投入3000萬元,規劃建設占地50畝的新中醫院,目前正在進行征地工作。項目建成后,可有效改變就醫條件。②醫技樓建設項目,投資500萬元,建設5500平方米的縣醫院醫技大樓,投資1000萬元購置醫療設備,提高醫療水平。目前主體工程已竣工,年底前投入使用。③合作醫療項目。已爭取到明年在某縣實施農村合作醫療。合作醫療通過個人、集體、國家三方共同籌資,建立一種新型的互助機制,做到共同承擔疾病風險,原創://合作醫療的實施,有效地 解決群眾因病致貧,因病返貧的問題。④年內完成18個衛生院、110個村衛生室標準化建設。目前2個中心院正在建設,5個衛生院正在招標,其他衛生院正在圖紙設計。110個村衛生室已完成80個村衛生室達標建設,其他正在改建中。
4、科技方面。大力加強農業科技傳播站建設,年內建成農業科技傳播站2家。現已建成1家,正在籌建1家。依托綠洲兔業公司投資18.5萬元,占地98.6畝的回隆鎮農業技術傳播站已全面完成。據統計,該站已舉辦培訓活動6次,其中專家授課4次,培訓人員達4500人次,收到了很好的社會效果。目前,該站正待省市有關部門的驗收。依托某縣新世紀林果花卉良種試驗場,投資6萬元建設鴨梨技術傳播站,此項目在籌建,預計年底前建成。
二、主要工作措施
一是加強組織領導。成立了社會事業和文化產業項目建設推進小組,由2名縣級干部分別任組長、副組長,縣文體旅、教育、衛生、科技、建設、財政等部門主要負責同志為成員。從相關部門抽調精干工作人員組成專門辦公室。抽調人員全部脫離原單位工作,實行集中辦公,保證強有力的工作力量。主要職責是,負責全縣社會事業和文化產業項目建設的組織、協調、督導、調度,搞好社會事業和文化產業項目建設的工作調研,并向縣委、縣政府及時反饋,為領導決策提供科學依據。定期召開調度會,研究解決社會事業和文化產業項目建設工作中存在的問題,保障各項工作順利推進。
二是實行縣級領導分包項目制度。為將社會事業和文化產業項目建設落到實處,縣委、縣政府實行了縣級領導分包項目幫辦推進制度,每個重點項目明確一位縣級領導分包。同時,實行縣級領導分包、相關部門承辦、項目業主建設的“三位一體”捆綁機制。分包項目縣級領導和承辦部門每周必須到項目建設一線現場辦公,及時掌握工作進度,協調解決項目建設中遇到的困難和問題。縣每月召開縣四套班子會,專題聽取社會事業和文化產業項目進展情況匯報。
三是建立督查通報制度。縣社會事業和文化產業項目建設推進小組對各項目建設開展經常性督查。督查采取聽、看、查、訪的辦法進行,即:聽取部門、項目業主關于社會事業和文化產業有關工作情況的簡要匯報;看建設現場情況;查部門、項目業主的有關帳表、帳目等相關資料;走訪有關干部群眾。對工作好的及時通報表揚,對工作不力、進展不快或無進展的全縣通報批評,推動社會事業和文化產業項目建設扎實有效開展。
今天的演講我想以“中國美學與當代文化產業”為題,講四個方面的內容。第一,當代中國美學的角色轉換,我認為是從“啟蒙功能”轉切到了“市場功能”。第二,描述當代中國社會發展的一個重要的維度,亦即“日常生活審美化”,并試圖找到文化產業在其中所占據的位置。第三,談一談當代中國文化產業的發展現狀。第四,對當代“中國文化產業模式”的發展之路進行前瞻,我想稱之為“第三條道路”。
一、從“啟蒙功能”到“市場功能”:中國美學的角色轉換
眾所周知,美學作為來自歐洲的哲學分支學科,在東亞諸國的出場必然經歷“西學東漸”的過程。這便形成了一個歷史過程,亦即從美學“在中國”到“中國的”美學。
追本溯源,對于中國而言,美學是19世紀末20世紀初西學東漸的產物,又是中西文化會沖與融合的成果。它最初是依據西方的學科分化和學術規范構建而成,而又必然具有本土的特質。然而,這種中西互動卻造成這樣的悖論:中國審美主義雖以康德意義上的“審美非功利”為基本理論預設,但又都強調審美之“無用之用”的實用性功能。這種功能具體表現在,美學在中國總是與(外在的)“理想社會”和(內在的)“理想生命境界”相互關聯起來。[1]
這便形成了一種獨特的中國美學的主潮,也就是所謂的“中國審美主義”思潮。從“審美形而上學”的角度來看,這種美學的主流是一種“泛感性論”的生命哲學,它具有三重意蘊:其一,將“生命”與“審美”貫通;其二,賦予藝術以“宗教式”的救贖功能(以蔡元培的“美育代宗教”說為代表);其三,以“泛審美”的目光觀照世界。歸根結蒂,“生命的藝術化”是中國審美主義的核心,它要藉審美之途來安頓此岸的生存,現代中國美學家朱光潛的“人生的藝術化”與宗白華的“藝術的人生觀”,就是其典型化的形上境界。
因而,在20世紀的20、30年代與80、90年代,中國的審美主義獲得了空前的發展,并成為社會變革和思想啟蒙的急先鋒。特別是在80年代,出現了全社會皆學美學的“美學熱”,這是一場以抽象理性形式所表達的“感性解放”,當代思想家和美學家李澤厚的“實踐美學”和具有人類學意味的哲學思想在其中占據了主導。這便是美學在中國的“前導性”的問題,它猶如幽靈在漢語思想界內游蕩和隱現。實質上,“審美人生”與“理想社會”猶如一張紙的兩面,前者往往為后者提供著內在依托和主體根基,后者則是前者的外在實現和客觀顯現。而華夏古典文化重個體生命的安頓和體貼,則為“生命藝術化”的思想奠定了傳統基源。由此來看,從20世紀初國學大師王國維的“人生解脫美學”與梁啟超“社會關懷美學”的二元并置,直到世界末關注生命的美學思潮與審美文化研究的共時性的出現,都是在從內、外不同的角度論述著相同的主題。
然而,中國美學所承擔的“啟蒙功能”,卻在20世紀90年代市場經濟建立之后得到了轉切。這是由于,市場經濟使得中國社會發生了深刻的變化。在計劃經濟時代,社會秩序的獲得便主要依賴于政治活動的強力整合作用,經濟活動對此則很少貢獻。于是,政治活動便不可避免地在社會生活中占據了中心地位,并使得經濟與文化活動服從于自身,從而使得三大活動領域以政治為中心統合為一個整體,即諸“領域合一”。而在市場經濟條件下,市場這只“看不見的手”的作用使經濟活動本身就直接構成了一種保證社會秩序的整合力量。由此導出的結果是,各個領域間將不再存在一種直接的從屬關系,而是相互拉開了距離,相對地分離了。此可稱為“領域分離”。從“領域合一”到“領域分離”,這是從非市場經濟轉變為市場經濟時“社會結構”所發生的最為根本性的轉型,它深刻地影響著文化運作方式、文化結構及文化內容的轉變。[2]
歷史地看,20世紀中葉后的中國,隨著社會結構的逐漸分離,中國文化的總體發展格局也經歷了三大階段。就歷史發展的順序來看,最先是意識形態的一度空間,時間是20世紀80年代之前;隨著社會轉型的開始,精英文化開始游離出來,形成意識形態與精英文化的“文化二元分立”局面,這是80年代的基本情況;最后則是隨著市場經濟的全面興起而來的“大眾文化”漫卷之勢,并由之而構成與“意識形態”、“精英文化”并存的另一極。至此,“文化三分天下”的格局便已出露端倪,從90年代開始這種局面基本形成。可見,中國文化的格局變化是一個由“整體統合”到“逐漸裂變”的歷史過程,我們稱之為“復調文化時代”的來臨。[3]
在當代中國歷史的變遷當中,中國美學自覺地介入到社會轉型和文化分化的進程當中。在“文化二元分立”階段,美學自覺起到了“思想啟蒙”的功能。這意味著,美學在精英文化擺脫意識形態的束縛并與之形成二元格局的歷史進程當中,起到了一種推波助瀾的作用,或者說充當了一種“分離者”的角色。這充分表現在20世紀80年代“美學熱”的凸顯、“主體性”思想的彰顯和“文化熱”的浪潮當中。
然而,到了文化“三分天下”的階段,美學便自然被賦予了“市場的角色”。在中國,美學研究者們對“大眾文化”和“審美文化”的理論研究的提倡,恰恰是同大眾文化的繁榮共步發展的。當大眾文化真正繁榮之后,知識分子又發現了文化背后的經濟要素,于是“文化產業”的理論與實踐便成為了當代的社會熱點。可以說,在中國,“大眾文化”的興起成為了“文化產業”的前奏,從事文化產業研究的學者也大都具有美學的學術背景。當然,這里必須區分出兩種意義的美學,一種是狹義上的“作為學科”的美學,另一種則是廣義的美學,介入現實和文化的美學,大眾文化和文化產業研究更多屬于后者。無論怎樣,文化的經濟化、商業化和市場化,已在當代中國成為了既定的事實,盡管知識分子對此所持的立場各異。
二、當代焦點:“日常生活審美化”及文化產業位置
“日常生活審美化”(the aestheticization of everyday life),是當代歐美文化研究中的熱點專題,這一觀念主要來源于社會學界,以當代英國社會學家邁克·費德斯通(Mike Featherstone)的思想為代表,常常被視為“后現代文化”中“文化邊界崩潰”的特定內容。[4] 在中國,這種觀念已經被大量地用于描述當代中國文化的某種現狀,并成為了人們關注的焦點問題。當然,與歐美主流社會進入后現代階段不同,中國社會仍處于前現代、現代與后現代多元共生和并置的格局里面。
簡單說來,所謂“日常生活審美化”,[5] 就是直接將“審美的態度”引進現實生活,大眾的日常生活被越來越多的“藝術的品質”所充滿,亦即法國社會學家皮埃爾·布爾迪厄(Pierre Bourdieu)所謂的“把審美特性授予原本平庸甚至‘粗俗’的客觀事物”,或者“將‘純粹的’審美原則應用于日常生活中的日常事物”。[6]
當審美消費可以實現在任何時空中,任何東西都可能成為審美消費物的時候,就是日常生活審美化的極端狀態。從時裝、首飾的“身體包裝”到工業設計、工藝品和裝飾品的“外在成品”,從室內裝璜、城市建筑、都市 規劃的“空間結構”到包裝、陳列和編輯圖像的“視覺表象”,都體現出一種對日常生活的審美關懷。同時,不僅普通大眾的日常生活及其周遭環境都得到了根本改觀,而且,就連人自身,只能屬于每個自己的“身體”,也難逃大眾化審美設計的捕捉。在當代社會里面,從美發、美容、美甲再到美體,皆為直接面對身體的審美改造。這樣,“消費文化中對身體的維護保養和外表的重視提出了兩個基本范疇:內在的身體與外在的身體”。[7] 當設計的對象轉向主體的時候,就不只包括對人的外觀的物性設計,而且還包括對“靈魂、心智的時尚設計”。這也便是沃爾夫岡·韋爾施(Wolfgang Welsch)所描述的人們不只在美容院和健身房“追求身體的審美完善”,而且,還在冥思課程當中“追求靈魂的審美精神化”。[8] 這兩方面都指向了一種所謂的“美學人”(homo aestheticus)的存在。
在這種大眾的日常生活的表面審美化當中,隨著文化與經濟的相互接合,“文化工業”(culture industry)在其中產生了重要的推動作用。[9] 阿多諾(T. W. Adorno)晚年所寫的《文化工業再思考》(1975)一文中,就認為“大眾并不是衡量文化工業的尺度,而是文化工業的意識形態”。[10] 實際上,“文化工業”一反康德的“無目的的合目的性”的命題,從而成為“市場所宣告的有目的的無目的性。”[11] 換言之,“文化工業”以其商業的實用目的,用市場的交換價值取代了文化的使用價值,從而也就收買了無目的性的領域。如此看來,“文化工業”就將——文化的無目的性與市場的目的性——兩種原本相反的形式合而為一。一方面文化工業是以純然消遣形式出現的個體接受,另一方面卻又是以實用消費形式出現的市場經營,二者在“文化工業”那里得到了有機的結合。在這種經濟動力的要素的注入后,顯然會進一步推動“大眾對自身與周遭生活越來越趨于美化的裝扮”。于是,文化工業就利用其“有目的的無目的性”驅逐了康德美學的“無目的的合目的性”。
然而,“日常生活審美化”起碼還可以做出這樣的區分,一種是“表層的審美化”,這是大眾身體與日常物性生活的“表面美化”。但還有一種“深度的審美化”,這種審美化應該是深入到了人的內心生活世界,因為,外在的文化變遷總是在慢慢地塑造和改變著大眾的意識、精神、思想乃至本能,“深度的審美化”由此不可避免地要出現了。
在大眾文化層面上,這種“深度的審美化”更與“擬像”(Simulacrum)文化的興起息息相關,大眾也在通過視覺接受這種文化對自身的“塑造”乃至“改造”。讓·鮑德里亞(Jean Baudrillard)曾創建了一套“擬象三序列”(The Three Orders of Simulacra)理論,其主旨就在于要從歷史序列的角度,為這類“后現代文化”設定一個坐標系。他認為,擬象的三個序列與價值規律的突變相匹配,自文藝復興時代以來依次遞進:⑴ 仿造(counterfeit)是從文藝復興到工業革命的“古典”時期的主導模式;⑵ 生產(production)是工業時代的主導模式;⑶ 仿真(simulation)是被代碼所主宰的目前時代的主導模式。[12] 第一序列的擬象遵循“自然價值規律”;第二階段的擬象遵循“市場價值規律”;第三階段的擬象遵循的則是“結構價值規律”。在鮑德里亞的眼里,第三階段的“擬象”,主要用以描述后現代社會出現的一種“圖像轉向”(the pictorial turn)或“視覺文化轉向”(the turn of visual culture)。
“日常生活審美化”的最突出呈現,就是仿真式“擬像”(Simulacrum)在當代文化內部的爆炸。當代影視、攝影、廣告的圖像泛濫所形成的文化事實,提供給大眾的視覺形象是無限復制的影像產物,從而對大眾的日常生活形成包圍。這些復制品由于與原有的摹仿對象發生了疏離,所以就成為了一種失去了摹本的“擬像”。它雖然最初能“反映基本現實”,但進而又會“掩飾和歪曲基本現實”,最終“掩蓋基本現實的缺場”,不再與任何真實發生關聯。[13] 這種訴諸視覺化的文化由“眼”而入直接塑造著人“心”。于是,“擬像”創造出一種“第二自然”,大眾沉溺其中看到的不是現實本身,而只是脫離現實的“擬像”文化。如此一來,“擬像”世界與觀眾之間的距離被銷蝕了。“虛擬真實”與“實存真實”區分的抹平,帶來的正是一種“超現實”(hyperreality)的鏡像。[14]
質言之,后現代審美文化的最核心特質在于:“擬象”與真實之間的界限得以“內爆”,一切都籠罩在“審美的靈光圈”之下,后現代的文化現實從而成為“超現實”的,不僅真實本身在“超現實”中得以陷落,而且,真實與想象之間矛盾亦被消解了。在這里,文化“創意產業”(creative industry)與“內容產業”(content industry)便承擔起了其應有的角色。這是由于,作為“文化工業”的當展形態,文化“創意產業”成為了一種“以知識和創意為本的新經濟”(knowledge and idea based new economy),這種“知識經濟”或“創意經濟”已經成為當代“知識經濟”(knowledge economy)的核心和動力。這同時也意味著,文化產業已經實現了由傳統的“文化工業”向當下的“創意產業”轉向,這亦是中國的文化產業發展的現狀。
三、市場與政府:當代中國文化產業的內在張力
在20世紀后半葉,當代中國文化市場的真正出現,應該是結束后的1979年。隨后經營性文化活動場所的競相開業(主要是營業性舞廳等),打造出中國文化產業的歷史起點,盡管直到1987年辦營業性文化場所才被官方認可。當然,此時的文化經營活動主要屬于國有的文化事業部門。在1985年,國務院轉發國家統計局《關于建立第三產業統計的報告》,把“文化藝術作”為“第三產業”的一個組成部分列入國民生產統計的項目中,從而事實上確認了文化可能具有的“產業”性質。
在官方的文件里面,文化產業獲得合法地位,經歷了漸變的過程。1988年,“文化市場”的字眼出現在官方文件里面;1991年,國務院文件正式提出了“文化經濟”的概念;1992年,“完善文化經濟政策”的戰略被正式提出,“文化衛生事業”被當作了加快第三產業發展的重點,“文化產業”的官方說法也出現在這一年。2001年明確提出計劃發展文化產業;2002年中國的《政府工作報告》中也提出:為了“進一步解決經濟發展的結構性矛盾和體制性障礙”,應該“大力發展旅游業和文化產業”,同年,“文化事業”與“文化產業”也被界分開來,“完善文化產業政策,支持文化產業發展,增強我國文化產業的整體實力和競爭力”的問題被凸現出來。可見,隨著市場經濟在中國的建立,文化產業越來越受到政府的提倡,這與韓國政府的文化產業國家戰略是類 似的。但在中國,對文化產業的提倡還是與“文化體制改革”糾纏在一切的,從而來進一步推動經濟體制和政治體制方面的改革。
與之頡頏,在市場方面,文化產業的發展卻率先在大城市當中尤為迅猛。以北京為例,其文化產業1998年增加值占全市GDP的比重分別是4.4%,其所創造的增加值已達87.9億元,如果再加上旅游業所創造的增加值,總值將達到281.2億元,占全市GDP的14%,已顯現成為支柱產業的勢頭。據中國國家統計局的統計,到了2003年,從總量上看,2003年中國文化及相關產業所創造的增加值3577億元。占GDP(11.69萬億元)的3.1%,2003年中國文化及相關產業有從業人員1274萬人,占全部從業人員(7.44億人)的1.7%。到2004年,北京市文化產業實現增加值290億元,占GDP的6.8%;上海445.7億元,占6%;浙江669.7億元,占6%;廣東1123億元,占7%。20世紀90年代中期之后,隨著發展文化產業已經成為政府部門大力提倡的事業,各種輔助性政策不斷出臺,中國的文化產業市場得以迅猛發展,這種市場與政府共同推動文化產業發展的局面而今愈演愈烈。但無可置疑,無論是文化體制改革還是文化產業發展,它們共同努力的方向都是——文化的經濟化與經濟的文化化。
新世紀以來,當下中國文化產業的發展出現了三個新的動向:
首先,從結構上看,出現了“行業的分散化”之發展趨勢。以傳統意義上的文化產業如新聞、出版、廣電和文化藝術,在以往仍構成了中國文化產業“核心層”,然而,而今新興的文化產業部門所形成的“外圍層”卻出現了位居主流的趨勢。以2004年為例,傳統文化產業的從業人員有223萬人,實現增加值884億元;另一方面,新興文化產業如網絡文化、休閑娛樂、文化旅游、廣告及會展等為主構成“外圍層”有從業人員422萬人,實現增加值835億元。[15] 如此看來,不僅新興文化產業的從業人員已超出傳統行業近1倍,創造的價值已接近傳統產業,中國新興文化產業的規模行將超過傳統文化產業,其在整個文化產業的帶動作用已經日益顯現。可以看到,當代中國文化產業已經形成了完善的結構,包括藝術表演業、大眾娛樂業、視聽業、大眾傳播業、圖書出版業、電影業、網絡服務業(IT)、電子娛樂游戲業、體育業、文化培訓業、藝術品拍賣收藏業和會展業的各個部門和門類。
其次,從地域上看,出現了“地區的集聚化”之發展趨勢。在千禧年之前,中國各個地區的文化產業發展基本呈現出“各自為戰”的局面,但各級地方政府都已紛紛制訂出文化產業的發展規劃,皆以“文化產業產值”作為當地經濟發展的支柱產業。隨著各地的文化產業的發展,“地區性規劃”的重要價值被凸現了出來,北京、上海、深圳、成都等城市開始建立了一批具有開拓意義的“創意產業基地”,這是一種以“政府行為”為主導的文化創意產業的“集聚化”發展,從而形成了“東西南北中”的共同發展格局。以上海為例,其所設立的創意產業集聚區正在向第二展,也就是從以創意產業為核心的服務業,轉向了以“主題性創意產業鏈”為核心的現代服務業。
再次,從技術上看,隨著“三網合一”未來國際走勢,有了“跳躍式發展”的趨勢。所謂電話網、計算機網、有線電視網的“三網合一”,目前來看其建設成本正在逐步降低,以更低的價格實現網絡穩定和高速運行在未來將是可能的。在這種背景下,網絡信息技術與文化結合營造出巨大的創造空間,中國文化產業當中的“數字內容產業”得以異軍突起。這種文化產業發展的急先鋒,注重將信息數字技術,將文化與數字結合起來,具有“起點高”的特點。從未來走勢來看,必然會實現數字技術、網絡、電視等技術的相互融合。現代科技的發展,網絡社會的建立,使得中國文化產業有望抓住“數字化”的歷史性機遇,搭上了“數字融合”的快車,實現跳躍式的發展從而“漸入佳境”。
總而言之,當代中國文化產業正在出現以創意產業為龍頭的發展大勢,它更加依賴于文化自身的“創新意識”,文化產業的創作、開發、再加工、營銷和配給的產業鏈已經形成,當代中國文化產業不僅已成為了中國國民總產值的重要構成部分,而且也在力求加入“全球化”的進程當中。這表現在,一方面,在中國的文化生產、傳播和消費的方式越來越取決于全球市場和技術革新,另一方面,作為貿易平衡的的構件,中國文化產業也在力圖成為可以提供大量就業、出口稅收和外匯的朝陽產業。在這個意義上,韓國的文化產業可謂先行了一步,在中國所設的韓國文化振興院正是為同樣的目的而設置的。
四、第三條道路:當代中國文化創意產業模式
實際上,整個的中國文化產業的“發展模式”還需要得以深入的反思和總結。我們已經看到,文化與市場的張力結構始終左右著中國文化產業的發展。關鍵還是在于“誰來塔臺”與“誰來唱戲”之間的關系,在以往的情況下,“塔臺”的更多是政府,而“唱戲”的無疑是本應擔當文化產業真正主角的文化企業。然而,未來適合中國發展之路究竟在何方呢?
當代中國文化產業要“走自己的路”,要打造出一種文化產業的新模式。這就需要借鑒當代國際文化產業大國的有益經驗。我們看到,已經出現了兩種文化產業的成熟模式,一種是“英國模式”,另一種則是“美國模式”,前者是“自上而下”的,后者則是“自下而上”的。
20世紀90年代,英國政府開始意識到國家文化戰略的重要性。1990年,英國政府要求大英藝術委員會協同英國電影協會及各地區行業委員會共同起草英國文化發展戰略。經過兩年的調研、研討和論證,在1992年形成“國家文化藝術發展戰略”討論稿。1993年以《創造性的未來》為題正式公布,這構成了英國文化產業的政府主管的核心理念部分。其實, 英國政府早已形成了被稱為“一臂間隔”(Arm's length)的文化管理經典模式。1964年,當“鼓勵音樂和藝術委員會”(CEMA)演變為著名的大英藝術委員會,它就被認為是“世界上第一個政治家直接支持的分配政府資金的藝術機構”,這是“全球第一個體現了一臂間隔原則的中介組織”。
今天的英國,已經形成了政府(包括中央政府和地方政府及其所屬文化行政管理部門)、非政府公共部門(與各級政府對應的、作為準自治非政府部門的公共組織)、各種行業性的文化聯合組織(包括電影協會、旅游委員會、廣播標準委員會等38個機構)的三層文化管理體制。“一臂間隔”正是在這三層結構中得以實現的:在中央政府與地方政府及其所屬文化行政管理部門之間形成的是縱向的“垂直分權”,而在政府與非政府公共部門、各 種行業性的文化聯合組織之間形成的則是橫向的“水平分權”,亦即在政府與各級藝術和文化機構之間達成必要的協定,通過政府與非政府組織之間的互動來管理文化資金和文化項目的運作。[16]
與之頡頏,美國政府雖然沒有直接管理文化的政府部門,但卻對文化產業給予了鼎力的扶持,否則美國文化產業也不會具有如此龐大的規模并引導了整個世界文化市場。然而,這種支持是并非是(來自政府)“自上而下”實現的,而是“自下而上”來完成的,政府只是提供了寬松的外部環境和嚴格的法律保障。在這種自由和安全氛圍的促進下,美國對文化產業采取的是多方投資和多種經營的方式,鼓勵非文化部門和外來資金的投入。從全球范圍來看,“雖然各種(包括國家和亞國家)政府是文化政策形成的基本場所,但私人提倡也可能非常重要,在一些國家(例如美國)可能是最為重要。此外,獨立的組織,即非政府組織藝術家協會等,在政策形成過程中也可能具有影響力。近年來許多國家中經濟活動向私人方面的轉移,表明在文化政策的形成過程中,需要在政府、公司和社區外加入新成員,因為過去純粹以國家為基礎來制定文化政策的方法,已被更廣泛的跨地區和多層次的方法所代替。”[17] 其實,美國政府仍沒有忽略對文化的政策性支持,他們用于資助文化事業的經費亦有嚴格的審批程序,先由政府核定,再由議會審查批準。如果政府和議會就某一文化議題產生爭議,那么,法院將出面對沖突予以裁決。顯然,“三權分立”原則在文化領域亦貫徹到底了。[18]
實際上,在所謂的“英國模式”與“美國模式”之間,當代中國文化產業模式在未來可以走出“第三條道路”。
一方面,中國政府可以適度地借鑒英國“一臂間隔”模式的有益要素,使得政府真正實現從“直接辦文化”向“主要管文化”的轉變;另一方面,還是要將企業作為文化產業發展的真正主體,在進行“文化投融資體制改革”的同時,爭取民間資本在文化產業各個部門內更大地投入和融匯。當中國文化產業更多地走出國門之后,在強調中國本土文化產業之“民族性”的同時,還可以借鑒“韓國文化產業振興院”的模式,在其他接受中國文化產業影響的國家之內設立“中國文化產業振興院”,在國際的范圍內增加當代中國文化創意產業的競爭力。
無論怎樣,隨著全球化時代的來臨,當代中國文化產業可謂“高端起步”,它業已成為當代中國文化和經濟的新的生長點,在不遠的將來必然迎來其發展的嶄新時代。
近段時間,在發展大文化產業課題調研中,我們與市直有關部門進行了座談,實地考察了中心城區的旅游文化資源和環境,并到長沙學習取經。在此基礎上,思考大文化產業的發展,并提出發展的幾點建議。
一、要借鑒創“三城”、辦農運會的經驗與作法,才能有效地推動大文化產業的發展
在大文化范疇內,我市中心城區的體育、教育、廣電、報業相對發展較快,在省內兄弟城市中處于領先地位,在中部設區市城市中也屈指可數。由于各方面的原因,我市的旅游休閑、文化娛樂產業相對落后。但發展旅游休閑、文化娛樂產業又不是旅游和文化兩個專業部門能夠抓得起、做得好的事情。現在市里的一般工作方法是上設領導小組,下設辦公室,我們感到這種非常設的領導小組及辦公室機構,要發展大文化產業很難真刀實槍地抓得起和做得好。回顧前幾年創“三城”、辦農運,之所以能夠大見成效,是因為政府集中了必要的人力、財力、物力,特別是有市委市政府主要領導親自抓,有一個強有力的機構集中抓,有一支精干得力的隊伍專門抓。因此,要想中心城區大文化產業三年見成效,五年大發展,就必須借鑒創“三城”、辦農運的經驗,弘揚“××精神”,建立市區兩級聯動的工作機制,創新大文化產業發展的長效機制。
二、要整合部門行政資源,變分而治之、各自為戰為統一管理、協同作戰
目前,我市的文化旅游資源由眾多的部門分而治之:旅游局管理旅游宣傳促銷、星級飯店評審、旅行社業務指導;文化局管理演出團體、群藝館、圖書館、博物館和重點歷史古跡;明月山溫泉風景名勝區管理局管理轄區內的規劃建設;民宗局管理宗教事務和重點寺廟;林業局管理森林公園;城管局管理市區各公園。旅游局、文化局、明月山溫泉風景名勝區管理局都是正處級建制,但有的或人少事多,或人多事少,或事多錢少,或錢少人少,很難開創工作新局面。大家都普遍感到,××不缺旅游資源,但缺文化包裝,缺宣傳、促銷手段與能力。要在旅游上進行突破,必須用文化包裝旅游,給旅游注入文化。但現在旅游局人手少,沒有能力顧及;文化局和文聯有人手,卻沒有這方面的硬任務;明月山溫泉風景名勝區管理局獨立作戰,籌劃規劃建設方面的事情。我們覺得,可以重新洗牌,將文化、文聯、旅游、明月山溫泉風景名勝區管理局行政資源進行整合,統一領導、統一人員、統一經費、統一調度、統一管理,對外可以保留旅游局、文化局和文聯的牌子。這樣,就可以讓“文化包裝生態,給生態注入文化”和“文化包裝旅游,給旅游注入文化”成為硬任務;市直文化、藝術單位的所有創作演出人員的主要任務,都應當圍繞旅游生態環境的包裝和休閑娛樂文化的發展,來從事創作、宣傳、演出、展示;廣電、報業傳媒要大力支持配合,為大文化產業發展宣傳造勢;市外宣工作的重點也應以宣傳推介我市的旅游文化資源和生態休閑度假優勢為主。只有這樣,才能克服我市難出巨資到央視和海內外媒體廣告促銷的尷尬,且能全面提升我市禪宗文化、農耕文化、生態文化、紅色文化、旅游文化的品位和名氣。
三、要著眼于提高城市文化品味,在新一輪城市開發建設中,預留發展大文化產業的足夠空間
隨著新行政中心籌建工作的展開,中心城區重點向北拓展已成為定勢。但如何才能把城北人氣帶旺?如果僅靠超市一類的商貿帶動,就成不了氣候、上不了檔次。理想的辦法是要以文化娛樂休閑帶動,這就需要預留發展大文化產業的足夠空間。幾年前市里曾在袁山西南規劃過近300畝的文化園區,但以后有了變更。縱觀××中心城區近代現代的建設,還沒有新出現像××臺、古天文臺、大成殿這樣的傳世之作。現體育中心建筑群,盡管目前在省內一流,在國內地市級也數得上,但限于都是現代鋼架混凝土建筑物,使用壽命最多也只有100年。廬山號稱萬國建筑博覽園,但廬山的舊建筑中,體量最大,檔次最高的至今仍是上世紀30年代建成的廬山大廈、博物館、圖書館和廬山劇院等幾幢標志性建筑。因此,我們認為在行政中心和市政廣場南邊,應當規劃一個比較大的文化中心廣場(園區),預留大劇院(市會議中心)、圖書館、博物館等幾大標志性建筑的地盤。可以用市場運作的辦法,先行建設文化廣場周邊的娛樂休閑設施。在資金緊缺時,幾大標志性建筑不宜倉促上馬,避免建成經不起時間檢驗的低檔建筑物,避免為后人留下罵名。如果將來能夠在文化廣場建成幾幢高標準的標志性建筑物,成為××中心城市的傳世之作,這對改善中心城區的文化生態,提升城市的文化品味具有歷史意義。
論文關健詞:文化產業 文化資本 文化資源 文化市場
論文摘要:我國加入WTO后,國外強勢資本以各種方式和途徑快速進入我國的文化產業市場,使我國的民族文化產業受到了前所未有的沖擊,這種沖擊體現在資本、資源、市場等諸方面。應時新的形勢,必須大力發展我國的民族文化產業,應廣泛吸納社會資金、增強市場運作能力,逐步形成具有中國特色的民族文化產業。
隨著全球經濟一體化進程的加快,文化產業的發展突飛猛進,我國的文化產業的發展面臨前所未有的挑戰,如何應對這種挑戰,發展壯大文化產業,提升市場競爭力,是擺在國人面前的重要課題。本文對這一間題作一些初步探討,以期引起大家的關注。
一、我國文化產業面臨的沖擊
發達國家的文化產業在國際文化市場中屬于強勢產業,而中國的文化產業則屬于弱勢產業。中國加人WTO所帶來的進一步的對外開放,使中國的文化產業受到國外強勢文化產業的強烈沖擊。主要體現在以下幾方面:
1、文化資本方面
在競爭中,誰擁有強勢資本,就意味著誰擁有市場份額。目前已登陸中國的德國貝塔斯曼、美國在線一一時代華納、澳大利亞新聞集團,都是資本逾百億美元的文化產業集團。中央電視臺堪稱我國傳媒業的巨子,其一年的廣告收人達50億元人民幣,而美國CNN的一個音樂頻道,年廣告收人就高達50億美元。可見差距之大。
國際文化資本可以以合資、參股購買、兼并等方式將大量資金注人國內較有實力和市場前景的文化企業,使許多國內文化產品尤其是傳統文化產品的版權經過一定的市場轉換而為外國公司所有。
更應引起注意的是,許多很有市場前景的文化資源原來并沒有為我們所認識、所承認,這樣,國際資本完全有可能以極低的價格將我們寶貴的文化資源“一網打盡"。
2、文化資源方面
中華民族有寶貴的文化資源。在對外開放的情況下,這些資源不再為中華民族所獨有,而成為世界人民共同的精神財富,滿足著世界人民的文化需求。這是在對外開放的情況下中國文化資源的開放帶給世界積極的一面。然而,中國文化資源的開放也給我國文化產業帶來了消極的一面,即它將加劇發達國家文化產業對中國文化資源的爭奪,強化中國文化資源的有限性,客觀上限制中國文化產業對本國文化資源的利用程度。
以美國為例。只有200多年歷史的美國,文化產業的生產能力空前膨脹,它在把文化產品的生產引向虛擬空間、虛擬人物的時候,也把它的生產空間拓展到了文化資源極為豐富的中國,利用中國的文化資源發展本國的文化產業,創造本國的文化產業利潤。最好的例子莫過于“花木蘭”,這個在中國婦孺皆知的故事本來是我國傳統文化資源的一部分,但將它拍攝成動畫片,燕得巨額票房并獲得全球品牌效應的卻是美國的迪斯尼公司。現在,世界數億觀眾銘記在心的已經是“迪斯尼”的花木蘭,而非“中國”的花木蘭了。這無疑影響了中國文化產業對這一素材的再創作。由此可見,中國文化資源利用的被動性就被顯現了出來了。
3、文化市場方面
中國本土有13億人口,海外還有7000多萬華人,對作為以開發、銷售文化產品為主要職能的文化產業來說,這是一個巨大的華語市場。據有關部門測算出,中國文化市場文化產品的潛在消費能力將達到6000億元。由此可見,中國文化市場潛力巨大。
我國文化市場的主要矛盾,是市場需求空間巨大而產品制作、供給能力嚴重不足,二者形成鮮明反差。說到底就是拿不出足夠多高水準的、消費者愿意掏錢購買的、自主開發具有完全知識產權的原創性文化產品。
市場畢竟是通過消費者的自主選擇實現產品評價的,例如,國外電影、音像制品等科技含量高的文化產品,對國產同類產品具有很強的沖擊力。西方資本看到了在中國這個巨大的文化市場中的無限商機,他們以各種手段試圖從控制個別文化市場開始,逐步發展到控制整個中國的文化市場。例如美國、加拿大和歐盟國家千方百計地搶占中國市場。他們在電影、電視、等優勢項目上不斷增加資金投人和市場開發力度,比如迪斯尼斥巨資拍攝《花木蘭》,目標直指中國市場;好萊塢的電影公司早就對中國電影消費市場進行了大規模的調查摸底,并購買中國影片進行剖析研究;在音樂市場,國內幾乎所有流行歌手簽約的唱片公司都有外資背景。此外,還以種種方式向出版業、廣告業以及體育文化市場滲透。比如歐洲引進中國足球球員,其市場戰略意圖遠遠大于技術意圖。這必然使得中國的文化市場受到強烈的沖擊,從而威脅到中國文化產業的生存和發展。
二、做大做強我國文化產業的對策
1、增強文化產業的資金實力
在商品經濟條件下,文化產業發展同其他產業部門一樣,也需要以資金作為后盾。為了解決加快發展文化產業的資金來源,我國應加強文化產業投資融資體制改革,建立多元化的投融資體制。在加大各級財政對文化產業投人力度的同時,拓寬文化產業的資金投人渠道,逐步形成適應市場經濟要求的多途徑、多形式的籌資機制和投人機制。具體辦法如下:
(1)吸納社會閑置資金
據統計,全國約有10萬多億元的社會資本沒有合適投向。因此我們要逐步完善政府投人與社會投人相結合、內資與外資相結合的文化產業開發模式,建立多渠道、多元化的投融資機制,引導社會資本投資文化產業。
(2)降低文化產業的準人門檻
盡快出臺文化開放領域的市場準人標準、準人程序及管理監督辦法,降低文化產業準人的門檻。凡是允許外資進人的文化產業領域,都應首先對社會資本開放。
通過引進新資源和新機制,盤活國有文化資產存量;有計劃、有步驟,按照專業分工和規模經營的要求,運用聯合、重組、兼并等現代企業的資本運作方式,優化和提升國有文化資產,促進其竟爭能力的迅速提高。
(3)設立文化產業發展基金
設立文化產業發展基金的目的是對文化產業的主導行業和重要產品提供資金支持。基金的籌資方式以國家撥款為主,同時也可以吸收社會資本和國外資本。
2、提升文化產業的文化資源利用能力
文化資源是可以重復利用的,但要轉化成有用的文化產品,就必須與今天人們的精神生活需要相聯系。所以,文化資源要想在今天發揮作用,就得經歷一個現代的轉換,即以市場需求為導向的創新活動。美國的《泰坦尼克號》不僅賺到了觀眾大把的眼淚,而且從全球觀眾的腰包中直接拿走了18億美元,間接地還從附加產品中收人了53億美元。
我國的文化資源雖然很豐富,但是經營管理水平不高,文化資源的商品轉化率很低,文化產品的精神內涵和藝術精致程度也很低,不僅沒有深度開發國內市場需求,而且很少能走出國門與國外的文化產品展開竟爭。
因此,我們要啟動文化資源轉化為文化資本的有效機制,提高文化資源的商品轉化率,把中國豐富的、獨特的、珍貴的文化資源加以開發、包裝,使之轉化為全世界億萬人都能享受的文化商品。這樣一方面可以創造數以百億計的利潤,另一方面又可以把中國文化的價值觀、審美觀,傳播到全世界,達到弘揚中國文化的目的。
3、增強文化產業的市場運作能力
文化企業不僅要生產出優秀的文化產品,還要努力使自己的產品在市場竟爭中盡量占有更多的份額,要讓更多的消費者在市場中了解和接受自己的產品,并樹立以消費者為中心的傳播思想,這就要增強文化產業的市場運作能力。對此,我們應采取以下對策:
(1)通過調查研究不同消費者的價值觀念、審美情趣、生活方式、消費心理和消費方式,準確而迅速地把握文化市場的消費需求,生產出適合國、內外文化市場需要的產品。當前要特別注重兩個方面文化產品的開發。一是要注重開發科技含量較高、市場竟爭力較強、效益較好的文化產品,力爭搶占世界文化市場的制高點;二是要針對農村和城市不同的文化消費需求與消費特點,開發能夠貼近老百姓生活、容易引起老百姓共鳴的優秀文化產品。
(2)建立穩定而廣泛的銷售網絡,以實現文化產品的快速流通和擴大文化產品的筱蓋面。
(3)采取更加靈活的銷售方式。例如:可采取會員制、商品快遞服務、電子商務、送貨上門、強化售后服務等銷售方式等,節省消費者的貨幣成本、時間成本,逐步建立企業在消費者心目中的良好社會形象,使優秀的文化產品被更多的消費者接受。
發展文化產業是一個復雜而又急需解決的間題,牽涉到政策、資金、市場、資源等諸多方面的問題,只有政府重視、社會各界共同努力,才能把握好我國文化產業發展的主線,做大做強我國的文化產業,使中華民族博大精深的文化底蘊得到極大的弘揚和發展。
論文關鍵詞:文化產業 現實價值 現實意義
論文摘要:文化產業作為新興的朝陽產業,在新世紀的經濟社會發展中具有重要的戰略意義。它符合科學發展觀的內在要求,能夠承栽產業結構調整的高級化,成為新的經濟增長點和支柱產業;能保障先進文化前進方向,是解決廣大人民精神文化需求的重要栽體,是保障國家文化安全的有效途徑。
文化產業作為新興的朝陽產業,在國家經濟發展中具有重要地位。它的發展不僅關系到經濟的發展還是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。
一、 文化產業符合科學發展觀的內在要求
改革開放以來,我國既是 GDP高速增長的國家之一,也是世界上單位 GDP能耗最高的國家之一。因此,轉變經濟增長方式,發展符合 “綠色、環保、健康”理念的文化產業已成為經濟發展的共識。進人21世紀以來,文化因素越來越多地滲透進經濟活動,使經濟獲得了新的發展形態和動力,成為一個國家在綜合國力競爭中最根本、最難替代和模仿、最持久與最核心的競爭優勢。文化產業開發具有可重復性、多層次性和持續性的優勢,成為不受資源物質載體限制的可持續發展產業。文化資源的開發既可以不同時期重復、多次進行,也可以同時、多層次進行,而每一次開發都是對文化資源的創新和發展,賦予文化新內涵,從而使文化資源非但沒有減少,反而逐漸豐富。文化資源的這一特性與一般物質性資源的日益枯竭、不可持續形成了鮮明的對比。同時,文化產業的發展很少帶來物質性的污染,有利于可持續發展。
二、文化產業能夠實現產業結構高級化
隨著資源配置空間的不斷擴大,當代國際分工已經走出了以自然稟賦和物質性產業比較優勢參與分工的時代,已經走向以科技進步、人才優勢和文化創新的比較優勢參與國際分工的時代。在這種發展趨勢下,新興產業向負載著高密度文化內容的高新技術產業集聚,直接導致了新興文化產業群的急劇膨脹,并迅速改變著傳統第三產業的格局。以高技術、低能耗等為特點的文化產業是產業結構優化的必然結果,也是產業結構高級化的發展方向。
文化產業的波及效應強,產業鏈條長。既可以波及到運輸業、信息產業、流通產業、旅游產業等,又可以波及到制造業、能源產業、建筑業等。通過提升文化用品、設備及相關文化產品的產業層次,填補和增強產業鏈高端環節,實現產業發展由粗放型增長方式向效益型、創新型、節約型增長方式轉變,促進文化產業與教育、科技、體育、休閑等產業的聯動發展,與工業設計、城市建設等經濟活動相結合,擴大文化經濟增長空間。較強的波及效應使文化產業與相關產業良性互動,從而大大促進了產業結構調整。文化產業屬于知識密集型的創意產業,它的發展可以提高產業結構的知識含量和知識層次。以動漫、信息文化產業為代表的現代文化產業,與信息技術、數字技術等高新技術緊密結合在一起,是高新技術與創意的完美結合,它的發展可以加速高新技術在產業結構調整中的應用,提高產業結構的技術含量,提升其技術層次。
三、文化產業成為新的經濟增長點和支柱產業
文化是一種生產力,其在生產體系中的作用和地位越來越重要,現代文化通過滲透影響生產主體、生產要素、生產過程,而創造更多的增加值。因此,文化不僅是衡量一國綜合競爭力的重要標準,更成為財富生產與價值創造的主力之一。隨著高新技術向文化領域的廣泛滲透,文化產業作為全球經濟的戰略增長點迅速崛起,文化與經濟合二為一創造了十分可觀的經濟價值,起到增加就業、刺激消費、涵養稅源等重要作用,占據經濟總量的比重越來越大。聯合國教科文組織在 1998年提出的 《文化政策促進發展行動計劃》中指出:“無疑,未來世界的競爭也將是文化或文化生產力的競爭,文化將成為2l世紀最核心的話題之一。”文化產業作為當代人類社會新的財富創造形態及其所產生的巨大倍數效應,正 日益引起國際社會的普遍關注,成為世界各國競相爭搶的戰略高地,開始對世界格局產生前所未有的戰略性影響。
四、發展文化產業是堅持先進文化前進方向的重要保障
文化產業不僅僅是一個經濟范疇,同時還融合著不同形態的價值觀和倫理觀,是影響和凝聚人心的重要載體在應對國外文化產業的挑戰中,我們的文化產業既擔負著增強綜合國力的職責,同時又承載著弘揚和培育民族精神,使全體人民始終保持昂揚向上精神狀態的歷史重任。
文化產業作為一種新的文化發展模式,與現代市場經濟密切聯系在一起,它使文化生產兼有文化的意識形態屬性和市場的商品屬性。在當前的文化產業發展進程中,強調文化產業的經濟功能,也不能忽視文化產業隱含的意識形態功能。要高度重視文化的意識形態屬性,充分考慮文化的產業屬性,努力生產和提供既有良好社會效益,又有良好經濟效益的文化產品和服務,最大限度地發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能。我國正處于一種多元文化共生的狀態,文化產品的意識形態功能潛伏在娛樂的表象下,發揮著潛移默化的作用,在百花齊放、百家爭鳴的語境中,面對群眾文化消費需求的多樣化、選擇的多樣化,我們要強化馬克思主義意識形態的主導地位,提高民族文化產業中的馬克思主義滲透力,構建正確的輿論導向,符合廣大人民群眾的根本利益,代表著最廣大人民群眾的利益;提升我們宣傳工作的質量,講究宣傳方式與技巧,用人民群眾喜聞樂見的形式來引導民眾,才會收到應有的效果,而這一切應該是平等溝通、互動交流的基礎上形成的一種共識。
五、發展文化產業是保障國家文化安全的有效途徑
文化競爭力不僅表現為文化產業的競爭力,同時也是精神控制力的體現。文化安全的內部表現是建立主流文化意識形態的合法地位和統治地位,并通過現代傳媒手段來實現;其外部表現是通過增強文化要素的競爭力來抵制西方有害文化的入侵,維持一個較高的文化安全系數,而這兩個目標的實現都需要借助文化產業的具體載體來實現。冷戰結束后,文化產品成為文明沖突的重要載體,對他國文化市場的占有率與對他國的精神控制程度成正比。L3 西方不僅把中國文化市場看作是貿易機會,也看作是開辟思想戰場、加緊文化滲透、傳承西方的生活方式和價值觀念、占領社會主義文化陣地的絕好機會。當前,嚴重的文化貿易逆差帶來了較大的政治和文化不安全,因此改變對外文化交流和傳播存在的 “文化赤字”已成為國人的共識。爭奪文化市場的文化貿易成為國際焦點問題,因此,如何保存中華民族的文化認同,維護民族文化獨立的文化身份,對外發揮民族文化的競爭優勢,保持文化多樣性的生態平衡,成為 “新千年的最大挑戰”。 引面對新千年挑戰,我們只有大力扶持和發展本國文化產業,弘揚民族精神,致力于向外推介本民族優秀文化,提高文化產業國際競爭力,其意義已經不僅僅是滿足 GDP的增長,還在于保護和發揚本國、本民族文化,只有如此,才能在文化競爭中打贏這場“沒有硝煙的戰爭”。
論文關鍵詞:經營性文化 文化體制改革 農村文化市場
論文摘要:隨著經濟的發展與社會進步,新疆農村的精神文化需求程度提高,為經營性文化產業拓展農村文化市場提供了條件。應積極培植農村的文化市場.鼓勵文化經營單位深入農村.不斷豐富農民的精神文化生活。
所謂經營性文化,是指由市場機制推動的文化活動。它包括圖書發行、文藝演出、音像出版、文學作品、影視創作及網吧經營等多個方面,旨在活躍人們的精神文化生活,增加人們的娛樂和情趣。與它相對應的是公益性文化,即由政府組織的、面向全體民眾的非營利性的文化活動,旨在滿足人民群眾最基本的文化需求,用積極、健康的文化產品,陶冶人們的情操、增強人們的身心健康,提高社會的文明程度。經營性文化與公益性文化都是社會主義文化建設所必需的,只是各自的組織方式、運行機制有所不同,其社會功能、所要達到的目的是一樣的。
一、經營性文化特征及其意義
與公益性文化相比,經營性文化具有如下幾個方面的特征:第一、盈利性。通過有效的經營活動,在提供文化產品的同時獲得相應的收益。第二、娛樂性。文化活動所具有的趣味性,它通過多種人們喜聞樂見的形式,使人們在欣賞文化產品中得享快樂,在偷悅身心中感受生活的美好,增加人們的生活情趣。第三、教育性。文化活動的內容反映著社會文明的要求,體現著社會進步的價值趨向,對人們世界觀的形成產生積極的影響,對人們的是非判斷具有積極的導向作用。第四、時尚性。文化產品要緊跟時代的發展創新、提高,使之永遠保持鮮明的時代特征。第五、交際性。文化活動的組織為人們進行溝通和交流提供了便利,人們通過參加文化活動聚集在一起既交流感情又溝通思想,并由此結交更多的朋友。
隨著社會經濟的發展,人們的物質需求滿足程度大大提高,隨之會對文化產品產生更多的需求。在市場的推動下,經營性文化產業得到了較快的發展。除了由市場機制引導的諸多經營性文化產品之外,還有更多原來的文化事業單位改制后成為文化經營單位。這對繁榮文化事業、搞活文化市場無疑是有益的。它不但彌補了公益性文化產品的不足,而且其多樣化的產品形式增加了人們選擇文化產品的范圍,其靈活的經營方式為人們接受文化產品提供了方便,不同類型的文化產品延伸到社會生活的各個方面,極大地豐富了人們的精神文化生活,對推進社會主義精神文明建設的作用是不可低估的。值得注意的是,近年來隨著經濟與社會的發展,尤其是市場的推動,城鄉文化市場都呈現出良好的發展勢頭。特別是農村的文化市場開始出現新的變化,我們能明顯感受到農民對文化產品的需求較以往更為迫切。這得利于國家多項惠農政策的落實,農村經濟的發展使農民的物質生活條件得以改善,農村的社會文明程度隨之提高,農民在物質生活水平提高后,對精神文化方面的需求明顯增強了。
由此可見,發展經營性文化產業對豐富人們的精神文化生活、推進社會主義精神文明建設,具有十分重要的意義。尤其在農村開展經營性文化活動,更有積極的現實意義。客觀地講,近年來新疆農村的文化生活并沒有與物質生活水平同步提高。致使農村中一些不良的習俗滋生蔓延,農村青少年中酗酒、打架、賭博等不良行為增多,這極不利于社會主義新農村的建設,影響到農村和諧社會的形成。因此,必須通過多種方式加強農村的文化建設,為農民提供豐富多采的文化產品。遏制各種不良文化的侵襲,豐富農民的業余生活。應該看到,自治區人民政府近年來在這方面作了大量的工作,通過“三下鄉”活動把農村急需的教育、科技、衛生等服務送到農村,又通過廣播、電視村村通工程為農民打開了解外部信息的通道,提供了新的娛樂形式。正是這些公益性的文化建設有效地促進了農村社會主義精神文明的建設,許多地方的農民文化站、農民圖書室得以建立,農民學科學、用科學的積極性空前高漲。同時我們看到,一些經營性的文化單位也把農村作為自己的服務對象,各種面向農村的文藝演出、圖書巡展等已經在全疆農村開展起來。不過,就目前全疆的農村文化市場發展而言,這些經營性的文化活動規模還不是太大,數量還相對有限,難以滿足農民對文化產品的需求。
二、新獲經營性文化現狀及農村文化市場的特點
目前新疆經營性文化產業發展所面臨的間題是:首先,各文化經營單位尚未形成合理的經營規模,這使得他們的經營成本過大,在市場上不具有競爭的優勢,反過來又限制了他們自身的發展。其次,各類文化經營團體缺乏有特色的文化產品,各演出單位在節目的類型、演出形式上都有趨同化的傾向,這極不利于吸引目標受眾。第三,鄉村文化市場的開拓成效不大,許多為群眾所熟悉的文藝形式在鄉村萎縮了,對它們的挖掘、創新工作顯得不力。最后,經營方式單一化,不善于針對不同的受眾進行靈活的調整,拓展市場的能力顯得不足,往往過失良機。
這些方面的問題雖然在城市文化市場中也有反映,但在面對農村文化市場時顯得尤為突出。關鍵在于這些文化經營單位不善于分析農村的文化市場,甚至對拓展農村文化市場缺乏信心,因而沒有制定出拓展農村文化市場的經營策略。我們注意到,近兩年深人農村的文化經營單位都是一些小型的演出團隊或臨時性的展銷,專業演出單位幾乎沒下過鄉,圖書市場更是與農村文化市場無緣,音像產品雖然在鄉村市場較為流行,但真正適合農民的音像產品并不很多,網吧更受通訊、電力等基礎條件的限制發展較慢。這些問題的存在,既有文化經營單位自身的問題,也有農村文化市場的客觀條件限制。對于文化經營單位來說要深化改革,了解農村文化市場,積極拓展農村的文化市場,尋求更大的發展空間,為農民提供豐富多采的文化產品,自身也在為農民服務中獲得收益。這就要求他們充分認識農村文化市場的特點,有序地拓展農村的文化市場。
具體來說,新疆農村文化市場的特點反映為:第一、農村的生產時間具有季節性,他們對文化產品的需求多集中在農閑時節,這就決定了農村文化市場在時間上是相對集中的,而非全天候的。第二、與城市相比農村受經濟發展水平的限制,農民的收人水平相對較低,全疆除了個別地區農村人均收人較高外,大部分地區的農民人均收人都不高,這就客觀上決定了農村的文化市場需求程度不會太高,面向農村的文化產品價格不可能太高。第三、由于基礎教育的落后使得全疆農村農民的文化水平普遍較低,這在很大程度上限制了他們對文化產品的理解,同時又使得他們對某些傳統文化產品情有獨鐘,這是鄉村文化得以生存的社會基礎。第四、新疆的綠洲經濟特征決定了農村地域分散,廣布于全疆的各個綠洲。這種分散的區域分布使得農村文化市場之間聯系較為困難,增大了交通、通訊等方面的成本。第五、新疆農村文化市場的區域文化氛圍差別較大。由于新疆是個移民人口居多的地區,各個地區之間由于綠洲經濟而相對獨立,這就形成了各個地區因移民成分集中程度不同而出現的區域文化氛圍。比如一些地區河南人相對集中,豫劇便在此地很有影響,另一些地區陜西人相對集中秦腔便很受歡迎,如此等等,在全疆各地農村便有了各具特色的文化習俗,形成了新疆經營性文化產業特有的文化氛圍。
三、推進新班農村經營性文化發展的措施
創建文明新村,推進新疆的農村文化建設,提高新疆農村的社會文明程度,滿足廣大農民對精神文化產品的需求,除了繼續加大公益性文化建設力度外,更要遵循市場經濟規律,促進經營性文化產品在農村的拓展,為廣大農民提供多樣化的文化產品。為此,可以考慮從以下幾方面做好工作:
第一、進一步貫徹落實黨在農村的各項政策,提高農民的收人水平。畢竟經營性文化產業具有營利性的特征,他的服務水平要與其經營收人相聯系,農村文化市場的需求狀況,直接影響到文化經營單位開拓農村市場的積極性,而農村文化市場的需求程度受農民收人的制約。所以,穩定地提高農民收人會有利于吸引文化經營單位下鄉開展各種文化活動,活躍農民的文化生活。
第二、普及農村的義務教育,切實提高農民的文化水平。這是農村文化市場是否活躍的主體要素。再好的文化產品都是由人來欣賞和理解的,農民的文化水平如何決定著他們對文化產品理解的程度,也決定著農村文化市場發展的程度,同時又對文化產品品位的高低產生直接的影響。老百姓不但喜歡形式多樣的文化產品,更欣賞格調高雅的文化產品,從而推動著經營性文化產業不斷提高產品檔次、更新產品內容,創作出積極向上、風格迥異的優秀作品。
第三、用市場化方式來運作經營性文化產業,使之在競爭中發展、提高。總結近年來經營性文化產業發展的經驗,要真正推進經營性文化產業的發展,使之形成品牌、具有競爭力,還是要以市場為導向,創新體制、轉換機制,面向市場,由此才能壯大實力,在為人民群眾提供多方面、多樣化、多層次的精神文化產品的過程中得到切實的效益,贏得發展空間,開拓發展思路,形成一支具有競爭力的團隊。顯然,結合市場機制的威力推動文化產業的發展,是文化生產方式的一次深刻變革,是文化生產力的一次本質提升,對經營性文化產業的發展而言,影響深遠、潛力無窮。
第四、實施規范化管理,以確保經營性文化產業的健康發展。文化產品的社會功能在于它的教育性,這就決定了它不同于一般市場的經營行為,也正因為如此,要求我們對經營性文化產業進行規范的管理,要堅決杜絕低俗的文化產品進入市場,必須實行嚴格的市場準人制度以確保文化產品的質量。前兩年我們在城市中加大了對文化產業的管理,一些不良文化產品的經營者便轉移到農村繼續其經營活動,個別演出團體在農村演出中出現了一些粗俗的表演,內容不健康的圖書、音像制品等也時常在農村銷售。對此,必須加大打擊力度,在鞏固城市文化市場管理成果的同時,把文化市場管理的重點放到農村的文化市場上去,凈化農村文化市場,使廣大農民真正接受到優秀的文化產品,使他們在欣賞這些文化產品的過程中美化心靈,陶冶情操,以利于他們成為具有現代思想意識的社會主義新農民。
第五、政府要對農村文化市場的拓展發揮積極的引導作用。應該看到,新疆農村的自然條件決定了在農村開展文化活動成本是較高的,這會影響到文化經營單位下鄉開展文化活動的積極性,如果沒有政府必要的扶持,單靠市場來推動,則很難使農村的文化市場活躍起來。文化產品的特殊性,也決定了它不可能單純地依靠市場來運作。政府有責任為它提供良好的經營環境。政府當然不能在業務上對文化經營單位實施干預,它的作用在于對經營性文化產業的發展提供宏觀的政策支持。可以考慮政府在政策上予以扶持,通過稅收手段、政策性補貼等方面,降低經營單位的成本,引導他們深人農村為廣大農民奉獻出更多、更好的優秀文化產品。從新疆的區域特征來看,政府在這方面的有效扶持其社會政治意義是不可小視的。
為了推進文化事業的繁榮與發展,中共中央國務院提出了《關于深化文化體制改革的若干意見》,各文化經營單位經過體制改革不斷創新,城鄉文化市場日趨活躍。尤為值得關注的是,近年來許多富有地方特色的文化產品借市場機制的推進,迅速地恢復和發展起來,不但深受群眾的歡迎,而且它們經過創新具有了現代的形式,在市場競爭中重新煥發了活力,成為現代社會中百姓精神生活中的一道精神文化大餐。比如東北的“二人轉”,近年來走出東北在全國文化市場上盡顯風采,顯示出群眾文化的巨大活力。地處西部落后地區的青海省貴南縣石乃亥村,在文藝人才的帶動下,把當地人的歌舞習慣變成致富的手段,全村90戶人家中80%人參加歌舞演出,借助文化中心戶的帶動脫貧致富(2006. 11. 11中央電視臺《新聞聯播》報道)。新疆的鄉土文化根基深厚,民間文化題材極為廣泛,具有發展文化產業的良好社會基礎,只要善于組織、有效挖掘,新疆經營性文化產業的發展前景廣闊。關鍵是要利用市場機制加以創新,使之具有現代的表現形式,真正為人民群眾所喜聞樂見,從而贏得應有的市場發展空間。這才是今天我們應認真思考的問題。
論文摘要:文化是綜合國力的重要組成部分,是增強綜合國力的重要力量。河南是中華文明的重要發祥地,中原文化源遠流長、博大精深,中原文化是中華民族傳統文化的根源和主干,在中華文化發展史上占有突出地位。作為河南一部分的濮陽也具有悠久的歷史文化和創新的現代文化,通過分析濮陽城市現在文化產業的發展問題,分析出相關原因,找出相關政策和對策,促進濮陽文化的發展,為實現“文化河南”交出滿意的答卷,振興中原文化。
論文關鍵詞:文化 綜合國力 濮陽市
一、濮陽市簡介
濮陽市于1983年建市,之前隸屬于安陽地區,是一座年輕的城市,位于中國河南省的東北部,黃河下游北岸,河南河北山東三省交界處。東北部與山東省的聊城相鄰,東、南部與山東省濟寧、菏澤隔河相望,西南部與河南省的新鄉市相倚,西部與河南省的安陽市,北部與河北省的邯鄲市相連。東西長125千米,南北寬100千米,城市建成區面積49.5方千米,總面積4266平方千米(約占全省面積的2.5%)。
濮陽有悠久的歷史和燦爛的古代文明,是中華民族發祥地之一,河南省歷史文化名城。1987年在濮陽西水泊出土了距今6400年的珍貴文物蚌塑龍形圖案,使華夏文明又向前推移了一千多年,在國內外考古學界引起轟動,被稱為“中華第一龍”,因此,中華炎黃文化研究會命名濮陽為“龍鄉”。濮陽市因中原油田的開發而興起,迅速成為河南重要的化工城市,興建了國家級大型化工企業中原大化、中原乙烯等,并建立了一系列的化工產業規模體系。石油是非可再生資源,要適度開發可持續開發,所以不能把化工產業作為唯一的支柱。除了發展化工業,旅游業也是重要支柱。擁有歷史悠久歷史文化古跡豐富的優勢,大力發展旅游業是城市發展的重點方向,逐漸形成了戚城公園、濮陽市博物館、中華第一龍等品牌旅游景點。濮陽文化和工藝品牌豐富多樣,龍鄉文化,濮陽麥稈文化,雜技文化,戲曲文化等都在國家甚至在國際文化博覽會上取得驕人的成績,并成為國家非物質文化遺產,受國家保護。隨著旅游業的發展,濮陽將成為具有魅力的城市。
二、文化產業發展現狀
(五)傳統文化企業較多,缺乏創新性現代性文化企業
本市的文化企業形式比較單一,基本上就是傳統上的形式旅游開發企業文藝演出企業,如主題公園,博物館,文藝演出,已經不能滿足現代人的需求。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足,企業的創意、研發、制作水平較低,沒有相應的動漫和影視開發,內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少,參與國際競爭的能力有待進一步提高。
(六)豐富的文化資源未被充分開發,文化傳承力不足
濮陽市是一座歷史悠久,文化資源豐富,物質文化遺產較多的城市,為發展文化產業提供了先天條件。但由于資金和人才不足,文化資源未能開發,如龍鄉文化就沒有形成一個品牌,缺乏宣傳,其他人根本就不知道這是龍鄉,這就應該向本省的城市洛陽和開封學習,學習充分利用資源形成品牌效應,洛陽的“牡丹文化節”“豫劇戲曲文化”開封“宋都文化”。
旅游是隨著人們的物質生活逐步提高而不斷增長的一種精神生活的需要,無論是國外還是國內正在成為一項方興未艾的朝陽產業。隨著近年來世界各地旅游事業的迅速發展,旅游目的和方式都由過去的休閑觀光旅游過渡到層次更高的文化旅游。顯然,提高旅游文化層次、充實旅游文化內涵,使旅游者在參觀、飽覽人文景觀和自然景觀的同時,開闊文化視野,增長文化知識,已成為現代旅游業發展的必然趨勢。要使旅游具有更大的吸引力,必須將文化融于旅游之中。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,只有根植于民族文化的沃土,旅游才能顯示出無限生機。有人把文化稱之為旅游發展的“加速器”,一點都不過分。本文將對我中國玉都岫巖縣旅游文化發展問題進行一些探討。
一、我縣旅游文化產業發展初見成效
我縣旅游文化產業按照“政府主導、社會參與、市場運作”的發展戰略,主打“岫巖玉牌、資源牌、民族牌”這三張精品牌,開發自然景觀,挖掘人文景觀,提升旅游品牌,旅游產業正成為岫巖新的經濟增長點。目前,我縣已成為遼寧省旅游強縣,共有國家A級以上風景區5處,“國石之旅”、“生態之旅”和“滿鄉之旅”三條旅游熱線年接待游客逾百萬,年旅游綜合收入達5億多元。具體表現在:
打“岫巖玉牌”盡展中國玉都風采。岫巖縣政府始終堅持“琢玉興縣”戰略,打響岫巖玉牌,弘揚岫巖玉文化,振興岫巖玉產業,變資源優勢為經濟優勢。先后參加了“中國國石”競選,以市民投票第一名和專家投票第一名的成績榮獲“中國國石第一候選石”稱號;參加了中國礦業名牌城市競選,成功獲得“中國玉都”冠名權,成為中國礦業名牌城市;1996年12月10日中國科學院國家天文臺施密特CCD小行星項目組發現了一顆小行星,經國際天文學聯合會小天體提名委員會批準,正式命名為“岫巖玉星”,在全國開創了以礦產資源名稱命名小行星的先河,岫巖玉和岫巖的知名度、美譽度大增,為國內外所共識。
打“資源牌”彰顯自然山水魅力。為了創造更好的旅游環境,幾年來,岫巖縣政府投入巨資綜合開發了藥山、清涼山、龍潭灣等現有自然景觀和文物古跡,興建了大洋河水上樂園,完善了水上娛樂項目,開發了前營仙人嘴溫泉、哈達碑溝湯溫泉,推出了“清涼山世界之旅、藥山健康之旅、大洋河漂流之旅”等精品線路,形成了獨具岫巖山水特色的旅游優勢。同時,我縣還積極加快生態大縣建設,抓好大洋河、哨子河兩大水系及沿岸的開發和保護,使得空氣清涼宜人、水質清澈甘洌。
打“民族牌”散發濃郁滿族風情。岫巖50萬人口中,90%以上都是滿族,有著鮮明的滿族特色,洋溢著濃郁的滿族風情。近年來,岫巖縣政府已建成了全國最大的滿族博物館,存放陳列大量史籍資料和文物,并全面詳細展示了滿族繁衍的歷史、各類民間藝術及人民的生產、生活狀況、民間習俗等。同時,岫巖縣政府還積極興建藥山滿族風情村,在城鎮著手興建滿族風情一條街,對具有濃郁地方特色的滿族文化,進行挖掘、整理,形成獨具岫巖地方民族特色的精品旅游熱線,弘揚滿族傳世文化。
以上三張牌,說明我縣旅游文化產業已經形成了自己的特色,稱之為特色旅游。但是,我們的這種特色旅游,只是旅游發展初級階段的形態,它是以初級觀光旅游為主,是“粗放式發展、低效率經營”的狀況,旅游的高級形態是要提升旅游文化的含量,在旅游文化上大做文章。
二、 我縣旅游文化產業發展面臨的問題
我縣旅游文化發展面臨的問題主要表現在:
(一)、旅游文化發展的理念沒有真正豎立起來。
我縣目前比較重視文化的意識形態功能而忽視文化的經濟功能,導致一些相關管理部門只有文化事業的概念,沒有文化產業的觀念,缺乏對市場條件下如何適應新形勢新時期科學開發、合理利用文化資源的深刻認識。對現代文化旅游業的產業功能、發展規律以及如何實現文化與旅游的結合缺少正確認識,對文化旅游業的性質、地位、特點、規律等也缺乏深入的研究,導致對發展文化旅游業的思路不清晰,對發展文化旅游業的規劃不重視,缺少對發展文化旅游產業的對策和措施。造成了“文物資源多(文化遺址遺跡426處),但開發利用不夠;玉文化、滿族歷史文化深厚,而挖掘利用不足”現象的產生。
(二)、旅游資源文化品味不高。
1、岫玉旅游的文化含量較低。岫玉使我縣文化旅游的最大品牌,但是這一品牌因文化含量較低而黯然失色。首先岫玉購物場所建筑風格沒有地方特色、衛生環境不盡人意,與玉所具有的“高貴”、“典雅”的身份和品質格格不入。第二因岫玉本身的硬度、韌性等物理性質所限,加上雕刻技術以及急功近利的思想,目前在市場上出賣的大部分岫玉產品雕刻不是特別精湛,民俗題材的作品較多,有創意的題材較少,精品更好,與其收藏品身份不吻合。第三巨型玉體、岫玉的“四大天王”等特色資源尚被充分開發利用。第四玉石開采過度,市場供應量大,價格很低,市場形象不佳。這不僅削弱了岫玉作為主導旅游產品的市場吸引力,也嚴重影響了岫玉進一步與旅游嫁接的潛在價值。因而,扭轉岫玉在市場上的不良形象已迫在眉睫。
目前,岫玉開發的目標完全是玉器加工和交易,將這種寶貴的資源是同煤炭或其他礦物資源一樣進行開發利用,沒有意識到這種資源本可以轉化成對當地可以有持久經濟生命力的旅游資源。這種觀念影響了岫玉的可持續開發利用。
2、滿族文化遺產整合開發利用水品較低。我縣滿族文化遺產是我縣發展文化旅游的寶貴資源。但是,對其整合開發利用很不到位。目前我縣滿族非物質文化遺產中的岫巖玉雕工藝、東北大鼓、皮影戲、滿族剪紙、滿族刺繡被列為國家級非物質文化遺產,岫巖單鼓、滿族民間歌曲等7項被列為省級非物質文化遺產;滿族婚俗、農民畫、民間鼓樂等13項被列為市級非物質文化遺產,使具有岫巖特色、珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到及時搶救和有效保護。但是,目前仍嚴存在著后繼乏人的問題,在活動上每年也只有一些象征性的表演和展示;426處文化遺址遺跡連我們岫巖本地人知道的也不多;我縣中國第一隕石坑遺跡開發緩慢;滿族繁衍的歷史、各類民間藝術及人民的生產、生活狀況、民間習俗等大都只能在岫巖博物館中見到;滿族的民族語言、服飾和習俗多已消失;滿族飲食為主的餐館幾乎沒有;滿族民俗村建設雷聲大、雨點小。如此狀況,使我縣的滿族風情特色很難體現。
3、岫巖山水生態旅游層次較低。我縣境內山川秀美,峰巒疊嶂,群山滴翠,猶如一幅山水畫卷:有怪石嶙峋、澗水潺潺的遼寧四大名山之一的藥山;有數峰突起,濃蔭蔽日的青涼山;有深藏古寺、秀色可掬的臥鹿山;有風光奇麗、銀鏈懸空的石湖瀑布;有水秀潭美,如嵌明珠的龍潭彎……奇峰異景美不勝收。這一切使岫巖成為遼寧和東北地區的“綠色屏障”、“生態斑廊”和“生態飛地”,為城市提供了“綠色之肺”、“天然氧吧”,因而具有發展生態旅游的優越條件。但是,我縣生態旅游的經營、管理和服務比較粗放;沒有形成“吃、住、行、游、購、娛”旅游“六要素”為一體的完整的旅游產業體系;經營仍停留在門票經濟階段,還不能滿足游客的多方需求,也就帶不來較高的旅游綜合效益;環保設施落后;生態文化衍生產品的開發幾乎為零;沒有著力于山水景區的一山一石、一草一木都要努力發現其生態文化價值并賦予其靈性、且要涵蓋對相關人文元素的認識與發掘。景區景點是形式,文化內涵是魂魄,兩者相得益彰,方能魅力四射。比如一個景區,應形成若干或蕩氣回腸,或纏綿悱惻,或幽默詼諧的優美傳說和民間故事,在導游聲情并茂的講述下,歡樂游客,并且給人以啟迪,即使景點并不是上佳的,也足以給游客留下深刻的印象。
(三)、旅游者參與性項目不豐富,主要是靜態展示。文化旅游要使旅游者真正參與其中,通過娛樂性的節目,真正領會文化的內涵,才能實現游客和景區雙贏。我們的文化旅游的表現形式單一,主要集中在文化資源的靜態展示,缺少大型的、專業化的與文化旅游相關的文藝表演活動,在聽覺上吸引力不強,在視覺上沖擊力不夠,影響我縣文化旅游整體形象。
(四)、旅游業基礎配套設施比較薄弱。我縣旅游產業體系尚未形成,還難于滿足游客食、住、行、游、購、娛多方面的需求。雖然已經形成以岫巖鎮為樞紐的放射狀交通網絡,但是道路級別不高,可進入性較差。全縣僅有一家旅行社——嘉平旅行社,國家導游員3名。床位數超過50張的酒店有6家,其中三星級酒店兩家——岫巖賓館和賀臨假日酒店,床位總數約1000張,接待設施總量不足,結構失衡。以KTV歌舞廳、游戲廳、酒吧、茶吧為主的娛樂業規模雖然不小,但缺乏特色,品位不高,層次不豐富,不能同時適應不同類型的旅游者的口味。按說,由于岫玉一枝獨秀,名播遠近,岫巖的旅游購物品本應是最值得稱道的旅游行業,但是目前玉雕產品主要針對商人,是一種純粹的商業性活動,很少針對旅游者。因而,在題材、體量和雕工諸多方面沒有發揮旅游紀念品的功能。
(五)、旅游商品特色不明顯。玉件不算,與深厚的人文資源形成反差的是我縣旅游商品開發不盡如人意,融藝術性、實用性為一體的旅游紀念品缺乏,到現在還沒有一種標志性的符合我縣地方文化特點的文化旅游工藝品(紀念品),忽視挖掘旅游品牌的形象價值和拓展旅游品牌的產業鏈條,經營規范、信譽良好的旅游購物場所也沒有設立,致使來我縣旅游的絕對人數增長較快,但旅游綜合消費卻相對較低。
(六)、從業人員素質亟待提高。我縣旅游從業人員中,高中級管理人才還很缺乏。旅游產業是典型的人才密集型產業,我先旅游文化產業目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業人才十分缺乏,景區景點的旅游服務人員也缺少正規培訓和專業培訓。整體看,目前的思想認識和工作水平仍停留在一般的接待階段,與發展文化旅游產業的要求相比還不適應。旅游服務人員的培訓工作還沒有真正在思想上重視和措施上落實。
(七)、資金投入不足。旅游產業是一項高投入高產出的產業。從基礎設施建設到景點開發再到旅游產品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金做后盾。近年來,雖然我縣多方面爭取資金,不斷加大基礎設施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游文化產業的進一步發展。
三、發展我縣旅游文化產業的措施
當前全國各地到高度重視文化旅游產業的發展。岫巖要搶抓機遇,乘勢而上,充分利用現有的、獨特的旅游資源優勢,突出岫巖旅游的獨特性、不可替代性,樹立岫巖旅游的整體形象,創岫巖旅游的精品。學習和借鑒其他兄弟市、縣,像大連等,加快和完善旅游基礎設施建設,實施旅游精品戰略,使岫巖的旅游文化資源優勢變為經濟優勢,從而實現岫巖“超常規、跳躍式”發展。
(一)、必須增強旅游產業開發中的文化意識,確立“大文化、大旅游、大產業”發展思路。旅游活動從本質上講就是一種文化活動,旅游業是文化的載體,文化是旅游業的靈魂,惟有充分挖掘旅游產業中的文化內涵,才能夠從根本上提高旅游的文化品味,才能夠為旅游業的可持續發展提供不竭的動力。實踐證明:文化產業和旅游產業是一種依托關系。只有景觀加文化才能留住遠方的游客,沒有文化底蘊的景觀是留不住游客的。現代市場經濟就是以文化為支撐的經濟,文化因素滲透經濟活動并與其他生產要素緊密結合,對物質生產和經濟活動產生越來越重大的影響。文化成為最重要的資源,成為經濟競爭的關鍵。文化內涵成為商品價值的重要源泉,商品的文化含量越高,使用價值、欣賞價值、附加值就越大,市場競爭力也就越強。要樹立“抓旅游就是抓經濟”、“抓旅游就是抓發展”觀念, 。
(二)、加強創新,增強文化含量。旅游離不開文化。旅游資源的文化內涵越豐富,它的知名度就越高,也就越吸引人。針對我縣目前旅游景點文化含量不高的問題,應集思廣益,開拓創新,采取多渠道多形式地增加文化含量,使之錦上添花。
在山水生態游方面,要深入挖掘景點的文化價值。請些國內文壇名家藝界高手在適當時候來我縣著名景點游覽并組織筆會,把他們的作品配上作者簡介和照片結集出書,擇其名篇名句請書法金石家在相應景點刻字或制匾、聯,以流傳后世,給游客留下高品位的珍藏紀念品。要大力加強對旅游歷史文獻的收集整理和開發利用,使蘊含在旅游資源中的文化潛能得以充分釋放;要充分發揮歷史、文學、建筑、工藝美術、園林、民族服裝設計以及音樂、書法、繪畫、雕刻(塑)、裝潢等專業人員的智慧,充分依靠藝術手段和科學手段,將旅游資源進行藝術化處理,使旅游資源的文化內涵能夠生動、形象地展示出來。 目前景點的介紹和評價,還停留在“是什么”、“怎么來”這個層次,而它們在岫巖的歷史進程中經歷了什么變化,它們之間的聯系與呼應,它們對岫巖滿族文化的影響則很少被提及,這就無法全面展示其文化底蘊。在知識經濟時代,對文化旅游資源的深層次開發必將成為旅游產業在新世紀的發展主流,要樹立岫巖旅游的文化品牌,必須在現有旅游產品和資源的基礎上不斷予以創新。
在玉石之旅方面,除了提高玉雕的創意水平、多出精品外,可創作一篇戴玉佩、玉鐲給人帶來好運的民俗傳奇故事,讓購玉者都在這個美麗的故事中購買玉件。另外,改變“采玉興縣”,實施“觀光(玉)興縣”的發展戰略。這個思路的要點是玉石文化的功能轉換。——將前來岫巖買賣玉器轉化為前來岫巖觀賞玉石文化;實現以開發利用本地玉石資源進行玉石加工向主要采用國內外寶玉石資源,以發展玉雕業為主向多種寶玉石原料加工并舉的模式轉變;引導和推動玉產業從量的擴張向質的提高中實現量的新擴張。我縣將在“玉皇”原址興建中國玉博物館,并規劃在岫巖縣城中國玉雕會展中心和哈達碑鎮中國玉博物館之間建設一條長37.4公里的旅游觀光帶,這將為玉石之旅帶來一道炫目的亮點。
在魅力滿鄉游方面,應做到滿族文化、滿族鄉情、滿族民俗景觀三者的和諧統一。如果說滿族文化是“根”,滿族民俗鄉情是“葉”,那么,滿族民俗景觀則是“花”。 旅游者不辭遠程之苦來到岫巖滿鄉村落,主要是想看到滿族文化與滿族鄉情的載體——滿族民俗的景和物。 做到使景更美、更自然,實物更豐富、更真實。對于滿族民俗村要加快建設。總之,在我縣文化旅游的每個環節都要注重突顯文化的內涵,突出地域和民族的特色,突出濃郁的民風民情。
(三)利用非物質文化遺產資源優勢,開發文化旅游產品。堅持保護為主、合理利用的原則,既要保留非物質文化遺產的原生態和本真性,又要通過旅游開發向外界宣傳推廣。對傳統技藝類非物質文化遺產,通過生產性保護方式,加以合理利用,為旅游業和文化產業發展注入新鮮元素。對傳統表演藝術類非物質文化遺產,一方面注重原真形態的展示,另一方面通過編排,成為具有滿族民族特色和市場效益的文化旅游節目。要整理和生產一批滿族民族文化藝術精品節目。要鼓勵對我縣現有演藝資源進行整合利用,鼓勵社會資本以投資、參股、控股、并購等方式進入旅游演出市場。鼓勵運用現代高新科學技術,創新演出形式,提升節目創意,突出地域特點和文化特色,打造我縣優秀旅游演出節目。旅游景區(點)要廣泛吸納文藝演出團體和藝術表演人才以多種方式靈活參與景區經營,不斷提高景區(點)的文化內涵。
(四)、要搞活投融資機制,加快旅游文化產業招商引資步伐。影響岫巖旅游文化產業開發進程的主要原因是資金不足,必須大力創新投融資機制,大力拓寬旅游投資融資渠道。今后,一方面政府應發揮文化開發的主導作用,積極爭取國家的投入;另一方面要大力招商引資,通過制定優惠政策,實行旅游資源的所有權與開發權、經營權相分離等措施,鼓勵國內外大集團、大公司和民營企業投資,吸引內資、外資以及引導民間資金投入開發,大力支持縣內外投資商采用承包、租賃、入股、買斷等多種方式和手段開發民族文化旅游資源,實現資本與資源的最佳結合。要明確文化旅游產業發展的主體,要堅持內資與外資同等重要、內商與外商一律平等、民營企業與國有企業一視同仁的原則,按照市場規律“多輪驅動”,大膽開展資本運作,要著力改善招商引資環境,在優惠政策制定、提供開發條件、配套服務措施上下狠功夫,讓外來投資者進得來、留得下、能發展。
(五)積極培育文化旅游人才。 加強文化旅游人才培訓。根據我縣市場需求和文化旅游產業發展實際,定期組織文化旅游從業人員業務培訓,開展導游和講解員培訓,努力培育一支高素質、專業化的文化旅游人才隊伍;全面推行文化旅游從業人員職業資格認證、等級考試、持證上崗制度,為我縣旅游文化產業發展提供人才支持。
(六)開發一兩種 融藝術性、實用性為一體的、符合我縣地方文化特點的標志性文化旅游工藝品(紀念品),設計上可以和岫玉結合,體現中國玉都的內涵。這樣既可以宣傳岫巖,又可以增加收入。旅游旅游購物是直接拉動旅游收入最直接的重要因素,在旅游消費各要素中,購物作為最大需求彈性要素之一,具有相當的可塑性和拓展空間。在旅游業發展中,購物已成為決定旅游業效益水平高低的主要因素,在旅游業發達的國家,旅游商品收入在旅游總收入中占40%左右,法國旅游商品、紀念品的收入占旅游總收入的55%~60%,香港也高達50~55%。旅游商品具有很好的聯動效應,旅游商品的發展可以為岫巖農業、商業、加工業、服務業、食品等部門創造新的發展空間。
(七)、要盡快制定岫巖文化旅游發展規劃,實行稅費優惠政策。規劃是特色文化旅游產業開發、建設的龍頭。做大做強特色文化旅游產業,首先必須把規劃置于一個高起點的位置,做到起點高、審批權威、執行嚴格。突出重點,全面推進、做出特點、做出品牌、做出效益,推動岫巖特色文化旅游產業的快速發展。實行稅費優惠政策, 內容包括:對外來投資新建文化旅游企業,通過建立縣財政文化旅游開發基金,實行“稅費先征后獎”。縣財政文化旅游開發基金獎勵額度可以實行:1、新建文化旅游企業從辦理工商營業執照正式營業起,前3年內繳納的增值稅、營業稅、所得稅中縣級地方財政留成部分的100%,第4、第5年上述留成部分的50%,稅費獎勵不超過5年。2、新建文化旅游企業須交納的市屬以上行政事業性收費中縣級地方財政留成部分的100%。3、新建文化旅游企業須交納的本級政府收取和支配的行政事業性收費一律免繳(辦理相關證照和購買發票工本費除外)。4、實行政府對投資者補貼機制。凡新建規模以上的項目,從辦理工商營業執照正式營業起,縣政府每年按投資基數的5%進行補貼,累計補貼時間不超過3年。5、對新引進縣以外投資主體來我縣直接投資景區、景點開發及旅游文化配套服務項目建設的中介人,按到位資金總量的3%予以獎勵。對投資方新開發的景區景點,榮獲AAA級景區(點)稱號的獎勵10萬元,榮獲AAAA級景區(點)稱號的,獎勵30萬元;榮獲AAAAA級景區(點)稱號的,獎勵50萬元。
(八)、加大文化產品宣傳推介力度。沒有宣傳就沒有市場,民俗文化的旅游開發必須與宣傳包裝相同步,甚至宣傳先行。要以旅游集團、旅行社為主渠道, 以國內大型展會、全省旅游促銷行動為載體,以新聞媒體采風報道和電視、廣播、報刊、網絡、戶外廣告宣傳為主要宣傳形式,有計劃、有步驟、多層次、全方位開展以岫巖文化為重點的旅游品牌推廣和旅游產品推介。要注意運用大型節慶、電視專題片、宣傳手冊等多種手段展開包裝宣傳,通過舉辦論壇、投資洽談會、項目交易會等形式推介岫巖的文化旅游項目。 今年的玉雕藝術節就是一次很好的宣傳推介契機。
通過以文化促進旅游,用旅游傳播文化,實現文化與旅游的良性互動,把文化旅游產業做大做強,就會形成特色品牌優勢,形成“人文、自然、文物、山水、民族、生態、產品”等交相輝映的旅游新格局,使岫巖旅游邁上持續發展的陽光大道,使旅游成為岫巖經濟發展新的支柱產業。
論文關鍵詞:文化產業;文化創新;商業銀行
論文摘要:豐富的文化資源和促進文化產業發展的政策環境,使近年來文化產業出現了良好的發展勢頭,商業銀行應該在文化產業發展中有所作為。
在經濟和社會不斷進步中,文化必將得到相應的發展,文化產業將逐步成為重要的支柱產業。對于這一生機勃勃的產業,商業銀行如何積極應對,謀求在推動文化產業大發展、大繁榮中的合作與雙贏,是一個重要而急迫的課題。
一、文化產業發展的重要意義
(一)文化產業及其地位和作用
關于文化產業,根據2004年我國制定的《文化及相關產業指標體系框架》文件及《文化及相關產業分類》的文件, 可作客觀、翔實的描述分類:
1.文化產業核心層:包括新聞、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團、其他文化等。
2.文化產業外圍層:包括互聯網、旅行社服務、游覽景區、文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等。
3.文化產業相關層:包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠帶、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。
根據以上文化產業分類,我們可以認為,文化產業的地位和作用表現在:
首先,文化產業具有文化傳承、傳播的導引功能,關系社會的文明、進步,體現國家的“軟”實力。
其次,文化產業提供基本的精神文化、娛樂消費,滿足人民群眾日益增長的文化需求,不斷提升生活品質。
再次,文化產業要求相關產業提供物質和技術條件,推動技術創新的深化,借助原始性創新、集成創新、消化吸收再創新,形成競爭優勢。
(二)文化產業發展的重要性
1.大力發展文化產業,是傳承中華文明,復興民族文化的需要。一個民族的崛起,歸根結底要從文化的復興上表現出來。隨著時代的進步,燦爛的中華文明所蘊含的人類智慧,不斷顯示璀璨的光華。民族文化產業的興盛擔當著民族文化復興的重任。
2.大力發展文化產業,是提升居民生活品質,構建和諧社會的需要。人類對物質生活追求的過程中,對精神家園的追尋從未停止過,隨著物質生活的不斷改善,對精神文化方面提出了新的更高的要求。創造高品位的精神文化產品,既是提高居民生活質量的內在要求,也是和諧社會建設的迫切需要。
3.大力發展文化產業,是推動經濟轉型,實現又好又快發展的需要。在工業化、城鎮化的進程中,面臨產業升級和結構轉型的考驗,適時發展文化產業,有利于培育新的經濟增長點,實現增長方式的轉變;有利于促進經濟社會的協調發展,提高整體實力和綜合競爭力,對于全面建設小康社會意義重大。
二、文化產業發展的環境與條件
文化產業發展需要文化資源、文化需求以及政策環境等條件,以河南省文化產業為例來說明。
(一)基礎條件:資源與需求
中原文化之厚重、文化市場空間之廣闊,這是河南省文化產業發展的不竭之源。
1.豐富的文化資源。河南省地下文物、館藏文物、歷史文化名城、重點文物保護單位數量均居全國第一,中國20世紀100項考古大發現中河南省有17項,全國八大古都河南有其四。考古文化、歷史文化、名人文化、紅色文化博大精深,人文景觀、山水景觀異彩紛呈,民間工藝、民俗文化、戲劇戲曲源遠流長。作為五千年中華文明的主要發祥地,文化資源的豐富多彩讓人嘆為觀止。
2.巨大的文化市場空間。河南省是全國第一人口大省,人口總量約占全國人口的9%,具有廣闊的消費市場。目前,全省人均GDP已超過1000美元,達到1.2萬元,國際通行的反映居民生活水平的恩格爾系數城鎮下降到34%,農村下降到48%。文化需求將逐步呈現全面擴張勢頭,市場潛力巨大,文化產業成為經濟社會發展的內在需求和巨大推動。同時,河南以其承東啟西、連南貫北的區位優勢,吸引越來越多的海內外人士來中原旅游觀光。
(二)推動因素:政策環境
2005年5月和9月中共河南省委、河南省人民政府先后印發《關于大力發展文化產業的意見》、《河南省建設文化強省規劃綱要(2005-2020年)》,對河南省文化產業發展作出部署。2006年12月,河南省八次黨代會進一步提出“十一五”期間實現“兩個跨越”的戰略目標,即實現經濟大省向經濟強省的跨越,文化資源大省向文化強省的跨越。2007年12月,河南省委、省政府又印發了《關于加快文化資源大省向文化強省跨越的若干意見》,對推動中原文化的大發展、大繁榮,提出進一步的指導意見。
河南省文化產業發展的相關政策是基于文化產業國家戰略的提出。黨的“十六大”將中國文化產業作為一個完整的國家戰略,提出了“積極發展文化事業和文化產業”。文化不再僅僅是意識形態的載體,也成為國民財富增長的方式和領域。黨的“十七大”報告進一步提出“推動社會主義文化大發展大繁榮”,并從建設社會主義核心價值體系,增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力,建設和諧文化,培育文明風尚,以及弘揚中華文化等方面全面闡述。
三、文化產業的基本格局
(一)報業、出版、廣播影視勢頭強勁。省電臺綜合實力進入全國5強,省電視臺經營創收和衛星頻道覆蓋率、收視率、收視份額進入全國10強。河南出版集團綜合實力在全國新聞出版、圖書發行、廣播影視等文化產業中位居第2名。《大河報》在全國晚報都市類報紙中的競爭力居第4名。河南省廣播影視集團被命名為國家文化產業示范基地,收入增幅居全國領先地位,所屬奧斯卡電影院線全國排名進入前10位。戲曲電影藝術片《村官李天成》、電視連續劇《神探狄仁杰》、科幻兒童電視劇《快樂星球》等獲得觀眾和市場的高度評價。《快樂星球》系列小說和漫畫,也受到少年兒童的歡迎。
(二)文藝演出業推出一批精品力作。舞劇《風中少林》入選2005-2006年度國家舞臺藝術十大精品劇目,并摘取了中國舞蹈界最高獎項“荷花獎”金獎,不僅把少林文化帶到了全世界,還取得了良好的經濟效益。豫劇《程嬰救孤》一舉攬下全國所有頂級賽事的大獎,并榮獲“全國十大文藝精品工程”;歌劇《木蘭詩篇》、音樂大典《禪宗少林》等產生了良好經濟和社會效益。
(三)廣告會展業較快發展。近年來,河南省國際經貿洽談會、鄭州少林武術節、洛陽牡丹花會、開封菊花花會、安陽殷商文化節、信陽茶文化節、中原書市、馬街書會等節會,逐步成為區域乃至全國有影響的知名節會。同時,以鄭州為中心的會展業正在廣泛吸納全國性的文化論壇、經濟論壇、高科技論壇。
(四)文化旅游產業不斷升溫。以洛陽龍門石窟世界文化遺產、鄭州少林寺、開封宋都古城、安陽殷墟遺址、商丘古城、溫縣太極拳、炎黃始祖文化廣場等古都文化、宗教文化、武術文化、尋根文化旅游,以大別山和紅旗渠為重點的紅色旅游,以云臺山等山水資源優勢開展的山水旅游等不斷吸引越來越多的省內外、海內外的游客。
四、文化產業的前景以及與銀行的合作現狀
(一)文化產業的發展前景
1.文化產業發展的國際經驗。一個國家經濟和社會發展到一定階段,文化產業發展必然提高到國家戰略的高度。有關統計資料顯示:在美國,文化產業產值占國內生產總值的18% - 25% ,消費視聽技術文化產品出口達到600億美元,取代航空、航天工業居出口貿易第一位,在國際市場上占據了40%以上的份額,在美國400家最富的公司中,有72家是文化企業;英國文化產業的年產值將近600億英鎊;日本文化娛樂消費占國民生產總值的40% ,其娛樂業的年產值早在1993年就超過汽車工業的年產值。
2.文化產業戰略的實施。以河南為例,“十一五”期間,全省文化產業增加值年均增長17%,到2010年底,全省文化產業增加值占生產總值的比重4%左右,到2020年,全省文化產業增加值占生產總值的比重7%左右。同時,相應的系列政策配套正在逐步推出。文化強省的產業標志為:文化產業比較發達,成為國民經濟發展的重要支柱產業。文化資源得到充分開發和利用,擁有一批具有較強競爭力的大型文化企業和企業集團,培育一批知名文化品牌,形成科學合理的文化產業結構和區域發展格局。
(二)文化產業與銀行合作現狀
1.商業銀行尚未對文化產業形成系統規劃。從目前的情況看,大多數商業銀行對文化產業沒有作為一個產業進行系統思考和統籌安排,關注的重點集中在已經具有一定規模和市場地位的傳媒出版領域,文化旅游逐步進入視野,其他文化產業領域較少涉足。對文化產業的發展規律的認識還不夠深刻,對文化產業的合作抱持審慎態度。
2.商業銀行與文化產業合作方式比較單一。商業銀行對現有的有合作關系的文化產業,提供的金融產品主要是存、貸款和結算等基本的銀行服務,即便是貸款等傳統產品,也因為抵押、擔保等落實困難,最終不能到位。商業銀行與文化產業合作中的創新還比較少,特別需要資金支持的中小企業往往難以得到商業銀行的及時響應。通過資本市場實現直接融資的文化產業數量還不多。
五、促進文化產業發展的商業銀行對策
商業銀行對文化產業巨大的發展潛力必須充分認識,對這一即將形成的支柱產業,要認真研究國家有關文化產業的相關政策,加強統一的規劃、協調,深入研究和準確把握文化產業的發展趨勢、運作規律和重要企業的金融需求,有針對性地推出一些產品和產品組合,滿足客戶需要、引導客戶需求,不斷拓寬合作領域,使文化產業成為業務發展和經營轉型的新的增長點。近期的工作首先是圍繞重點文化企業,謀求合作上的新突破,要積極關注河南文化強省的傳媒出版、文化旅游、武術健身、雜技表演、工藝美術和文博會展等六大優勢產業。
(一)積極推動文化產業走向資本市場
文化產業通過境內外上市,可以籌措大量資金,在相對較短的時間內做大做強。文化產業上市有成功的范例,河南省正在積極推動,專門下發文件,明確要求報業、出版、廣電單位盡快啟動上市工作,加強旅游企業的上市培育。對此,商業銀行要積極介入,提供有針對性的金融服務,尤其是對像河南出版集團這樣轉制完成列入首批上市目錄并啟動上市前期工作的文化企業。目前,由于國內金融業實行分業管理,商業銀行可以依托自身優勢或投資銀行戰略伙伴,積極創造條件,推動文化企業在境內、外上市。
(二)大力扶持績優文化企業發展
存貸款、結算業務是基本的商業銀行業務,為大多數文化企業正常運轉所必需,也是目前文化產業使用最廣泛的金融手段。商業銀行要關注文化體制改革的動向,幫助文化企業特別是文化企業集團,建立適應改革發展要求的財務管理模式。對績優企業,要在基本的金融服務工具基礎上不斷拓展領域,提供一攬子、全方位的金融服務。鑒于文化產業的現狀,可以重點發展財務顧問業務,利用商業銀行在客戶、網絡、資金、信息、人才等方面的綜合優勢,為文化企業的投融資、資本運作、財務管理等活動提供咨詢、分析和方案設計等服務。從主要提供融資服務為主,逐步實現融資、融智并重。幫助文化企業實現良好的效益,達成經營和投資目標。
(三)不斷創新文化產業的合作模式
商業銀行支持文化產業發展,需要創新服務手段。2007年,招商銀行發放貸款5000萬元,支持電影《集結號》拍攝,成為國內商業銀行與電影業合作取得成功的案例。事實上,美國好萊塢電影的制作,有相當部分是與商業銀行合作的結果。商業銀行要積極介入電影、電視劇、舞臺劇的制作,甚至知名頻道或欄目,如河南臺的《梨園春》、《武林風》等,都可以尋求加強合作的機會。目前,商業銀行與電影、電視、舞臺劇合作的主要瓶頸是貸款的抵押擔保問題,要探討以電影院線收入、電視欄目廣告收入、票房收入等方式設定抵押、實施封閉運作的可行性。
(四)不斷擴大文化產業的合作領域
對文化旅游業,一般情況下,旅游景點屬于事業單位,歸當地政府管理,政府對景點實行預算外管理,收支兩條線,收入全額上繳。景點收入來源主要為門票收入,其他收入包括補貼收入、旅游紀念品銷售收入等。商業銀行可以與服務財政預算外資金管理一并加以考慮,并在政策范圍內,推動更大領域的合作。廣告會展業抓好該領域的龍頭企業,并通過龍頭企業把握相關信息,尋求合作的可能性。對文藝演出業,加強與文化主管部門的廣泛溝通,探索項目管理封閉運行的可行性。對于網絡服務業、文化創意和動漫、網絡游戲業等新興文化產業以及文化娛樂業、體育休閑業、藝術培訓業和藝術品業等為代表的社會文化產業,應積極關注,把握適當的介入時機。共享文化產業發展的積極成果。
摘要:文化產業是國際公認的21世紀最有發展前途的“朝陽產業”或“未來取向產業”,對于促進傳統產業轉型升級,提升綜合國力和區域競爭力具有特殊意義。本文即以宏觀視野對作為集南京歷史文化之大成的玄武區文化產業發展進行深入思考,并基于目前存在問題,初步探討了其可持續發展的對策。
關鍵詞:文化產業;文化創意;資源整合;發展對策
在人類社會剛剛跨入新世紀之際,經濟全球化浪潮加速了以民族文化為單元的多元文化在世界范圍內融合與互動的進程,文化產業成為當今社會一個極具可持續發展力的朝陽產業,它的發展對經濟、政治、文化、社會生活等諸多方面產生了重要的影響。西方許多發達國家的文化產業已經從經濟的邊緣走向了中心,成為國家的支柱型產業,而我國文化的產業化及其文化產業則處于起步階段,與發達國家相比還有很大差距,特別是在中央提出科學發展觀,構建社會主義和諧社會等重大理論和目標之后,如何充分發揮文化產業作為朝陽產業的優勢,推動國民經濟又好又快發展,更顯緊迫。
一、文化產業概述
(一)文化產業的內涵界定
文化產業是在知識經濟的浪潮中,文化和經濟相互滲透而形成的新興產業。文化產業概念是由英文詞語Cultue Industy翻譯而來(亦被譯為“文化工業”)。但時至今日并沒有形成統一的稱謂:它在美國叫版權產業,在英國叫創意產業,在西班牙叫文化消閑產業,在日本、德國、荷蘭、韓國等許多國家叫文化產業,還有叫文化工業或內容產業。當前,國內外有關文化產業的概念界定也各不相同,聯合國教科文組織表述為“按照工業標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動” (注:參見徐浩然,雷琛燁《文化產業管理》,社會科學文獻出版社,2006年版。)。盡管聯合國教科文組織界定了文化產業的內涵,我國學界和政府對“文化產業”一詞的內涵仍有分歧,但為了統一,基本都將2004年國家統計局頒布的《文化及相關產業分類》中所規定的內容作為標準,即文化產業是指為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。具體可分為3個層次9個類型。其核心層是(1)新聞服務;(2)出版發行和版權服務;(3)廣播、電視、電影服務;(4)文化藝術服務。外圍層是(5)網絡文化服務;(6)文化休閑娛樂服務;(7)其他文化服務。相關層是(8)文化用品、設備及相關文化產品的生產;(9)文化用品、設備及相關文化產品的銷售。 (注:參見《文化及相關產業分類》,國統字[2004]24號文件,2004年3月29日。)
(二)全球化背景下文化產業的本質特征
全球化已成為不爭的事實,并對文化領域產生了重要的影響。全球資本一體化進程,打破了生產體系的國家界限,把各個部分重構為全球生產體系,世界市場便不僅充斥著不同國家的物質商品,如汽車、日用品等,而且也充斥著不同國家的文化產品,如電影、電視、書籍等。毋庸置疑,全球化使當代文化產業呈現出了顯著的時代特征:
第一,文化產業的開放性。全球化的強大沖擊力與信息社會的快速降臨,經濟與文化的互動性加快,使文化產業的生產領域與拓展空間呈現出前所未有的放射型狀態,文化產業的發展空間成為真正的開放性的空間。就文化產業的運作方式而言,它包容了“以物質資本、經濟資本為運轉方式”的傳統產業,還拓展了“以智力資本、文化資本、數字資本為運營方式”的新的信息文化產業。就人類生存與發展的空間而言,它不僅關涉人的基本存在樣式(如生老病死),還提升人的生活質量(人的審美、休閑、娛樂)。
第二,文化產業的全球性與地方性。全球化的浪潮,把不同地域納入到同一的、全國性的、甚至全球性的體系之中,從而促使人們的眼光從狹隘的、封閉的視野中擺脫出來,而把更遙遠的地域范圍作為自身的關注對象,對更遙遠的地域出現的文化現象發生興趣。就文化產業的生產方式而言,文化產業又具有地方性。如美國的大片大多數是在好萊塢制作完成的。在以信息化和全球化為主導的新經濟模式中,地方經濟能力呈現出越來越強的態勢,這些發展趨勢拓寬了地方文化結構,提升了地方文化競爭力。
第三,文化產業的創新性。在全球性的競爭壓力之下,當代文化產業的發展樣態日益呈現出了創新性的特征,集中地表現在以下幾個方面:其一,文化產業是一種創意產業,產業的整合與發展必須擁有新思想、新觀念、新方法;其二,文化產業的本質是文化的產業化,也就是說,文化產業必須運用業已擁有的新思想、新觀念、新方法去創造財富;其三,文化產業必須時刻應對千變萬化的市場。
(三)當前文化產業發展的基本情況
全球文化經濟一體化必然打破原有的生產格局和市場格局,文化成為產品、成為商品已經成為當今世界最為普遍的經濟現象。因此,文化產業的競爭不僅是一個國家經濟的競爭,也是不同地域之間的文化的競爭。
從我國文化產業發展情況看。我國自20世紀90年代起開始重視培養與發展文化產業,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》明確將發展文化產業列入國民經濟發展規劃之中。2002年11月,黨的十六大報告明確提出,積極發展文化事業和文化產業,深化文化體制改革,這充分顯示了文化產業在中國特色社會主義建設中的重要戰略地位。在這樣的宏觀環境下,近年來我國文化產業有了長足的發展,行業增加值逐年遞增。截止2005年,我國文化及相關產業共有從業人員1274萬人,實現增加值3577億元。同時,當前我國人均可支配收入已突破10000元大關,在東部的珠三角、長三角、京津冀三大城市群地區已經進入3000—5000美元的中等發達國家水平。人均收入的增加必然伴隨著消費支出增多與消費結構的升級,為文化產品消費提供了良好的發展環境。
但與世界發達國家相比,我們的文化產業還只是剛剛起步,要趕上世界經濟發達國家還有一定的距離。從消費角度來看,在美國與西歐一些國家,文化消費已占到家庭消費的30%以上,而在我國,家庭消費支出僅有148%用于文化消費。從生產角度看,美國文化產業增加值占GDP的20%以上;在英國, 2001年文化創意產業產值達1120億英鎊,占英國GDP的82%;日本文化產業的產業規模比電子業和汽車業還要大,2000年達到85萬億日元,占GDP的17%,僅動漫業的年產值就在國民經濟中占到第六位。而我國文化產業(包括相關產業)總增加值僅占GDP的4%,與發達國家還有相當大的差距。(注:參見祁述裕《中國文化產業競爭力報告》,社會科學文獻出版社, 2004年版。)因此,我國文化產業的發展既潛力巨大,又任重道遠。
二、玄武區文化產業發展現狀
(一)資源條件
作為“六朝古都,十朝都會”南京的核心城區,玄武曾是東吳、東晉及南朝宋、齊、梁、陳六朝宮闕御苑所在地,中山陵、總統府、玄武湖、雞鳴寺等聞名全國的景點薈萃于此,六朝、明清、民國等具有獨特魅力的文化厚積于斯,有重點古跡、文物保護點72處,占全市主要文化旅游資源的40%以上,發展文化產業的先天條件可謂得天獨厚。區域內有東南大學、南京理工大學、南京林業大學、南京農業大學、江蘇省農科院等40余家大專院校和科研院所,擁有南京圖書館、金陵圖書館、南京博物院、中國第二歷史檔案館等眾多公共文化場所,可謂科教發達、人文鼎盛,為發展文化產業提供了雄厚的技術和人力資源支撐。
(二)發展情況
近年來,玄武文化產業已呈現迅速發展的勢頭,成為經濟增長的新亮點。到目前為止,已基本形成以長江路文化一條街為龍頭,以1912民國休閑街區、毗盧寺佛教文化、總統府、梅園新村現代歷史文化為依托的產業體,特別是1912民國休閑街區起到了全面提升品位,彰顯新都市獨特個性的作用,以其獨特的資源與區位優勢相結合,成為濃縮南京城市人文精華和歷史發展風采并引領時尚的城市客廳。但整體而言,目前資源挖掘利用力度還不夠大,文化產業還沒有產生較高的知名度,經濟貢獻率還不高,對調整經濟結構、轉變增長方式、提升綜合競爭力的拉動作用還不明顯,與其在南京市文化資源中所處的地位還很不相稱。
(三)存在問題
一是資源挖掘整合力度不大。多年來玄武文化旅游品牌就是中山陵、總統府和玄武湖等著名景點,不少六朝、明清、民國的旅游資源沒有被充分挖掘、整合與宣傳展示,深厚的文化積淀沒有顯示出應有的吸引力,游客很難“舊地更重游”。二是產品創新度不夠。促進產業發展的關鍵之一是產品,它決定游客的停留時間和消費水平。玄武目前文化產品大多是旅游觀光型,以體驗經濟為代表的文化休閑、創意產品雖有一些開發,但遠不能適應市場需要。三是投資渠道單一,開放程度不高。目前,玄武文化產業的資金投入,財政仍是主渠道,沒有或缺少文化產業發展專項資金。而且,玄武文化企業通過資本市場融資剛剛起步,文化產業招商引資起步時間也不長,吸引外資規模不大。
三、玄武文化產業發展對策
(一)整合資源,加快發展文化旅游業
基于玄武自然稟賦和發展現狀,發展文化產業要首先突出文化旅游業,進一步深入挖掘山水城林自然資源和六朝、明清、民國等歷史文化資源,促進資源優勢向產業優勢轉化,拓展文化產業發展空間,塑造歷史文化與現代文明交相輝映、人與自然和諧共處的文化旅游品牌。
一是打造長江路文化街。完善沿街10大文化景觀(毗廬寺、梅園新村、總統府、中央飯店、江寧織造府、江蘇美術館、人民大會堂、金陵圖書館等),全面建成融藝術展覽、文化交流、觀光旅游、休閑娛樂等于一體的江蘇文化第一街。高標準建成江寧織造府,深度挖掘該遺址所蘊含的歷史文化內涵,并進行相關的《紅樓夢》、云錦、皇家文化等文化產業開發,最終將其打造成為一個具有自身特殊歷史文化價值和經營特色的著名品牌,使之成為國際一流的紅學研究和云錦織造研究基地,為海內外游客提供一個高層次文化交流與享受的休閑去處。重點實施梅園新村歷史街區改造,修建、恢復具有利用和保護價值的優秀歷史建筑,建成鐘嵐里休閑街區,最終把該地區打造成文化氣息濃厚,并與周邊梅園新村紀念館、總統府及1912休閑街區相呼應的又一特色商業街區。
二是建設環玄武湖旅游風光帶。依托明城墻,加快建設“明城匯”文化休閑街區,重點引進國際知名品牌,建成集餐飲、休閑、娛樂、文化藝術品交易等為一體的高品位文化休閑商業街。目前,該街區一期已成功運營,二期開發建設正加速推進。加快九華山景點開發,完善北極閣風貌區功能,積極跟進南都水鄉項目,利用火車站廣場、藥物園、情侶園等景觀資源,精心打造整體聯動、國內知名的“觀山、親水、登城、聽鐘”生態旅游風光長廊。
三是完善文化旅游產業鏈。圍繞長江路上的各主要旅游景點,建設古玩字畫、旅游產品等特色市場及旅游中介市場。結合中山陵環境整治,在孝陵衛、衛崗、王家灣等風景區出口處發展旅游服務特色市場。在各景區配套建設各類服務設施,積極挖掘、推出六朝宮廷宴、紅樓美食宴、民國公館宴等特色餐飲服務,變游在玄武為食住在玄武,有效延長游客停留時間,增加游客參與度。
(二)發揮科教優勢,積極發展文化創意產業
文化創意產業作為智慧密集型的新興領域,已成為發達國家和地區發展勢頭最強勁的產業。對于正處在產業結構調整和升級中的玄武區來說,大力發展文化創意產業,進一步解放生產力,對推動經濟、文化和社會的發展具有重要的戰略意義。
一是依托徐莊軟件產業基地動漫走廊和江蘇文化產業園,重點建設涵蓋創意設計、動漫游戲、影視制作、音像制作、藝術創作、工藝美術、文化旅游、傳媒印刷等文化產業的孵化和培育中心,打造寧棲路文化創意產業街、板倉街文化特色產業街區、中央路300號休閑產業園、威孚金寧都市產業園、南汽都市產業園等一批具有一定規模的特色文化產業集聚區。
二是充分利用圖書館、美術館、博物館、展覽館等現代文化設施和資源,培育演出市場,發展設計、咨詢、評估、調查、策劃等文化創意產業,逐步形成規模優勢。扶持一批國內領先、有較大發展潛力和拓展空間的文化企業,打造一批有發展潛力和重大創新意義的文化項目,力爭形成一批文化產業品牌。
三是整合高等院校、文化企業、社會機構教育培訓資源,逐步形成一批具有影響的教學和培訓基地,開展文化產業相關人才的教育和培訓工作。
(三)完善文化產業政策,拓展融資渠道
依據玄武實際,制定《玄武區關于加快文化產業發展的若干意見(試行)》,加大各項政策支持力度,建成結構合理、政策體系健全、運行質態良好的運行框架,逐步形成以公有制為主體,政府、社會、個人共同參與的多種經濟成分、多種經營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。
充分發揮政府在戰略層面上的領導作用。成立促進文化產業發展領導小組,規范文化行政部門的管理職能,加強政府組織引導力量。規范各類文化企業經營行為,積極引導合法經營,維護正常的市場經濟秩序,保障合法經營者的權益。加強知識產權保護,制定保護知識產權的地方法規,完善知識產權保護環境。高度重視思想發動工作,在部門、企業和群眾中廣泛宣傳和貫徹已出臺的各項促進政策,為文化產業的改革和發展打牢思想基礎。
充分發揮財政、稅收的杠桿作用。調整財政支出結構,安排一定數量的財政預算資金、文化事業建設費作為加快發展文化產業的引導資金。調整文化產業稅收政策,制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優惠政策,廣開籌資渠道,支持文化產業開拓新的經濟增長點。另外,嘗試建立文化產業基金,鼓勵民營資本和外資向文化產業領域流動。形成以政府資金為引導、以企業投入為基礎、以銀行信貸和民間資金為主體、以境外資金為補充的多元化文化產業投融資體系,彌補文化產業跨越式發展中的巨大資本缺口。
文化產業是一種在全球化和現代化、信息化和科技化、人文化和知識化的創造與消費的社會背景下所建構起來的新理念和新產業,同時也是一種在文化與經濟實現相融互滲的歷史條件下所形成的新實踐與新發現。它以創新為靈魂、以廣涵為特點、以提升為手段、以增值為目的,通過打破二三產業的原有界限,為經濟注入文化的內涵,對多種產業進行整合與提升,從而在二三產業的銜接、融合、易質與再生中實現創意化、高端化和增值服務化:它以促進文化創新和經濟發展為目的,并通過文化這個介質的特殊作用而在全社會推動精神與智能的發展,實現社會機理的創新與人力資本的升值。上述特點決定了文化產業是落實科學發展觀和實現均衡發展的具有前瞻性和戰略意義的時代選擇,文化產業給我們帶來了全新的理念,也為我們開辟了嶄新的天地,它使我們覓得了一條兩全其美的發展之路:既能實現經濟快速發展,又能實現經濟的綠色發展和可持續發展。文化對經濟的作用不是單向度的,而是全方位的。因為文化不僅涵寓著知識、技能、科學、倫理、道德與人文,而且也越來越主宰著經濟的運行機制、作用于人們的生活方式、代表著社會的發展趨勢。基于此,本文分析鄭州文化產業發展過程中存在的問題,并就此提出相應的對策。
一、文化產業的內涵及特點
文化產業是在全球化的消費社會背景中發展起來的一門新興產業,被公認為21世紀全球經濟一體化時代的“朝陽產業”或“黃金產業”。但是,人們對它的定義可謂“仁者見仁,智者見智”。國家統計局在與及國務院有關部門共同研究的基礎上,制定了《文化及相關產業分類》,從國家有關政策方針和課題組的研究宗旨出發,結合我國的實際情況,將文化及相關產業概念界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。根據這一概念,文化產業的范圍為:一是為社會公眾提供的實物形態文化產品的娛樂產品的活動,如書籍、報紙的出版、制作、發行等;二是為社會公眾提供可參與和選擇的文化服務和娛樂服務,如廣播電視服務、電影服務、文藝表演服務等:三是提供文化管理和研究等服務,如文物和文化遺產保護、圖書館服務、文化社會團體活動等;四是提供文化、娛樂產品所必需的設備、材料的生產和銷售活動,如印刷設備、文具等生產經營活動:五是提供文化、娛樂服務所必需的設備、用品的生產和銷售活動,如廣播電視設備、電影設備等生產經營活動;六是與文化、娛樂相關的其他活動,如工藝美術、設計等活動。文化產業作為一種特殊的產業主要有以下特征:一是它應該具有提升人類生存,尤其是生活品質的內涵,更應該注重于提升人類精神生活品質的內涵;二是它應該具有可以進行商品性生產、流通以提供人們消費的特性;三是它應該與雖然可以提供人們消費但同時又具有商品性特征的某些純社會公益性文化事業(如公共圖書館)相區別。
二、鄭州市文化產業發展取得的成就
大力發展文化產業是我市拉動內需、促進文化消費、調整國民經濟結構的重要著力點。經過不懈努力,全市文化產業發展步伐加快,收到了較好的社會效益和經濟效益。
,全市文化產業增加值達到101.7億元,比上年增長20.0%,文化產業增加值占全市生產總值比重為4.2%,占全省文化產業增加值的比重達到20.8%。經初步核算,全市文化產業增加值達到128.7億元,比上年增長20%,占全市gdp總量的4.3%。文化資源優勢正在轉變為文化產業優勢、文化經濟優勢。
1、建設一批文化產業基礎項目。以全市跨越式發展文化建設工程指揮部重點項目為著力點,著眼培育文化產業新的經濟增長點。指揮部先后組織實施了嵩山實景演出、中華炎黃二帝巨型塑像、鄭州日報印務發行中心等16個重點文化產業帶動項目。嵩山實景演出《禪宗少林音樂大典》一期工程投資1.5億元,項目于建成。黃河風景名勝區的炎黃二帝巨型塑像、炎黃廣場投資1.3億元,建設完成,炎黃二帝塑像及山體夜景照明完成。鄭州日報社印務發行中心項目總投資1.3億元,主體施工完成。大河寵物文化公園一期工程總投資3億元,主體已建設完成,部分區域的招商工作完成。中牟雁鳴湖生態風景區完成總體規劃編制,基礎設施大部分建成,累計完成投資2.87億元。沿黃河文化旅游產業帶戰略規劃編制完成,鄭州沿黃河南岸一帶地區將打造成為中國最有代表性的文化旅游產業帶。
2、打造一批文化產業品牌。這幾年,我們以深化改革為動力,依托資源、面向市場,成功推出一系列的文化精品,大大提升了文化產業的影響力。一是在演藝業上。鄭州歌舞劇院創作生產的大型原創舞劇《風中少林》和《云水洛神》、鄭州天人文化旅游投資公司推出的嵩山實景演出《禪宗少林音樂大典》,帶動了全市演藝業的升級。《風中少林》開創河南大型原創舞劇的先河,連獲多項大獎,并成功走向國外,今年1月到2月份在澳大利亞的 堪培拉、墨爾本、悉尼成功演出33場,歷時40多天;《云水洛神》今年4月份在國家大劇院成功演出,反映很好。嵩山實景演出《禪宗少林音樂大典》走出了演藝業與旅游業共生共贏發展的新模式,去年克服旅游市場下滑的不利影響,完成收入2200萬元。二是在影視業上。大型科幻少兒電視連續劇《快樂星球》填補了我國大型科幻少兒電視劇的空白,受到全國少年兒童的普遍歡迎,已生產三部共156集,第四部正在創作之中。歷史題材電影《鴻溝》、《黃帝》和電視連續劇《豫商康百萬》、《美麗潘郎》等正在抓緊籌備。三是在動漫產業上。“小櫻桃”動漫品牌的影響力不斷提高,“小櫻桃”動漫圖書出口國外,動畫片第一部26集于去年在中央電視臺播出,形成了以漫畫、圖書、雜志、動畫片為核心,以“小櫻桃”飲料、書包、糖果等衍生產品為支撐的產業鏈條,國家動漫產業基地(河南基地)由鄭州小櫻桃卡通有限公司承建。四是在文學藝術上。鄭州百花園雜志社堅持倡導和規范小小說文體,培養和造就小小說作家隊伍,形成了“小小說”一流的刊物質量,使鄭州成為全國小小說的中心,《小小說選刊》、《百花園》成為全國小小說的品牌。
3、規劃建設一批文化產業基地(聚集區)。為了加快我市黃帝文化、黃河文化、商都文化、嵩山文化、少林文化等文化資源的開發,我們大力推進文化產業基地建設,引導文化產業集中發展。一是加快建設登封嵩山文化產業示范園區。園區將全面挖掘嵩山歷史文化資源和自然資源,重點開發少林禪武文化、儒學文化、道教文化和古代天文文化,建設國家一流的文化產業示范園區。園區內的一批重點項目建設正在加快推進,未來計劃投資100多億元。二是加快建設國家動漫產業發展基地(河南基地)。小櫻桃動漫創業中心、動漫衍生產品展示交易中心等項目正式啟動,小櫻桃動畫片第二部、第三部的創作生產正在進行。三是完成了沿黃河文化產業帶規劃。產業帶將通過保護、開發黃河文化生態旅游資源,形成黃河南岸集文化、生態、旅游、休閑于一體的文化產業發展新區域。四是鄭州天人文化旅游投資公司、鄭州中遠演藝娛樂有限公司被文化部命名為“國家文化產業示范基地”。五是啟動建設中國鄭州信息創意產業園。園區以發展動漫設計、軟件開發、文化創意等產業為主,打造現代服務業聚集區。已有4家高新技術企業和7家動漫影視傳媒公司入駐。六是啟動中華文化園建設。園區將保護古滎陽城為核心,依托周邊歷史文化資源,全面展示鄭州歷史文化。
三、鄭州發展文化產業品牌中的問題
鄭州文化產業實現增加值82.6億元,增長12.2%(現價速度),占全市地區生產總值的4.1%,高于全省近一個百分點,占全省文化產業增加值的20.9%。從文化產業組成的三個層次看:核心層實現增加值29.2億元,實際增長50.8%,占全市文化產業增加值的35.4%,共有從業人員4.3萬人,占全市文化產業從業人員的25.9%。相關層實現增加值44.4億元,實際增長5.0%,占全市文化產業增加值的53.7%,共有從業人員9.2萬人,占全市文化產業從業人員的54.6%。其中,文化用品、設備及相關文化產品的生產實現增加值30.3億元,在該層次中最多,同時從業人員以2.9萬人領先。核心層、外圍層、相關層實現的增加值之比為35.4:10.9:53.7,從業人員之比為25.9:19.5:54.6。可見,文化產業的發展勢頭可喜,增長幅度較大。無論是實現的增加值,還是從業人員的數量都增長迅速,文化產業發展處于增長期,在整個國民經濟中發揮的作用也在增大。但是,我們在看到成績的同時也應該清醒地認識到其中的問題,具體如下:
1、缺乏系統的文化產業品牌建設觀念。在品牌建設方面,品牌定位不準確、形象模糊,再加上品牌延伸不足,內涵缺失。如鄭州,該市的文化品牌大多是孤立的,綿延3,600余年的商文化所賦予鄭州的不止是一個少林寺那么簡單,而這樣得天獨厚的“天時、地利”卻被人為地忽視了。寶馬這樣一個頂級的汽車品牌,竟然與服裝、表、眼鏡、領帶、筆,甚至化妝盒等這些時尚產品緊密相連。寶馬品牌下的系列生活用品,與寶馬車一同詮釋出了完整的寶馬世界:華貴,同時也是親近的。闡釋品牌精神的意義遠遠大于現實的商業利益。正確的品牌延伸要建立在品牌的核心價值之上,比如幾乎所有大牌時裝都會推出自己品牌的香水,因為香水往往被看作“服裝的最后一道工序”。但同時,品牌規劃缺失、推進無助,加上品牌設計滯后、人才不足,這些影響了文化產業品牌的建設。
2、文化產業品牌推廣方法陳舊,推廣策略不當。文化品牌是先進文化的結晶。一座文明城市更應當是文化建設高度繁榮的地方,而文化高度繁榮的地方,一定具有相當數量的文化品牌,這是由文化品牌的作用及影響所決定的。文化品牌是文化精華的濃縮,凝聚著人們的理想追求,多種文化品牌的疊加效應,能提升城市的文化品位,提升城市的新形象。品牌宣傳推廣力度不夠,依托歷史文化的品牌,因歷史文化植根于本土,本身就具有一定的知名度和影響力。但在品牌推廣上,缺乏對文化品牌內涵的深入挖掘、找不準宣傳的切入點、感染力和影響力均不強成了文化品牌推廣的絆腳石。而在宣傳推廣的方式方法上,缺乏現代化傳播技術的應用是其成效不夠顯著的主要原因。
四、提升鄭州文化產業品牌的對策
振興文化產業,應從高起點的文化品牌戰略出發,從品牌的核心價值中提煉出品牌戰略主體思路,在鍛造文化品牌中構建鄭州文化品牌的基本框架,形成以低成本鍛造文化品牌、高起點構建品牌的戰略。
1、樹立文化產業品牌意識,貼近時代和生活。鍛造文化品牌,要以科學發展觀為指導,從“文化強市”,建設“文化興市”等發展要求出發,樹立文化產業品牌意識。要注意本地市場的培育,依靠本地優勢把市場做強做大,更要注意開拓外地市場以及海外市場,只有把作為歷史文化名城的優秀文化產品推向世界,文化產業化發展才能獲得更為廣泛的空間。隨著全球經濟一體化的進程,文化品牌的鍛造要具有全球視野。同時,“只有民族的,才是世界的”,既要立足本土市場,放眼全球,將文化品牌的本土化和國際化相結合,又要面向本民族、本地區,把這些都結合起來發展文化產業。
2、對文化產業品牌進行清晰的市場定位。文化品牌的鍛造應遵循品牌管理所形成的系統聯系,在充分了解市場需求的基礎上通過品牌的市場定位,找出品牌的目標市場,并對目標市場作出具體的細分,借助于品牌鍛造固存的模式創新來鍛造文化品牌。有價值的文化品牌是具有靈魂而富有變化的,它以文化企業所具有的特質和條件進行量身訂做,因而具有不可復制性。這種品牌的鍛造又是以市場為導向的,它通過成功的市場定位,給企業帶來相對穩定的消費群。所以,文化品牌的鍛造,一定要以清晰的市場定位為前提。
3、對文化產業品牌進行科學的系統規劃。具有市場競爭力的文化品牌,不是盲目推進形成的,而是經過科學的系統規劃,經系統檢驗、消費者認同后所形成的。根據文化品牌規劃要求的限定,鄭州在文化品牌鍛造中,一定要以科學的系統規劃為基礎,依托品牌的系統規劃來鍛造鄭州文化品牌。
4、對文化產業品牌進行深層的價值提煉。凡既具有準確市場定位,又具有核心競爭力的文化品牌,既是對所確定品牌深層鍛造的結果,又是對所確定品牌內在核心價值提煉的結果。依據這一理念,在文化品牌鍛造中,一定要以品牌核心價值提煉為重點,借助于品牌核心價值的提煉,形成獨具品牌特色、又具核心競爭力的文化品牌。
文化產業是社會主義市場經濟及文化事業不可分割的組成部分,隨著我縣經濟社會的發展,文化事業產業化的內在要求越來越強烈,運行模式已打破了僅由“國辦文化”一家的模式,形成了國家、集體、社會、個人一齊上的格局。經過近幾年的努力,我縣文化產業已初具規模,現就我縣文化產業發展現狀、存在問題和應采取的對策措施等方面作一匯報:
一、文化產業發展現狀
近幾年,我縣十分重視文化產業的發展,把發展文化產業作為繁榮群眾文化、豐富群眾生活、促進經濟發展的重要工作來抓。目前我縣文化產業正朝著健康有序的方向發展,主要表現在以下三個方面:
一是文化市場比較繁榮。文化服務以商品形式進入象山經濟流通領域已有近二十年,在這期間,我們始終本著“開放搞活、扶持疏導、面向群眾、供求兩益”的原則,以“支持健康有益的、允許無害的、抵制低級庸俗的、取締淫穢反動的”管理準則,積極培育和發展文化市常經過努力,文化市場布局逐步從縣城向鄉鎮延伸,經營項目也日趨多樣化、現代化,初步形成了音像、娛樂、演出、電影、美術、文物、圖書、游藝、網絡文化、印刷業等綜合性市場體系,呈現了投資主體社會化、經營成份多樣化、市場功能效益化的新格局。到目前止,全縣各類文化經營單位(戶)651家,其中網吧87家,歌舞廳62家,卡拉ok音樂茶座25家,書報刊銷售出租店108家,電子游戲機室7家,營業性演出團體(個人)11個,演藝場所12家,音像零售出租單位101家,錄像放映廳8家,經營性體育項目65家,印刷業164家(包括印刷企業、打字店),美術經營1家。文化市場的繁榮,既豐富了全縣人民的精神生活,也改善了投資環境,促進縣域經濟持續快速發展。據初步統計,全縣文化市場從業人員達5000余人,每年直接為國家上繳利稅數千萬元,同時還明顯促進了飲食、交通、賓服等其他三產的發展。
二是文化經營單位發展迅速。象山縣新華書店在市場競爭日趨激烈的形勢下,及時轉變觀念,努力提高服務質量,增強服務技能,開展優質服務,在堅持圖書門市銷售的同時,組織人員送書下鄉和送書到校,取得了較好的圖書銷售業績,近幾年年銷售額均在1600萬元以上,自身實力不斷壯大。為培養文藝后備人才,增強文化發展后勁,同時為發展文化產業,我們于1999年7月由社會力量投入近100萬元創辦了全市首家藝術類職業高中——象山藝術學校,該校并于XX年升為職業中專,現學校開設了越劇表演、器樂演奏、聲樂、舞蹈、賓服等專業,有學生120余名,已形成一定的規模,前幾屆畢業生就業率達90%以上,今年更是呈現了火爆的局面,就業率達100%,優秀畢業生供不應求。縣文化館于XX年開辦了藝術培訓中心,開設美術、聲樂、成人舞蹈等培訓班,收到了一定的經濟效益。縣圖書館在1997年創辦了以銷售圖書、音像制品、文具用品、打字復印為主的經濟實體——讀者文化服務中心,4年來共創利26萬元。在此基礎上,縣圖書館還自籌資金40余萬元購置30臺電腦,開設了計算機信息服務窗口——東海網景(現已停業),取得了一定的經濟效益。XX年3月,我們開辦了象山半島演出策劃公司,為促進我縣文化與外界的交流,豐富群眾的文化生活,演出公司充分挖掘演出市場,發揮演出經紀機構職能,平均每年引進各種a類演出團體20余家。在過去的幾年里,已相繼引進了烏克蘭斯拉夫人歌舞團、黑龍江大慶歌舞團、寧波小百花越劇團、長春長影樂團、朝鮮牡丹峰雜技團等,成功策劃了“開漁節晚會”、“黑土情”、“稅務之歌”等大型組臺文藝晚會,取得了良好的經濟和社會效益。此外,我縣充分利用本土文化資源,鼓勵社會力量辦文化產業,利用我縣是“中國民間藝術(竹根雕)之鄉”這一特色文化資源優勢,目前正擴大生產規模,大力發展,興建竹根雕藝術館“德和堂”來進一步擴大影響;挖掘民間剪紙藝術,包裝推出謝才華剪紙,剪紙作品產業化的路子已邁出堅實的步伐。
三是旅游與文化結合方興未艾。歌舞廳、卡拉ok廳等曾經深受群眾歡迎的娛樂場所已漸漸失去了吸引力,這些娛樂場所營日趨困難。而演藝市場在逐漸升溫,特別是開放式、敞開式的露天廣場文藝逐漸被群眾接受。特別是近年來,我們致力于開發旅游業,以舉辦“開漁節”、“海鮮節”等具有豐富漁文化內涵的節會為載體,挖掘海景、海防遺址、游客參與度高的海上娛樂活動,促進了文化產業的發展。比較典型的有中國漁村(一期工程)的建成開放和石浦漁港古鎮的旅游保護開發,使我縣旅游與文化得到了有機結合。
二、存在的主要問題
一是政府缺乏較穩定的政策,使有些文化產業一哄而上,如電子游戲機室,XX年我縣曾達89家,經過7、8、9三個月的專項整治,壓減到26家,XX年又要求進行壓縮和兼并,至XX年11月底,已關閉了電子游戲機營業場所19家,收繳整機271臺,使全縣電子游戲機經營場所壓減至7家。對此,文化經營戶紛紛反映政策不夠穩定。對“網吧”的管理也存在同樣的問題。
二是缺乏宏觀調控和引導力度,幾年來我縣歌舞娛樂市場經營結構呈現重復式、平面式的粗放型狀態,如歌舞廳、卡拉ok廳、電子游戲機等都是一哄而上,導致多、弱、孝散的局面,最后以撤、擴、并整頓告終。
三是文化產業是朝陽產業,缺乏文化產業經營和管理人才。
三、下步對策措施
文化產業是朝陽產業,20世紀90年代以來,已成為全球發展最快的產業之一。在美國、日本、英國、意大利、澳大利亞等發達國家,文化產業已成為國民經濟的支柱產業。文化產業的發展既能夠為社會提高豐富的精神文化產品,也能夠涵養稅源、解決就業,同時也是促進文化大縣建設的最直接、最有效的途徑。從目前來說,我縣的文化產業尚處于初級階段,發展潛力和發展空間巨大。今后一個時期,我們將堅持以發展為主題,以結構調整為主線,以體制改革和科技創新為動力,著力提升綜合實力和競爭力,積極為文化大市、文化大縣建設服務。
一是加強文化產業規劃,調整文化
產業結構。“十五”末及今后一段時期,我們將重點發展文化旅游業,改造提升傳統文化產業,創新拓展邊緣文化產業,初步形成行業門類齊全、內部結構合理、地域特色鮮明、整體效益顯著的梯度文化產業體系。著力做好旅游與文化相結合的文章,充分利用歷史文化資源和半島海洋資源,推出一批富有地域文化特色的旅游文化活動和文化旅游產品。改造提升影視娛樂業、演出業、體育健身業、圖書音像發行業等傳統文化產業,使之成為象山文化產業的支柱型產業。增強政府宏觀調控和引導力度,提高文化產業檔次。目前我縣文化經營單位存在規模孝檔次低等現象,今后在審批過程中應注重這個問題,切實加強引導力度,不斷提高文化產業的檔次和水平。
二是深化改革,努力形成有利于文化產業發展的體制和機制。遵循社會主義市場經濟規律和文化發展規律,借鑒經濟領域改革的歷史經驗和有益做法,加大改革力度,激發內在動力。切實轉變文化行政部門職能,理順關系,實行政事分離、政企分開,逐步實現由辦文化向管文化轉變。區分性質,分類指導,積極推進文化企事業單位改革。加快經營性文化事業單位向文化市場主體轉變,造就一批自主經營、自我發展、管理科學的文化企業。將充分發揮市場化程度高、民營經濟發展較快、民間資金充裕和文化底蘊深厚的優勢,完善市場準入機制,制定更加優惠的政策,吸引企業、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產業。
三是加強文化市場管理,維護市場經營秩序。認真貫徹國家有關出版管理、文物保護、著作權、專利、版權保護和文化市場管理法規。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”專項斗爭,堅決掃除文化垃圾,凈化文化市場,做到“以管理促規范,以規范促發展”。同時加強對文化經營戶的法制教育,增強他們依法經營的自覺性;加強對文化市場管理執法人員的法制培訓,規范執法行為,提高執法水平,積極推進我縣文化市場依法管理工作。
四是加強文化產業經營管理人才隊伍的建設。人是搞好事業的關鍵,文化產業的發展離不開要有一大批既懂文化管理又悉產業經營的人才,我們要注重這方面人才的引進和培訓工作。
近年來,我市文化產業建設克難奮進,穩步發展。在上級文化部門的具體指導和各級黨委、政府的正確領導下,全市文化職能部門按照市委四屆五次、六次全會精神,努力開拓、文化產業建設得到進一步發展。據不完全統計,全市文化產業機構866個,從業人員68633人,資產總額超過26億元,在我市經濟社會發展中占有重要的位置。
當前,我市的文化
產業應抓住機遇,借鑒我國經濟體制改革30年的成功經驗以及國外文化產業的崛起發展之路,大力發展文化產業,成為新的經濟增長點,進而對保增長、保穩定、保民生起到其獨特的積極作用。金融危機之時,經濟會出現低增長與高失業,社會消費心理隨之發生變化,而積極的文化娛樂則可以給經濟震蕩中的人們一種精神安頓、慰藉與希望。考察外省、外市在經濟危機時期的戰略調整,不難看出文化產業在經濟蕭條時期的獨特作用,會給我們以有益的啟示。
我市文化產業如何應對本次金融危機?這是大家都應該認真思考的問題。應該緊密跟蹤、深入分析、不斷調整應對步伐。本人與不少文化產業經營者討論,根據以往經驗,并結合現階段文化產業特征,特提出以下思路:一是做好項目內容,穩定與擴大市場;二是降低營運成本;由于廣告縮減影響媒體收入,企業應該在降低自身營運成本上下功夫,節約開支,降低成本,必要情況下調整人員及機構,提高員工工作效率;三是開拓新收益渠道。開發新的文化產品、努力提高自主創新水平;文化產業可以拓展到不同領域,開發相關文化創意產品及服務,增強企業抵御風險的能力;四是進行其他關聯產業的開拓,抓住相關產業“抄底”進入機會;從宏觀來說,拉動內需也是必然之勢,在政府宏觀政策指導下,在擴大內需同時,市場需求就會跟著放大,文化產業也應該進行相應的產業戰略布局;五是文化產業有必要做好更長遠的準備,以應對這場金融風暴。各企業應該根據各自不同的特點、性質、資源結構、戰略需要,有針對性、有選擇性地采取一些應對措施,回避風險,尋找戰機,實現自身的良性發展;六是國際金融秩序的變動與文化產業的調整或許會給我市文化產業、企業的海內外直接投資帶來機會。通過理性地判斷,積極入股,融入國際文化產業機構,如音樂、舞蹈、書畫等,推動企業的戰略提升。
我市文化產業的發展需要政府的扶持與引導。文化產品生產的初始成本較高,但它的產品復制和傳播成本很低,其銷售與傳播的規模越大,效益就會越高。與物質產品的收益規律不同,文化產品呈現邊際收益遞增規律。文化產業主要依賴非物質形態的文化與智力資源,在不消耗或很少消耗物質資源或能源的條件下,實現大規模的經濟產出,拉動經濟增長,對于經濟社會發展具有獨特貢獻。文化產業的經濟效益和社會效益需要政府的扶持才能夠充分實現,通過及時而恰當的文化產業政策來推動這一戰略性產業的快速發展,已是許多發達地區的共同經驗。文化產業的發展需要政府的積極介入與引導,這與文化產業所具有的特殊意識形態屬性有關,尤其是在金融危機時期,人們的信心與凝聚力是保持社會穩定,實現經濟恢復發展的關鍵因素。
文化產業的發展有利于拉動內需,刺激經濟。文化產品與服務具有公共消費品的特征,文化產業的市場水平與區域內群體的日常生活方式有著直接、密切的關系。文化產業不僅在繁榮社會主義文化、滿足人民精神文化需求方面發揮了重要的作用,而且在優化產業結構、創新就業機會、帶動現代服務業、拉動對外文化貿易、促進經濟增長等方面的作用也日益凸顯。文化產業是一個科技含量高、資源消耗少、發展潛力大的新型產業,正好符合當前我市調整產業結構、拉動社會消費、改變出口門類的要求,完全可以成為一個新的經濟增長點的支柱產業。